(五)环卫设施
垃圾分类收集整体推进工作进度较慢，居民环保意识需进一步增强，对垃圾分类相关宣传工作也需加强。
餐厨垃圾资源化机制体制不完善，处理技术不成熟，阻碍了餐厨垃圾资源化发展。建筑垃圾政策缺位，政策扶持和财政补贴少，建筑垃圾资源化仍需进一步探索研究。
需进一步提高对城镇卫生环境治理的重视力度，加大环境卫生管理方面的资金投入，完善配套的基础设施建设，建立科学的管理机制，提升城镇整体卫生环境。
(六)园林绿化
由于地形地势影响，全县可建设用地有限，城区内公园绿地分布不均衡，老城区内绿地缺失或较少，需要通过改造不断补充完善绿地系统，并且要重视山水、江河、林木等自然资源的保护，重视城郊绿色生态空间保护和利用，重视生态环境的保护和修复，保证城市为外围自然环境之间的生态景观联系。
(七)防灾减灾系统
防灾减灾系统不完善。防灾减灾工作包括防洪排涝、消防、抗震、地灾防治、人防、气象灾害防治等。
祁门县防灾减灾工作需要加强，城市排涝系统存在问题。
(八)公共设施
祁门县新老城区公共设施发展不平衡，老城区公共配套设施短缺，对居民人性化关怀不够，经过近几年的建设，情况有所转变，但仍有大量工作需要做。
(九)智慧城市
我县信息化管理对市政基础设施方面还处于初期，有很大的提升空间。
(十)历史文化遗产
祁门县拥有大量的历史文化遗产，很大一部分还处在缺乏保护的状态，急需实施相应的科学保护，同时结合旅游发展进行适度开发。
第四节 “十三五”实施情况评估
“十三五”期间，全县城镇基础设施建设，相对于2015年有了很大增长和进步，但少数方面未能完成“十三五”预期目标。
(一)道路交通
截止2020年底，全县新增道路长度9.76公里，新增道路面积15.79万平方米，人均道路面积为13.21平方米。道路长度46.49公里，达到“十三五”道路长度45公里预期目标。
(二)城市供水
截止2020年底，全县综合供水能力2.00万立方米/日，供水管道长度新增36.58公里。供水普及率为99.46%，即将完成“十三五”95%预期目标。
(三)城市排水
截止2020年底，全县已有污水管道71.7公里，污水处理能力为1.0万立方米/日。城市污水集中处理率为95.22%，达到“十三五”95%预期目标。
(四)燃气设施
截止2020年底，天然气储气能力为4.8万立方米，供气管道新增72.46公里。燃气普及率为100%，达到“十三五”99%预期目标。
(五)环卫设施
截止2020年底，生活垃圾无害化处理能力增长110 吨/日。 城市生活垃圾无害化处理率为100%，达到“十三五”99.8%预期目标。
(六)园林绿化
截止2020年底，人均公园绿地面积为14.58平方米，城区绿化覆盖率52.96%，绿地率42.51%，未达到“十三五”人均公园绿地面积15.10平方米预期目标。
表1：2015、2020年主要市政基础设施建设对比表
类别 单位 年份
2015 2020
城市道
路交通 城区路网密度 公里/平方公里 4.48 6.99
道路面积率 % 7.1 11.12
道路长度 公里 36.73 46.49
道路面积 万平方米 58.16 73.95
人均城市道路面积 平方米 9.87 13.21
给水
设施 公水管道 公里 83.42 120
供水普及率 % 99.20 99.46
供水能力 万立方米/日 2.0 2.0
污水
设施 污水厂 座 1 1
污水管道长度 公里 50.88 71.7
污水处理能力 万吨/日 1.0 1.0
污水处理率 % 81.40 95.22
燃气设施
(天然气) 供气管道长度 公里 103.4 175.86
供气能力 万立方米 - 4.8
用气户数 户 3900 4515
环卫
设施 生活垃圾无害化处理能力 吨/日 110 110
生活垃圾无害化处理率 % 99.27 100
园林
绿化 人均公园绿地面积 平方米 14.01 14.58
城区绿化覆盖率 % 40.95 52.96
城区绿地率 % 28.73 42.51
表2：“十三五”城镇基础设施各项主要指标评估表
指标 2020年 “十三五”目标 备注
城市道路长度 46.49 45 完成
供水普及率 99.46% 99.5% 基本完成
城市污水集中处理率 95.22% 95% 完成
燃气普及率 100% 99% 完成
城区绿化覆盖率 52.96% 45.70% 完成
城区绿地率 40.95% 38.5% 完成
城市人均公园绿地
(平方米/人) 14.58 15.1 未完成
生活垃圾无害化处理率 100% 99.8% 完成
第五节 发展条件分析
(一)面临的机遇
1.全球层面
全国乃至全球的经济产业链将会逐步被以大数据、5g、人工智能等为主的数字化、智能化新兴技术的渗透，发生巨大的调整，我县也会受此影响，遇到前所未有的发展机遇。
2.国内层面
2020年2月14日，中央全面深化改革委员会第十二次会议指出，“基础设施是经济社会发展的重要支撑，要以整体优化、协同融合为导向，统筹存量和增量、传统和新型基础设施发展，打造集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系”。
2020年3月4日，中共中央政治局常务委员会召开会议，强调“要加大公共卫生服务、应急物资保障领域投入，加快5g网络、数据中心等新型基础设施建设进度”。
国家层面已经对“十四五”期间，我国城镇基础设施的建设和发展指明了方向。
3.区域方面
区域一体化进程不断加快，《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》、《杭州都市圈发展规划(2020-2035年)编制大纲》先后出台，黄山市被纳入杭州都市圈，将深度融入长三角区域一体化发展格局。祁门县也应积极响应，融杭接沪，增加合作机遇，加快发展进程。
4.省市方面
习近平总书记亲临安徽视察并在合肥召开扎实推进长三角一体化发展座谈会，对安徽省提出了强化“两个坚持”，实现“两个更大”的目标要求。这对我县谋划“十四五”发展，既是方向指引，也是发展机遇。
黄山市已提出十四五时期对标建设区域中心城市，以坚持产业支撑、坚持能级提升、坚持数字牵引、坚持开放融合、坚持绿色发展、坚持民生为本的十四五发展战略，加强集聚创新动能，带动整体产业转型发展，加快建成适应城市发展、居民生活的新型城镇基础设施体系。
(二)面临的挑战
未来五年，人口自身均衡压力进一步增大。我国人口发展已经进入关键转折期，人口自然增长率长期低于预期、人口老龄化程度不断加深、劳动力老化程度加重等问题凸显。“人口自身均衡发展”这一历史性任务不光是在“十四五”期间要有所应对，更应是未来10年、20年考虑的重点。鼓励人口增长、提高人口素质、推进家庭能力建设、强化养老保障等将成为“十四五”期间各地区重点着眼的问题。