坚持营城创新理念，在推进高质量“一体”建设上开新局
积极抢抓“一体两翼”特色发展战略机遇，牢固树立经营城市理念，努力推动城市“颜值”“品质”“价值”提升，提高城市能级，增强城市韧性。
拓展发展空间。高质量完成国土空间规划编制，建立健全“三区三线”管控体系，形成规模适度、空间有序、用地集约的城乡发展新格局。加强外联通道建设，加快推进隆黄铁路扩能改造工程、河东长江大桥等项目建设，启动g321纳溪至渠坝段改建工程，加快泸古高速公路、g246、s311、s439项目前期工作，争取江津—纳溪—长宁高速公路规划入网。完善内部路网建设，力争五顶山西侧道路、农机局配套道路建成通车，力争启动河西连接线、绕城路新老城连接线、麒麟新城配套道路等项目。
提升城市品质。按照“公园城市”理念，以长江生态湿地公园为核心，力争启动麒麟新城开发建设，有机串联五顶山公园、麒麟文化广场、护国公园，推进富力华庭、均和美域等7个高档商住小区建设，形成望山看水、高低起伏的城市组团新样板。以泸州大学城(南部)、长江生态湿地新城为重点，完善周边公共服务配套，力争两江新城梓橦路小学、绿地城幼儿园建成投用，加快城南客运中心项目前期工作。积极争创天府旅游名县，加快护国大道景观打造，启动长征国家文化公园泸州段纳溪部分建设。推进城市更新，加快西林街、十字口等4个片区老旧小区改造、河西停车场建设，力争河东加压站及供水管网建成投用。加快金安路、金丝路等城市道路建设。实施城市增绿工程，启动永宁河生态廊道建设，加快河东滨江长廊项目前期工作。
加强城市管理。以“点”突破带动“面”的提升，构建高效集约、共治共享的城市经营管理新格局。巩固提升全国文明城市、国家卫生城市创建成果，全面实施城市垃圾分类治理，加快城乡环卫一体化项目建设，力争纳溪区环卫基地建成投用。深入推行“街长制”管理，强化学校、农贸市场、步行街等重点区域城市乱象综合整治。加强城市数字化管理，加快“智慧纳溪”指挥平台提档升级，推广“数字安富”管理模式，切实提升城市智能化管理水平。积极探索广告、中水等城市资源特许经营模式，提升城市资源利用效率。
坚持多轮驱动发展，在释放高质量发展动能上开新局
准确把握新形势、新任务、新要求，始终保持改革定力、创新活力、项目引力，在多轮驱动中汇聚强大而持久的发展动能。
深化重点领域改革。持续推动“证照分离”改革，探索建立重点企业执法司法“白名单”制度，推进柔性执法和包容审慎监管。以更大力度落实减税降费、税收征管改革，进一步优化营商环境，激发市场活力。加快预算管理制度改革，实现财政资金一体化管理。扎实开展国企改革三年行动，持续优化国有资本布局和结构调整。深化“亩均论英雄”改革，加强要素市场化配置，提高资源要素利用效率。深化镇(街道)综合行政执法改革成果，不断健全执法联动机制。
推进创新驱动发展。持续加大科技创新投入，力争r&d投入占gdp比重达1%。完善“产学研用”多方合作机制，力争转化宏图物流智能仓园管理平台、天宇油脂伯胺品质提升等科技成果10项。加强中小型科技企业培育，新增省级企业技术中心1个，力争培育专精特新、高成长型、行业小巨人等中小企业10家以上。开展工业互联网创新融合试点，支持明德亨工业互联网平台与生产线柔性技术攻关。
加快项目招引建设。以优势产业链为主导，瞄准细分领域龙头企业，大力推进招商引资，加速集聚一批经济效益好、带动能力强的优质项目。力争引进亿元以上项目20个，其中5亿元以上项目7个。强化“项目五个一”服务机制，力争四川路桥中清大装配式建筑智慧工厂、led显示屏产业链上游灯珠等21个项目建成投产，加快鹭燕集团川南运营中心和产业基地、重庆江涌新材料及装备制造基地等40个项目建设，力争启动纳溪区城乡供水一体化、胜扬新材料(二期)等52个项目。
坚持乡村振兴战略，在做强高质量镇域经济上开新局
推动农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，激发镇域经济发展活力，实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
持续巩固脱贫成效。严格落实中央“五年过渡期”和“四个不摘”要求，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，持续推进脱贫村乡村振兴，坚决守住不发生规模性返贫底线。扎实做好“两项改革”后半篇文章，加快编制乡村国土空间规划，合理划定农业、生态、城镇空间。新建高标准农田3.3万亩，全力打造g546沿线乡村振兴示范片，加快实施早茶优势产业集群建设等7个项目，培育壮大优势产业，切实推进助农增收。积极争创省级乡村振兴先进区，着力培育一批省级乡村振兴先进镇、示范村。
推进特色集镇建设。大力构建现代城镇体系，持续释放集镇发展潜力。大渡口镇以茶、酒、旅游为主导，护国镇立足人口、区位等优势，全力争创省级百强中心镇。白节镇深挖竹林资源禀赋，推动竹产业融合发展，打造“中国竹镇”。天仙镇依托故里情源和天仙硐康养中心，打造“川南健康养生与乡村旅游”中心镇。合面镇持续深化“天人共育·教育名镇”建设成效，打造全省科技教育型中心镇。新乐镇依托毗邻产业园区优势，建设特色产业集群示范镇。支持龙车镇、丰乐镇、上马镇、打古镇打造各具特色、协同互补、规模适度的现代化小城镇。
加快美丽新村建设。扎实开展农村人居环境整治提升五年行动，力争农村垃圾收储转运体系全覆盖，户用卫生厕所占比达92.8%，80%以上行政村实现生活污水有效处理。完善农村基础设施建设，完成4个村农网改造，全力推进省级“乡村水务试点”工程，加快马庙水库中型灌区续建配套与节水改造工程，力争实现行政村5g网络全覆盖。持续开展新时代乡风文明建设十大行动，加快新时代文明实践所(站)建设，积极争创一批文明镇村。