政府工作报告
2023年1月7日
在安岳县第十七届人民代表大会第三次会议上
县 长 赖才建
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和各位列席人员提出意见。
党的二十大胜利召开，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国迈上以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴新征程。省委十二届二次全会确定了全面建设社会主义现代化四川“总牵引”“总抓手”“总思路”，绘就了未来五年和“两步走”宏伟蓝图。市委五届六次全会明确，加快建设成都都市圈现代化产业新城和成渝地区中部崛起示范区。县委十四届五次全会提出，大力实施“1324”发展战略，聚焦“三件大事”，狠抓“四个突破”，深化“五项改革”，加快建设成渝地区中部崛起示范先行区。县人民政府坚决贯彻上级和县委决策部署，干在实处、走在前列，奋勇争先、力争上游，在新征程上奋力谱写安岳发展新篇章。
2022年工作回顾
过去一年，是极不寻常、极为不易的一年。面对疫情、极端自然灾害等多重困难和挑战，在市委市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实“三新一高”要求，坚决贯彻上级决策部署，团结一心、真抓实干，继续保持了经济稳中有进、民生持续改善、社会和谐稳定的良好局面。预计全县实现地区生产总值311亿元、同比增长4%(下同)，规模以上工业增加值增长4.6%，全社会固定资产投资155亿元、增长9.4%，社会消费品零售总额180.3亿元，地方一般公共预算收入13亿元，城镇居民人均可支配收入43062元、增长6.7%，农村居民人均可支配收入22359元、增长7%，城镇化率33.02%、提高1.5个百分点。主要呈现出以下特点：
——经济质量优化提升。三次产业结构进一步优化，二产业占比提高1.3个百分点。清洁能源、纺织鞋服、食品健康产业产值增长12%，主导作用和聚集效应进一步强化。县本级税收实现9.2亿元，税占比达70%、居全市第1位。天然气产业全口径税收达7.2亿元、增长49.3%。
——重大项目攻坚推进。成渝中线高铁、铜资高速公路、燃气电站(一期)等一批事关全局和长远发展的重大基础性项目启动建设，“安荣合”纳入省高速公路网规划，安岳作为全省第一人口大县和川渝合作桥头堡的战略格局优势进一步凸显。
——天然气产业重点突破。四川明确建设国家天然气(页岩气)千亿立方米级产能基地，我县与蜀南气矿签订120亿元投资协议，60口天然气勘探开发井、高石梯南区净化厂等项目加快推进，天然气化工园区申报认定取得重大进展。未来三年，全省天然气产量将新增150亿方，安岳增量占比超过三分之一，“双百亿”产业迈出坚实步伐。
——乡村振兴展现新貌。承办全国石窟寺保护学术研讨会，安岳入选天府旅游名县候选县。现代农业发展服务中心入选全国五星基层农技推广机构，粮经复合助力乡村振兴经验做法在全省交流，粮食、生猪、大豆产量稳居全省前列。安岳柠檬品牌营销创新获评全国农业品牌创新发展典型案例，品牌价值突破190亿元。7个国省控断面水质全面达标，取得历史最好成绩。
——营商环境整体提升。对工程建设项目审批进行全流程再造，政府和企业投资项目审批时限分别由78个工作日压减至42个工作日、68个工作日压减至38个工作日。着力降低企业生产要素成本，经开区规模以上工业企业用水价格每方降低0.8-1.5元，用气价格每方降低0.1-0.3元。培育“四上”企业(单位)75家、增长127.3%，市场主体净增7269户、总量突破5万户。地方法人银行机构主要监管指标持续达标，全县存贷款增量127.7亿元、增长16.4%。优化营商环境经验做法在全省推广，“成渝之心、安逸安岳”品牌越加响亮。
一年来，在县委的坚强领导下，我们认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，按照“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”工作总思路，坚持“一个确保、两个统筹”，全力以赴拼经济、搞建设，统筹推进改革发展稳定各项事业。主要做了以下工作：
第一，千方百计稳增长。惠企政策执行有力。坚持以保市场主体为重点稳住经济基本盘，制定稳增长措施85条，帮助企业解决融资困难、用工短缺等问题，新增贷款61.1亿元、增长26.8%，退税减税降费超9亿元、惠及企业2.5万余户次。项目投资势头强劲。制定重大项目推进六项工作机制和大抓项目推进高质量发展五条激励措施，累计储备重点项目457个、总投资2921.4亿元，石窟数字展示中心等82个项目开工建设，县第三人民医院整体迁建等56个项目加快实施，污水处理厂整治等26个项目竣工投用，项目投资完成143.5亿元、居全市第1位。产业发展协同共进。坚定实施工业强县战略，新增规模以上工业企业10户，天然气产量达57.9亿方、增长18.6%，鞋服产量突破3400万双(套)、增长25.9%。安岳科伦产值突破10亿元，税收突破1亿元。周礼薯业产业园启动建设，全县新开工标准厂房52万平方米、超目标任务12万平方米，竣工22.6万平方米、超目标任务13.6万平方米。坚决扛起粮食安全和耕地保护政治责任，完成农户承包耕地撂荒整治任务，建成粮经复合示范园(一期)、成渝现代高效特色农业带合作园，秋粮播种面积27.3万亩，全年粮食产量达75.2万吨，生猪出栏113万头。促进消费持续恢复，新增外贸实绩企业9户，外贸出口总额超4亿元、创历史新高。开放合作成效显著。签约引进京东乾石(安岳)中国柠檬交易中心等重大项目61个，协议引资额、省外引进产业项目新增实际投资均居全市第1位。川渝石刻文化公园项目纳入省“十四五”规划重大项目库，共建成渝地区双城经济圈重大项目完成投资65.8亿元。改革创新取得实效。组建中安集团、柠城水务集团，推动盛安集团业务布局优化，形成主业突出、错位协同发展新格局，县属国有企业营业收入增长17.7%。华通柠檬等5户企业被认定为国家高新技术企业，鑫隆植物等3户企业获评省“专精特新”中小企业。柠檬产业技术研究院获批省级新型研发机构，柠檬产业发展中心获批设立博士后创新实践基地。高新技术产业主营业务收入增长48%。