(三)保障食品药品安全
遵循“四个最严”要求,建立食品药品安全现代化治理体系。强化地方党委领导责任、政府属地管理责任、部门监管责任,落实食品药品安全主体责任。实施食品安全放心工程攻坚行动,提升食品全链条质量安全保障水平。加大政府投入,加强食品监管标准化建设,推进“互联网 食品药品”智慧监管,完善食品药品及农产品质量安全追溯体系。到2025年底,农产品和食品抽检量达到5批次/千人,药品零售企业的国家基本药物和高风险品种药物年度监督抽验覆盖率达到100%。实施食品药品按风险分类分级管理,对高风险对象实现100%全覆盖监管和全过程防控,食品药品安全风险隐患问题处置率达到100%。全市300家中小学校食堂通过验收,达到《衡水市中小学校食堂建设和管理规范》(db1311/t 003-2021)要求。加大执法检查力度,依法从严惩处违法犯罪行为,对发现的食品药品违法行为依法查处率达到100%。
(四)加强伤害与预防干预
实施交通安全生命防护工程,加强交通隐患治理,减少交通伤害事件的发生。落实产品伤害监测,减少消费品安全伤害。加强儿童和老年人伤害预防和干预,减少儿童溺水和老年人意外跌倒。预防和减少自杀、意外中毒。
(五)强化职业健康
强化源头防控,落实用人单位主体责任,严格落实职业病危害项目申报、建设项目职业病防护设施“三同时”、职业病危害因素检测评价、劳动者职业健康检查和健康培训等制度,保障经费投入。以粉尘、化学毒物、噪声和辐射等职业病危害严重的行业领域为重点,持续开展职业病危害因素监测和专项治理。开展中小微型企业职业健康帮扶行动,完善职业病防护设施,配备防护用品,优化功能布局,改善工作场所劳动条件。按照监管任务与监管力量相匹配的原则,加强职业健康监管执法队伍建设,配备必要的执法装备,加大培训力度,提升规范化、专业化监管执法能力,全面加强监管执法力度。统一部署、统筹推进职业健康企业创建工作,开展“职业健康达人”评选活动,有效提升劳动者健康意识和健康素养。依托条件较好的高等院校、科研院所、企事业单位,在化工、冶金、建材、机械等重点行业领域设立工程防护技术指导中心,构建“市、行业(领域)、县”职业病危害工程防护技术支撑网络。完善救治政策,实施多元化保障措施。深化科技创新应用,引领职业健康高质量发展。依托全省一体化的职业健康信息管理平台,整合现有系统和数据资源,提高管理效率和服务水平。加大职业健康宣教培训力度,全面提升劳动者职业健康素养。
专栏6 建设健康环境
♢ 人居环境提升工程:实施农村垃圾处理工程,建立健全生活垃圾
收运处置体系,农村生活污水治理管控实现全覆盖。实施农村厕
所改造工程,建立农村厕所粪污长效管护机制。
♢ 重污染河流治理攻坚工程:以不达标水体为重点,以地表水国省
考断面为抓手,积极采取控源截污、源头施治、综合治理等方式,
推进实施河流湖库环境综合整治,层层压实治水责任,推动水环
境质量持续改善。
♢ 农村生活污水治理工程:加快村庄污水处理设施建设和维修改造,
梯次推进农村厕所和农村生活污水综合治理,实施农村污水差异
化管控。
♢ 食品药品安全保障:完善食品安全风险监测与评估工作体系和食
品安全凯发网站的技术支持体系。
♢ 职业健康保护:中小微型企业职业健康帮扶行动,职业性防治技
术支撑体系建设,职业健康科技创新重点工程,职业健康管理信
息平台建设。
九、积极培育健康产业
(一)促进社会办医健康发展
进一步优化政策环境,优先支持社会力量举办非营利性医疗机构,推进和实现非营利性民营医院与公立医院同等待遇。为社会力量办医预留规划空间,同步预留诊疗科目设置和大型医用设备配置空间。鼓励社会力量发展儿科、精神科、老年病、长期护理、口腔保健、中医、康复、安宁疗护等资源稀缺及满足多元需求的服务。鼓励医师利用业余时间、退休医师到基层医疗卫生机构执业或开设工作室。个体诊所设置不受规划布局限制。支持举办连锁化、集团化的医学检验、病理诊断、医学影像、安宁疗护等独立设置机构。推进建设以社区为基础的小规模、多功能整合型护理服务中心、居家护理服务站。加强政府监管、行业自律与社会监督,促进非公立医疗机构规范发展。
(二)大力发展健康养老服务
大力发展养老服务业和健康服务业,高标准打造环京津生态康养产业平台。推进冀州耄童康养智慧社区驿站示范基地项目建设,带动大健康、器械、辅助设备等上下游企业联动布局。推动医养健康产业与相关产业跨界融合发展,建设衡水冀深智能康辅器具产业合作示范区,培育一批康养产业集群和知名品牌,打造衡水京南医疗康养基地。加强与先进地区康养产业合作,支持引进高端康养产业研发机构、总部或产业组织,推动衡水高新区、滨湖新区、故城县建设康养产业研发基地、康养产业园区、医疗旅游休闲度假基地,开发湿地疗养、森林康养、温泉浴养、研修康养等健康旅游新业态,培育区域品牌康养机构。推动中医医疗、养生机构集团化发展或连锁化经营,积极开展中医药特色医养结合试点,每个县市区建成1家以上由医疗卫生机构开设的医养中心,打造1家省级中医药健康养老基地,建设一批基层医疗机构中医药居家养老服务示范点。实施社区医养结合能力提升工程,新建或改扩建2—3家社区医养结合服务设施。到2025年,形成较为完整的康养产业链,构建具有衡水特色、满足群众基本需求的康养产业体系,创建2家以上国家或省级医养结合优质服务单位。