今后五年的主要目标和任务
各位代表、同志们，致敬过往，实干今朝。未来的五年，是名山大有作为、大有可为的重要战略机遇期。区第三次党代会科学研判发展大势，指明发展路径，凝聚发展共识，确立了全面开启建设社会主义现代化名山新征程的战略任务，是引领全区经济社会高质量发展的行动纲领。区人民政府将深入贯彻落实党中央国务院、省委省政府决策部署，围绕市委建设“三个高地”、发展“四大经济”战略部署和建设“川藏铁路第一城、绿色发展示范市”目标，按照区委建设国家茶叶公园城市的奋斗方向，在新时代、新征程上奋发有为、建功立业!
今后五年政府工作的指导思想是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作、雅安发展系列重要指示精神，全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，切实担当新发展使命，坚持稳中求进工作总基调，以推进高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以生态优先绿色发展统揽经济社会发展全局，以改革创新为根本动力，以推动精神文明建设铸魂聚力，以城乡协调发展为主攻方向，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，紧扣“茶业立区、工业强区、城市兴区、开放活区”总体发展思路和“三城驱动、一带连接、一环贯通”全域发展空间布局，统筹发展和安全，固根基、夯基础、增动力、抓重点、补短板、强弱项，推进治理体系和治理能力现代化，实现经济行稳致远、社会安定和谐，为全面建设社会主义现代化名山开好局、起好步。
今后五年全区经济社会发展的主要目标是：立足“打造融入成都都市圈的桥头堡、当好绿色发展的排头兵、当好做强主干的先行区”三大定位，以建设国家茶叶公园城市为奋斗目标，以打造成渝地区双城经济圈雅安桥头堡为支撑性定位，以推进承接成渝地区产业转移示范区、大数据产业协同发展基地、成渝地区高品质康养休闲目的地、成渝地区优质农产品供给地、川藏物资贸易集散地建设为实现路径，加快推进经济社会高质量发展，力争到2026年地区生产总值达180亿元以上，年均增速高于全国、全省、全市平均水平;地方一般公共预算收入达6亿元以上，城乡居民人均可支配收入年均增长8%、9%以上。
“征途漫漫，惟有奋斗”。站在新的高度，立足新的起点，面对新的任务，新一届区人民政府将牢牢把握发展大势，准确把握名山实际，精准配置发展资源，深度拓展发展空间，努力推动各项工作迈上新台阶。
——当好绿色发展排头兵，推动产业发展走在前列。以经济发展全面绿色转型为引领，加快推进产业高质量发展，经济综合实力进入全市第一方阵。建设承接成渝地区产业转移示范区。围绕“1 4”工业园区，深入推进工业强区建设，争当全市承接成渝地区产业转移领头雁、前沿地，力争到2026年，全区规上工业总产值达180亿元以上，规上工业企业超90家，成雅工业园区实现入驻企业100家以上。黑竹、新店、红星、永兴、百丈五个茶叶集中加工园区全面建成投运，招商入园茶企达65家以上。建设成渝地区大数据产业协同发展基地。积极参与成渝国家数字经济创新发展试验区建设，协同推进川西大数据产业园发展，助力打造数字经济新增长极。积极探索发展基于大数据的创新创业孵化培育体系、大数据交易和数据加工服务体系，打造大数据产业协同发展生活性服务配套基地。建设成渝地区高品质康养休闲目的地。围绕“2 n”文旅康养园区，深入推进“3 3”现代服务业体系建设，积极融入巴蜀文化旅游走廊建设，深入推进全域旅游发展，争创天府旅游名县、国家全域旅游示范区，打造国际旅游度假区。因地制宜构建多元化、多层次的康养服务供应链，争创省级健康服务业示范县、国家级康养旅游示范基地。建设成渝地区优质农产品供给地。围绕“1 5”现代农业园区，深入推进“2 1”现代农业体系建设，大力提升以“蒙顶山茶”为代表的特色农产品供给质量，做优“蒙顶山甘露”“蒙顶山黄芽”等品牌知名度、美誉度，力争蒙顶山茶现代农业园区创建为国家级现代农业园区，到2026年，全区茶叶综合产值达85亿元以上，蒙顶山茶区域公用品牌价值达50亿元以上。建设川藏物资贸易集散地。抢抓川藏铁路建设机遇，以名山火车站为中心，规划建设服务国家工程、协同川藏发展、集聚特色产业的开放平台，打造面向康藏、辐射川渝滇黔的物流基地，构建“陆港 ”全域陆港经济生态圈。积极探索与西藏、青海等合作共建飞地加工贸易园区，推动实现合作共赢。
——当好做强主干的先行区，推动城市发展建设走在前列。积极融入“一核一环一芯”发展格局，推动三区同城一体化发展，高水平建设“雅州新区”名山片区，聚力打造全市城市经济增长极。加快“景城一体”中心城建设，打造茶文化名城。把精致山水茶叶公园城市理念融入城市规划建设的血脉，高水平布局城市经济业态，力争到2026年，城市建成区面积达20平方公里以上，城镇常住人口达15万人以上。围绕宜居、宜业、宜养、宜学、宜游目标，加快城市品质内涵提升，完成136个老旧小区改造，分步有序推进西大街、东大街等重点片区旧城改造，加快建设皇茶大道中央公园、城市绿廊等重点项目，争创全国文明城市，加快形成“园中建城、城中有园、城园相融、人城和谐”的公园城市美丽格局。加快“产城一体”工业城建设，打造“镇园一体、职住平衡”的城市新区。推行“以产拓城、以城兴产、产城互动”的发展模式，强化以成雅快速通道为中心的城市发展轴引领，以中部公共服务带和临溪河休闲游憩带为载体支撑，形成层次分明、功能配套、有机链接的功能布局，增强新城承载力、集聚力和吸引力，力争到2026年，完成一期控规10平方公里建设开发，流动人口达5万人以上。加快“商贸一体”陆港城建设，打造协同川藏发展的重要基地。高标准编制陆港城规划，统筹好各类项目用地需求，大力发展物流运输、交通集散、战略储备、应急仓储等主导产业，汇聚人流、物流、信息流、资金流，配套完善医养康养等生活性服务业，打造藏区人才安家置业优选基地，力争到2026年累计实施项目50个以上，完成投资50亿元以上。