二、坚持以“更新”谋“焕新”,奋力在城乡面貌上展现新形象。始终把以人为核心的新型城镇化建设摆在突出位置,统筹推进城乡融合发展,绘就各美其美、美美与共的壮美画卷。
高起点做好规划设计。坚持“东兴南延、西融北拓、中优提质”城市发展战略引领,充分运用“三区三线”划定成果,以《会东县国土空间总体规划(2021-2035)》为基础,高质量编制控制性详细规划,“增存并举”促进优质资源向县城“一核”和鲹鱼河“一河两岸”集聚,科学统筹综合交通、基础设施、住宅小区、商业业态等布局,为产业发展和场景营建提供空间承载和要素支撑。持续完善城市和建筑风貌管理体系,让建筑在城市中自然健康生长,塑造“显山露水”“川滇韵味”的城市特色风貌。因地制宜编制完善姜州片区、建设片区9个村村庄规划,科学有序推进产业规划、旅游规划等专项规划编制,打造美丽乡村示范样板。
高水平开展城市建设。坚持“开发一个片区形成一个独特功能单元”理念,深度谋划北拓片区“五路两河一山一绿廊”㉖体系建设,规划实施老鹰山公园、老复烤厂片区“北向城市会客厅”商业、住宅、酒店、广场等开发建设,加快完善绕城公路、高速连接线、两岔河水库进场路、滨河两岸道路等路网,拉大城市骨架、拓展城市空间。大力推进金江新区综合开发,加快锦绣商城、碧桂园、华西·时代金江等项目建设,推动金江文体中心建成开放,金江滨河公园闪亮登场。扎实开展城镇补短三年行动,完成城南铁合金厂小区、满矿集团职工宿舍等5个老旧小区改造,开工建设第三水厂,优化提升明珠大道至宜攀高速会东南互通连接线。启动鲹鱼河5座水闸除险加固和升级改造,新建金江新区车行桥、人行桥各1座。系统推进鱼山音乐广场、鹅村河湿地公园、“口袋公园”“邮票绿地”㉗等建设。全面推动城乡公交一体化,新购10辆新能源大巴,增设3条公交线路,规范管理共享单车运营,新增公共停车位160个以上。实行“五长治城”㉘,持续巩固墙体广告、门头牌匾整治成果,深化拆违治乱、车辆乱停乱放、占道经营等问题治理,积极开展“五化”㉙行动,以“绣花功夫”提升城市精细管理水平。
高质量推进乡村振兴。持续巩固脱贫成果,统筹整合衔接资金1.2亿元实施52个项目,让脱贫基础更稳固、成效更可持续。“一村一策”打造特色产业,培育壮大村集体经济,新增年收入5万元以上集体经济组织15个。加快完善基础设施,新建农村公路134公里、安全防护工程421公里,新增4g/5g基站100个以上,开展10个村农网改造,动态消除新增的农村c、d级危房。深入推进城乡环境综合治理,持续完善城乡垃圾收转运体系,整村推进12个村“厕所革命”。深化移风易俗,大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,打造宜居宜业和美乡村,争创省级乡村振兴成效显著县。
高标准促进移民安居乐业。坚持产业培育与就业创业协同发力,通盘考虑资源条件、就业转移、联农带农等关键因素,强化系统谋划、规划引领,培育发展特色农业、滨江民宿、移民车间,推动构建“企业 基地 合作社 农户”“企业 工厂 培训 就业”模式,加快形成产业园区带动、龙头企业拉动、政策扶持推动发展格局,让移民群众在“家门口”就能实现致富增收。坚持资源要素优先向移民区域集聚倾斜,加快提升农田水利设施、电力服务保障、生产生活供水、道路交通通畅、基层社会治理能力,切实推动移民工作加快从搬迁安置转向综合保障,不断增强移民群众幸福感、获得感、安全感。
三、坚持以“先行”争“先进”,奋力在改革开放上力求新突破。始终把变革重塑作为经济稳进提质的确定性“必答题”和“快变量”,以更大气魄深化改革创新、扩大对外开放,为高质量发展注入不竭动力和源头活水。
推进更深层次改革。坚持统筹兼顾,深度谋划系统集成、制度集成、资源集成、要素集成等改革内容,确保改革创新与全县经济社会发展大局同频共振。纵深推进国企改革,有序推进平台公司对大宗商品统一采购、闲置国有土地、矿产资源、河道采砂、文化旅游等资源资产统筹开发运营,促进国企向融资主体、投资主体、市场运营主体转型升级,加快培育aa级信用主体。深化财税金融改革,出台《政府投资项目管理办法》,建立大事要事保障清单和大项目保障财政专题协调机制,把有限的财政资金用在刀刃上、用在紧要处。鼓励支持创新创业,培育新增高新技术企业1家,完成科技型中小企业入库备案8家,科技对经济增长贡献率达58%,让科技创新“关键变量”加快转化为高质量发展的“最大增量”。
实现更高水平开放。主动融入成渝、昆明、攀西经济圈建设,全面接轨安宁河流域高质量发展,强力推进会理会东宁南一体化建设,加快推动会东民用机场取得国家立项批复,g4216宜攀高速会东境内全线贯通(宁会隧道除外),s468会东县城经铅锌镇至野牛坪段改建工程建成通车,会禄高速全面开工,机场环线路启动建设,会会高速、乌东德翻坝转运设施、机场连接线、s315会东铁柳至会理通安段等前期工作取得实质性进展,规划实施航空物流园,以交通大畅通、物流大通道推动开放大发展。坚持“走出去”“引进来”,积极参加“西博会”、中外知名企业四川行等招商推介活动,突出“一把手”招商、产业链招商、以商招商,力争新签约亿元以上项目6个,其中超10亿元项目3个以上,到位资金24亿元以上。
打造更优营商环境。全面落实组团式包抓、面谈式问需、菜单式解难机制和减税降费政策,推动企业心无旁骛抓生产、促销售。持续深化“放管服”改革,强化信息化、数字化赋能政务服务,实现更多高频事项耦合联动,“秒批秒办”事项达100个以上,“全程网办”事项比例达90%以上,让企业和群众办事像网购一样方便。持续推进工程建设项目并联审批、容缺受理、联合验收,力争审批时限压缩到45个工作日以内。建立完善“吹哨报到”㉚、领导挂钩领办、为企代办、集中会办机制,打造近悦远来的一流营商环境,让投资者在会东办事一路绿灯、事业一路红火!