1.准确把握形势机遇
党的十九届五中全会提出到2035年建成社会主义文化强国的远景目标，国家及北京市出台《关于促进旅游业改革发展的若干意见》《关于推进北京市文化和旅游融合发展的意见》等文件，为文化和旅游发展提供了有力的政策支撑。丰台区既属“一主”，又处“一轴”沿线，作为“四个中心”功能集中承载地区的区位优势为文旅发展带来了新动能。北京新版城市总规、全国文化中心建设、建设现代化首都中心城区的目标定位，为文化和旅游发展创造了千载难逢的良机。全市“五子”联动、新一轮城南高质量发展行动计划，为文化和旅游发展注入了强大的发展动力。重点功能区建设、乡村振兴叠加全域旅游为文化和旅游发展真融合、深融合、广融合提供了广阔空间.“双循环”新发展格局构建，内需市场扩张，消费结构升级，为文化和旅游发展激发了消费潜力。京津冀协同发展、“八区三市”协调联动，为文化和旅游发展提供了互利共赢的发展机遇。
2.积极应对困难挑战
疫情防控常态化、突发公共事件等给文化和旅游发展带来不确定性，如何转变观念、有效应对，形成文化和旅游持续健康发展的良性环境，面临巨大挑战。区域间同质化严重，竞争日益激烈，如何增添文化亮色和旅游魅力，树立特色，形成在区域竞争中的优势，面临巨大挑战。区域内发展不均衡、不充分，如何补齐河西地区公共文化、旅游服务配套设施短板，形成河东河西均衡发展的良好局面，面临巨大挑战。文化和旅游产品供给与群众需求尚未有效匹配，如何打造小而精、活而新的新型文化空间供给、挖掘文化内涵特色，提高旅游产品附加值，形成全域旅游“串珠成链”的合力，面临巨大挑战。
三、发展蓝图
(一)指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务和融入新发展格局，坚持以谱写现代化首都中心城区新篇章为统领，文化事业和旅游产业双轮驱动高质量发展;践行以人民为中心的发展思想，丰富高品质文旅产品和服务供给，满足人民日益增长的美好生活需要;深化以文物保护融入城市功能塑造的发展理念，保护传承历史文脉;服务融入“做好首都文化发展这篇大文章”的发展格局，在全国文化中心建设中发挥中心城区应有作用;不断推动全区文化和旅游融合发展、高质量发展、均衡发展、安全发展、创新发展，打造活力丰台、休闲之区，为北京率先基本实现社会主义现代化、为“妙笔生花看丰台”美好愿景早日实现增添浓墨重彩。
(二)基本原则
坚持服务区域发展。紧紧围绕首都和丰台区功能定位，把握好全局上位与自身定位之间的关系，主动服务和融入首都“四个中心”建设，全面提高文化和旅游领域“四个服务”水平。
坚持以人民为中心。把握新时代社会主要矛盾发展变化带来的新特征新要求，着眼于提供更加充实、更加丰富、更高质量的精神文化生活，努力推出多元文旅产品，促进满足文化需求和增强精神力量相统一，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
坚持守正创新。坚持社会主义核心价值观，尊重规律、传承优秀、开展实践。做好前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局和整体性推进。坚持文旅发展服务融入“四个中心”建设大局，注重工作质量、发展速度和管理效能，兼顾发展与安全。将改革创新作为文旅高质量发展的动力源泉，促进全方位优化提升。
坚持开放协同。加大公共文化和旅游资源、设施、项目、资金向河西地区和薄弱环节的倾斜力度，更好地保障人民群众享有均等化、便利化服务的权益。坚持开放合作、资源统筹、优势互补，主动参与区域间文化和旅游合作，为高质量发展注入新活力、增添新动能、拓展新空间。
坚持系统观念。坚持从全局上、源头上、根本上研究谋划，抓住关键，用系统的思维方法统筹发展质量、发展效益、发展速度、发展安全，实现整体推进与重点突破相统一，积极应对风险挑战，不断增强发展的安全性，促使发展成果更好惠及人民群众，增进民生福祉，不断实现人民对美好生活的向往。
(三)发展目标
到2025年，实现文化和旅游全面高质量发展取得阶段性成果，文化资源优势充分彰显，分布合理、高效惠民的公共文化服务体系基本建成，区域文化和旅游核心竞争力进一步增强，文化和旅游现代化治理体系逐步完善，区域文化和旅游协同发展工作迈上新台阶，文化引领的活力丰台、休闲之区得到充分彰显。
具体目标包括：
文化和旅游公共服务水平进一步提升。河东河西公共文化设施分布不均衡的问题得到有效解决;区内公共文化资源配置不断优化;按需供给、菜单式配送的公共文化产品供给模式初步形成;公共文化服务社会化运营初见成效;新型文化空间多点开花;文艺创作、展演展示不断释放活力;群众文化生活进一步繁荣;文旅产品供给更加丰富多元;旅游服务更加规范、便利。
文化和旅游特色影响力进一步增强。文旅资源得到充分挖掘提升、整合利用;文旅资源向优质文旅产品的转化不断加大;旅游产业发展贡献度逐步提高;丰台区作为国家抗战纪念地、首都红色旅游目的地、北京建都起源见证地和戏曲文化发祥地的地位进一步突显;丰台区作为活力之区、休闲之区的城市文化特质得到彰显。
文化和旅游治理能力进一步提升。文化和旅游发展“市场自治、行业自律、政府监管、社会监督”的共治格局得以逐步构建;文化和旅游市场治理不断强化;营商环境进一步得到优化;安全生产监管体系更加稳固高效;文旅领域“接诉即办”向“未诉先办”有效延伸。