加强国家安全教育、国防动员、地方志等工作。支持工会、共青团、妇联、残联、红十字会、气象等组织和单位开展工作。
各位代表!事非经过不知难,过去一年,是石棉有记录以来地震造成灾害最严重的一年,三年疫情最艰难的一年,建县以来气温最高、最干旱的一年。灾难、困难和发展任务叠加,我们抗震情、防疫情、战旱情、灭火情,克难奋进、迎难而上,经济逆势上扬、社会和谐有序、民生持续改善,取得这样的成绩弥足珍贵、实属不易,这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是上级党委、政府亲切关怀的结果,是县委统揽全局、科学决策的结果,是县人大及其常委会、县政协监督支持的结果,是全县党员干部和各族人民齐心协力、顽强拼搏的结果。特别是面对灾难,全县上下万众一心、众志成城,彰显了自强奋进的“石棉精神”;各级党员干部闻令而动、担责在肩,展现了雷厉风行的“石棉速度”;社会各界肝胆相照、同舟共济,倾注了无尽的关爱与真情。借此机会,我谨代表县人民政府,向人大代表、政协委员,向全县人民,向所有关心、支持和参与石棉建设发展的各界人士,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
同时,我们要清醒认识到,当前全县经济社会发展还面临一些困难和挑战。主要表现在:地震对基础设施、产业发展等造成重大破坏和影响,短期内难以全面恢复,灾后恢复重建任务艰巨;疫情防控面临新形势、新任务;经济发展压力持续加大;城乡发展不平衡、不充分依然存在,产业发展任重道远;干部能力和素质与新形势、新任务的要求不相适应。对此,我们将直面问题,加压奋进,以更大力度推动政府工作再开新局面、再上新台阶。
2023年工作安排
各位代表,2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下关键一年,是冲刺全市经济总量“三年跨千亿”目标决胜之年,是市委确定的“工作提升年”,是县委确定的“招商引资突破年和项目建设冲刺年”,也是灾后恢复重建关键之年,做好2023年工作意义重大。县政府工作总体思路是:坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记来川视察重要指示精神和对“9·5”泸定地震重要指示精神,认真贯彻省委十二届二次全会和市委五届二次全会精神,按照县委十五届五次全会部署,以“一区一典范引领、四化同步推进、五个走在前列”总抓手为统揽,坚持稳中求进工作总基调,牢记嘱托,感恩奋进,高质量推进川藏经济协作拓展区建设和“9·5”泸定地震灾后恢复重建,努力把灾区建设成为新时代民族地区高质量发展的典范,加快建设生态经济强县,全力打造“雅西明珠·贡嘎门户”,全面建设社会主义现代化石棉。
综合考虑,2023年经济社会发展的主要预期目标为:地区生产总值增速8%以上。地方一般公共预算收入迈上10亿元台阶,城乡居民人均可支配收入稳步增长。
高标准推进灾后恢复重建。弘扬伟大抗震救灾精神,坚决扛起灾后恢复重建主体责任,坚持重点优先推进和全面统筹推进相结合,加快重建项目全面开工,确保“一年全面开工、两年基本完成、三年圆满收官”,努力把灾区建设成为新时代民族地区高质量发展的典范。推进城乡住房和市政基础设施恢复重建。以建设成为民族地区乡村振兴的典范为目标,突出住房优先,强化建材、物资保障和质量、价格监管,组织专业技术力量加强技术指导,保障群众建房需求和新建房屋质量。突出抓好挖角村、田湾河村雷打石等集中安置点建设,加快推进原址、异址自建房建设,全力做好购房和投亲安置,确保按时完成农房重建。全面完成石棉县供水厂、污水处理厂、城市桥梁等维修加固,尽快恢复与群众生产生活密切相关的受损市政基础设施。推进公共服务设施恢复重建。结合“两项改革”后半篇文章,统筹推进文教体卫等恢复重建。完成王岗坪第一小学、第二小学及幼儿园合并重建。加快推进王岗坪、草科、美罗卫生院恢复重建。全面完成草科幼儿园、安顺场八一希望小学等14所受损学校维修加固。完成县疾控中心、县第二敬老院、县福利院等受损医疗卫生机构、养老院、福利院维修加固。加快推进草科、王岗坪综合文化站建设,全面完成乡镇综合文化站等群众性文体基础设施维修加固。推进交通基础设施恢复重建。坚持功能恢复与水平提升相结合,构建水陆空多通道立体交通体系,提升生命通道保障能力。持续做好泸石高速、国道549线、省道217线石棉隧道、省道217线至县城连接线复建工程、客运枢纽中心等项目建设。加快推进王岗坪景区对外连接道路、两河口至草科乡(康定界)段等重点公路建设。全面完成龙头石库区、大岗山库区码头和直升机停机坪建设。加快启动国道662线石棉段、省道217线王岗坪至安顺段、石安快速通道等干线公路建设。完成受损一般农村公路维修加固。推进地质灾害和国土空间生态修复。以建设成为自然灾害易发地区安全发展的典范为目标,完成68处重大地质灾害隐患点综合治理项目。突出抓好田湾河流域综合治理。加快推进群测群防专职监测、智能化监控系统等基础设施恢复重建。持续做好受损地震台网、应急避险和物资储备体系建设。坚持自然修复与工程治理相结合,开展震损林地生态修复。完成保护区管理处、保护站、野生动物圈舍等设施恢复重建。推进景区恢复提升和产业发展。以建设成为文旅产业重建的典范为目标,全面打造“上山观贡嘎、下山泡温泉、沿途受洗礼、进城吃烧烤”文旅特色,将灾区建设成为景区。加快推进王岗坪景区恢复运营,全方位、高标准推进王岗坪创建国家5a级旅游景区,建设世界级原始森林原生态高雅文旅目的地、大贡嘎世界山地度假旅游目的地核心区。加快推进“四大名堡”〔注18〕、草科特色温泉小镇恢复重建,推动安顺场景区、孟获城景区提档升级。全力推动因震受损电站恢复运营,加快龙江电网、富源电网恢复重建。做好产业园区基础设施恢复重建。加快推动王岗坪粮油现代农业园区、生猪保供基地、生态牧场暨生猪养殖小区等农业产业重建项目建设。