同时，国防动员和后备力量建设稳步推进，退役军人事务和双拥共建深入开展。民族宗教、外事侨务、港澳台、社科联、审计、统计等工作迈上新台阶，档案、编制、保密、史志、消防、人防、气象、地震等工作取得新成效，工青妇、残疾人、红十字、慈善、老龄、儿童、关心下一代等事业实现新发展。
各位代表!事非经过不知难，成如容易却艰辛。成绩来之不易，最根本在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，得益于市委、市政府和区委的坚强领导，得益于区人大、区政协和社会各界的大力支持!得益于全区上下勠力同心、苦干实干!在此，我代表区人民政府，向全区干部群众，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联和人民团体，向所有关心支持荣昌发展的各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
同时，我们也清醒认识到，全区经济社会发展还面临不少困难和问题。主要是：疫情、旱情交织造成经济下行压力持续加大，个别经济指标完成情况不及预期;缺乏重大项目、龙头企业带动，产业能级不高;科技创新支撑引领能力不足;城市品质仍需提升;生态环境依然脆弱;教育、医疗、养老等公共服务供给还存在短板弱项;少数干部推进现代化建设的能力本领有待提升。我们将坚持问题导向，系统深入研究，制定务实举措，认真加以解决。
二、2023年工作安排
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是新时代新征程荣昌发展的关键之年，做好今年工作，意义十分重大。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神，认真落实市委六届二次全会、市委经济工作会议和区委十五届四次全会要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，持续提振信心，持续扩大内需，持续深化供给侧结构性改革，把成渝地区双城经济圈建设作为“一号工程”，以勇当“桥头堡”排头兵为工作总抓手总牵引，锚定“两高三新”发展目标，突出“五大抓手”，把握“五个着力点”，努力实现稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感，更好发挥“两个作用”，切实推动“四个求突破、开新局”，确保新时代新征程全面建设社会主义现代化新荣昌开好局、起好步。
综合考虑，今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长7%;规上工业增加值增长9%;固定资产投资增长11%;社会消费品零售总额增长7%;一般公共预算收入增长21.5%;城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长6.5%、8.5%;城镇调查失业率控制在5.5%以内;单位gdp能耗下降达到市级要求。
实现上述目标，我们必须保持“担当作为率先”的精神状态，坚持“务实高效创新”的工作作风，不断创新理念、创新方法、创新机制，大力实施“制造业高质量发展”“科技创新提质”“民营经济发展壮大”“招商引资突破”“抓项目促投资”五大专项行动，着力推动城乡融合、深化改革开放、加强文化建设、抓好生态文明、发展民生事业，全力做好十个方面的工作。
(一)全力扩内需稳增长，筑牢高质量发展支撑。把恢复和扩大消费摆在优先位置，发挥投资的关键作用和消费的基础性作用，全面推动经济企稳恢复提振。扩大有效投资。实施“抓项目促投资”专项行动。紧盯重大战略、利好政策，聚焦承载能级提升、产业结构优化、民生事业改善三大领域，完善“三年滚动”重点项目库，做深做实项目前期工作，全力向上争取项目、资金支持，争取中央预算内投资2亿元以上，新增政府专项债25亿元以上。持续发布城市机会清单，通过特许经营权转让、ppp、reits等方式有效盘活闲置资产、存量资源，引导和撬动更多社会资本参与重大产业项目、基础设施补短板项目、社会民生项目和科技创新项目建设。开展项目投资拉练评比，实行专班包干推进、专项督查考核，提速项目建设，促进放量增长。全年实施重点项目185个，投资总额达到252.5亿元以上。每季度举行重大项目集中开工、集中投产活动，开工建设兰溪金工、安纳杰等项目100个以上，建成投产煌上煌食品、国祥空调等项目50个以上。促进消费恢复。优化消费供给，大力发展首店经济、夜间经济、节会经济、美食经济，提升发展数字消费，创新消费新场景新模式。培育限上商贸企业32家以上。加快发展电子商务，促进线上线下融合发展，网络销售额增长10%以上。刺激消费需求，持续开展促消费系列活动，继续发放惠民消费券，让商业街、步行街、大商场、小商铺都开起来，重燃城市“烟火气”。支持住房改善、新能源汽车、养老服务等消费，促进消费产业联动，让文旅消费热起来、把房地产消费潜力释放出来。改善消费环境，开展放心消费示范创建活动。新建黄金坡智慧农贸市场，完成永立家区级商贸配送中心改造升级，投用渝西国际商贸物流港，建成镇街商贸中心商业网点10个。大力招商引资。坚持招商引资是加快发展的“不二法则”，秉承精准、舍得、执着的招商理念，实施“招商引资突破”专项行动。围绕“1 3 1”主导产业和新能源、新材料等战新产业，深耕细分领域，绘制产业图谱，精准“敲门”招商。瞄准世界500强企业、中国民企100强、中央企业、上市公司，集中攻坚一批带动效应强的重大项目。紧盯产业链、技术链、价值链高端的关键环节，着力招引一批“专精特新”高成长优质企业，加快引育一批研发设计、检验检测等专业服务机构。推动资本招商，组建产业投资基金，促进变补为投、以投带引。做好以商招商，支持存量优质企业“二次创业”。开展“出海”招商，走进rcep成员国家、“一带一路”沿线国家和地区举办推介活动。突出专业招商，创新招商体制机制，打造一支专业化招商精兵队伍。全年签约市外项目正式合同额620亿元以上，到位资金180亿元以上。战新产业项目占比50%以上。壮大市场主体。落实《支持个体工商户和中小微企业发展十二条措施》，引导政府性融资担保机构扩面、降费、提质、增效。强化优质中小企业梯度培育和引导扶持，实施“育种”“扶苗”“强树”计划，加快培育一批“专精特新”“小巨人”企业，大力促进“个转企”“微升小”“小升规”，形成大企业“顶天立地”、小企业“铺天盖地”发展格局。新增规上工业企业20家以上、专精特新企业10家以上，加快昌元化工、华翱洁净等企业上市步伐。实施“大手牵小手”计划，支持企业共建工业互联网应用平台，深化上下游产品采购、协作配套和协同管理，促进企业融通创新发展。