“十三五”规划实施以来，在市委、市政府的坚强领导下，我市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻党的十八大、十九大精神，坚持教育优先发展战略，持续加强教育保障，深化教育改革，促进教育公平，提高教育质量，教育体育事业改革高质量发展体系初步形成，各个方面取得了巨大成就：学前教育全面持续发展，乡镇公办中心幼儿园建设加速推进;义务教育教学改革扎实开展，学校发展共同体成效显著，教育设施逐步完善，教师队伍结构得到改善，城乡一体化均衡发展机制不断健全;高中教育实现全面改革，高考工作保持持续攀升势头;职业教育发展质量不断提升，校企合作不断加深，为经济发展服务的能力和水平显著提高;体育事业蓬勃发展，竞技体育取得历史性突破，群众体育工作成效显著。
“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是我市全面求强、跨越发展的关键五年，也是我市教育体育事业实现高质量发展的重要机遇期。各项工作必须坚持高起点规划，高标准实施，高效率推进，努力使我市教育体育事业发展与全市社会经济发展相适应，为全市经济发展提供强有力的人才支撑、知识贡献和智力支持。
一、“十四五”教育体育发展指导思想和基本原则
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中、六中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话及批示指示精神，以及全国、全省、烟台市和我市教育大会精神，以加快推进教育现代化、办好人民满意教育、满足群众对更加公平更有质量教育需求为发展目标，立足基本县情，着眼未来发展，遵循教育发展基本规律，坚持改革创新精神和育人为本的核心要求，科学谋划未来五年我市教育发展蓝图，对未来五年教育改革和发展做出全面部署安排，统筹推进各级各类教育高质量发展、高品质提升。
(二)基本原则
1.坚持教育优先发展。积极落实教育优先发展战略，加大投入，加快建设，努力使我市教育体育事业发展与我市社会经济发展相适应。
2.坚持统筹协调发展。统筹教育规模、质量、结构、效益协调发展，统筹城乡教育协调发展，统筹各类教育协调发展，促进教育不断走向公平。统筹体育基础设施建设，促进体育全民普及，满足人民群众日益增长的体育需求，改善和提高广大群众的生活质量。
3.坚持教育质量为本。全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，遵循教育规律，强化教师队伍基础作用，发展素质教育，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
4.坚持教育改革创新。遵循教育规律，探索办学新路，推动教育改革，依法规范办学，处理好改革、发展、稳定的关系，促进教育事业规范、健康、可持续性发展。
5.坚持依法治教治校。加强青少年学生法制教育，把法制教育纳入国民教育体系，深入开展宪法主题教育，积极推进中小学章程建设，开展依法治校示范校创建工作。
二、“十四五”教育体育发展目标
“十四五”期间，将围绕“打造‘一流、优质、高效’的龙口教育和提升我市体育事业综合实力”的总体目标，率先发展、加快发展、科学发展，为在全省率先基本建成县域现代化强市做出应有贡献!
(一)发展水平一流
1.高质量普及基础教育。全市学前三年入园率保持在98%以上，九年义务教育入学率达到100%，初中四年巩固率达到100%，高中段入学率达到100%，普通高中教育和中等职业教育协调发展。
2.高标准建设教育设施。持续加大教育投入，推进教育基础设施建设。新建1所小学和1所公办幼儿园，满足广大群众对优质教育的需求;新建高级技工学校实训楼，不断提高我市职业学校学生的职业技能、综合素质和就业能力;对特殊教育学校进行扩建，推进我市特殊教育事业高质量发展;对麻家小学进行改建，消除安全隐患,营造良好育人环境;对10所学校运动场进行改造，进一步提升学校办学条件;以“三通两平台、三全两高一大”建设、应用为重点，着力推进教育装备“建设标准化、管理规范化、应用常态化”，构建“配备、管理、应用、创新”为一体的教育装备工作体系，为加快推进我市教育现代化提供重要支撑。
3.高层次发展职业教育。构建公办和民办职业教育共同发展、具有龙口地方特色、烟台领先水平的现代职业教育体系。到2025年，争创省示范性中职学校1所，争设省级中职名师工作室1个，满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需要，增强职业教育吸引力，提升服务水平。
(二)教育质量一流
1.义务教育优质均衡发展。全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，遵循教育规律，强化教师队伍基础作用，发展素质教育，统筹教育规模、质量、结构、效益协调发展，统筹城乡教育协调发展，统筹各类教育协调发展，促进教育不断走向公平。进一步缩小区域内义务教育阶段学校城乡之间、校际之间办学差距，使薄弱学校的办学条件和水平得到较大幅度提高，实现全市义务教育优质均衡发展。
2.教育教学改革深入推进。强化教育教学常规管理，增强教育创新能力，优化教学过程，提高教学效率，深化课程与教学方法改革，全面实施《基于学科核心素养的课堂教学改革方案》，增进以学科核心素养为要素的课程理解，丰富“和谐高效思维对话”教学论的内涵，进一步提升学科育人价值观，形成育人为本、课程站位、学习中心的课堂教学改革推进机制，铸造新时代“课堂革命”、质量提升的区域样板。同时，创造一批有深度、有影响、有特色的名校和名师。
3.构建高质量教育体系。学前段建立科学的幼小衔接机制，推动幼儿园和小学双向协同、有效衔接;义务教育段确保不让一个学生辍学的前提下，努力创造不让一个孩子厌学的条件和环境。规范做好五项管理，严格落实“双减”工作要求，严格执行国家课程方案，切实减轻学生过重的作业负担和校外培训负担，建立科学的义务教育质量基本标准和监测制度;高中段形成成熟、完善的教育教学体系，全力促成学生顺利升学和就业。
(三)队伍建设一流
1.城乡教师队伍均衡发展。全面推行中小学教师“县管校聘”管理改革暨专业技术岗位竞聘制度改革，探索绩效考核新机制，靶向“教学中心、质量第一”目标任务，力求拉大差距、打破平衡，着力推动教师编岗合一，优化城乡学校师资配置，体现多劳多得、优质优酬，充分调动一线教师的工作积极性，全面提升教育教学质量和水平;继续坚持并完善教师、校长交流制度。在同一所学校连续工作达到规定年限的义务教育阶段教师、在同一所学校连续工作达到规定年限的义务教育阶段校长进行有序交流，实现县域内义务教育教师、校长交流的常态化。
2.职教队伍水平全面提升。以提高教师专业素养和实践能力为核心，通过教育培训、实践历练、培养教、训、研方面的领军人才和骨干人才，建立健全教师培养提升和激励制度，完善专业教师评价标准。到2025年，全市职业学校“双师型”教师占专业教师的比例达到75%以上。
3.教师队伍素质持续提高。加强师德师风建设，树立教师良好的人格形象;全力推进我市“新秀培养”、“蓝领打造”、“掌舵提升”、“城乡一体化”四个教师培养工程建设;认真做好新成分教师实习期培训，快速提升新教师专业素养;加强教育信息化培训，深化落实山东省“互联网 教师专业发展”工程;借助省培、国培、省教师志愿者活动等平台，培养具有前瞻性的学科教师队伍;加大农村学校教师培养力度，重点向偏僻乡村学校教师和薄弱学科教师倾斜，强化农村特级教师岗位作用，引领提升农村教师业务水平;继续实施教坛新秀、学科带头人、名师(名班主任、名校长)、教育名家四个领军人才梯队建设，培育和打造一批精于教学、善于管理、专于研究、勤于指导的教育领军人才，发挥其引领示范作用，提升全市教师队伍整体素质。