政府工作报告
2023年5月17日
在岳池县第十八届人民代表大会第三次会议上
岳池县人民政府代理县长方飞剑
各位代表：
我代表县人民政府，向大会作报告，请予审议，并请县政协委员提出意见。
2022年工作回顾
2022年，全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记来川视察重要指示精神，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大和县政协监督支持下，迎难而上、勇毅前行，统筹发展和安全，抗击疫情和高温，坚定实施“四大战略”[1]，聚力推进“五大行动”[2]，尽最大努力争取最好结果。
——有序推进创建全省县域经济发展先进县行动，经济大盘更加稳固坚固。发展动能不断积蓄。新储备项目160个、总投资663.34亿元，新签约亿元以上项目20个。成功争取政策性开发性金融工具项目5个、专项债项目50个，到位基金3.75亿元、债券资金16.27亿元，项目个数与资金金额均居全市第1。全县109个重点项目完成投资172.2亿元，超年度计划26.7个百分点。发展环境有效改善。深入推进“一网通办”，材料减免比例、承诺提速、即办比例分别达73.1%、90.9%、84.4%。积极推进“川渝通办”，311项事项实现异地可办。落实退税减税降费3.2亿元，释放金融信贷资源94.17亿元。岳池银泰投资公司获得aa级主体信用评级，仁安药业、宇虹科技成功纳入四川省上市企业后备资源库，实现上市后备企业“零”的突破。发展合力持续汇聚。与重庆大学药学院等5家高校院所签订战略合作协议，生物医药、文化旅游等列入《重庆都市圈发展规划》《合广长协同发展示范区总体方案》。
——建设川渝合作生物医药城行动取得重大突破，医药产业持续做大做强。“双飞地”园区两地齐飞。成都研发基地一期投入运营。岳池生产基地新建重庆园，朝阳化工园区成功创建省级化工园区，经开区升级为副县级园区。“1 4 1”产业[3]多业共兴。启动生物医药产业规划编制，引进蜀中药业等亿元以上医药项目6个，开工西部医美妆容产业园等项目11个，竣工投产润康药业等项目4个。生物医药企业平稳发展。实施绿色低碳技术改造项目5个，创建市级企业技术中心1个，培育规上医药企业2户。
——稳步推进创建全省乡村振兴先进县行动，乡村振兴不断走深走实。农业稳产增产。创建市级农业园区2个，新建高标准农田5.46万亩，岳池粮油现代农业园区成功创建为省五星级现代农业园区，岳池中药材现代林业园区纳入省级现代林业园区培育名单，年出栏生猪85.4万头，粮食、蔬菜总产量分别达48.3万吨、84.5万吨。农民稳步增收。全年农村居民人均可支配收入21140元、增长6.3%，脱贫人口实现人均纯收入12577元、增长14.1%，顺利通过省级巩固脱贫攻坚成果后评估。农村稳定祥和。有序推进乡村建设行动，开展乡风文明“一榜两评”[4]活动3600余场次，建设农村厕所革命整村推进示范村47个，苟角镇被农业农村部评为国家农业产业强镇，顾县镇创建为四川省文化振兴样板镇，石垭镇创建为四川省乡村振兴先进乡镇。
——成功创建四川省服务业强县，第三产业逐步向稳向好。市场建设实现新突破。农副产品物流园、活禽集中交易服务市场项目落地实施，新(改、扩)建农贸市场6个，建成乡镇快递网点141个。市场消费取得新进展。培育“两上”企业54户、数量超前3年总和。建成柴云振生平事迹展陈，实现旅游综合收入54.65亿元。“岳池输变电工”荣获“全国20个最具特色劳务品牌形象代言人”称号，输变电产业实现产值116亿元、税收3.88亿元。外贸出口赢得新成效。成功招引2户外贸企业，外贸进出口总额达2.32亿元、增长59.1%。
——扎实推进建设广安副中心行动，美丽银城更加宜居宜业。老城和新区焕新颜。“三区三线”[5]划定成果正式启用。改造棚户区住房84套、老旧小区170个，新(改)建老城区雨污管网11公里、燃气管网48公里;人才公寓、龙湖中学等重大项目在城东新区启动建设，丝绸路三段二期等市政道路建成通车。面子和里子齐提升。升级改造凤山公园等城市公园3个，打造城市亮化景观3个，城市绿化覆盖率、亮灯率分别达43%、98%;岳池米粉、岳池清音、渠江船工号子成功申报第六批省级非物质文化遗产，清音《米香粉香》、美术作品《六月卯日》获第十届“巴蜀文艺奖”。硬件和软件共提质。完工回龙寺水库枢纽工程，s203线红星至苟角段建成通车，新(改)建农村公路91.28公里，成功创建全省2022年度县域节水型社会建设达标县;新(改)建公办幼儿园6所，通过县域学前教育普及普惠省级督导评估，县妇幼保健院通过二级甲等妇幼保健机构复审，石垭中心卫生院成功创建二级乙等综合医院，居家养老服务突破2万人。
这一年，我们尽心竭力增进民生福祉。投入13.67亿元、完成民生实事61项。城镇新增就业8974人、城镇登记失业率3.23%。基本养老保险、城乡居民医疗保险分别参保52.82万人、87.99万人。城区空气质量优良率达90.7%，乡镇集中式饮用水源水质达标率首次达100%，国控、省控断面水质稳定达标，长滩寺河郭家坝断面提前2年达到iii类水质，土壤环境保持整体稳定，中省环保督察问题整改完成率99%。这一年，我们全力以赴稳定社会大局。稳步推进危化品、城镇燃气、自建房、小水电站等专项整治行动，成功应对“10·5”渠江洪峰过境。清退“汇丰系”案件岳池籍集资参与人资金847.17万元，办理房地产“办证难”项目总证15个、分证7183户，政府债务偿债率持续提升，隐性债务“零”新增。创新建立“双十封控”[6]机制，成功处置涉稳涉暴等突发事件15起，圆满完成党的二十大等重要节点安保维稳任务。这一年，我们持之以恒加强自身建设。完成行政复议体制改革，白庙镇郑家村、朝阳街道麻柳桥社区获评全省首批民主法治示范村(社区)。办理答复县人大代表建议258件、县政协提案158件。成功创建省级示范便民服务中心9个，在全省首创建立农村派出所车管服务站。大力整治教育医疗等领域漠视侵害群众利益问题，查处“蝇贪”“蚁腐”问题109人。