发展壮大民营经济。坚持“两个毫不动摇”,全面落实《关于促进民营经济发展壮大的意见》,支持民营企业做大做强。营造优良环境。实施民营企业家孵化成长计划,培养一批优秀民营企业家、中小微企业领头人、青年创业者。建立县级领导联系重点民营企业制度,适时召开民营企业家座谈会,搭建交流平台,推动形成资源共享、密切联系的良好氛围。壮大市场主体。深入实施德江县加大企业培育壮大实体经济行动,力争全年新增市场主体5000户以上,逐步形成龙头企业引领带动、市场主体持续扩容的中小微企业发展格局。扩大民间投资。实施县级领导领衔推动民间投资项目专项行动,制定民间投资项目推进计划,拓宽民间投资空间,积极鼓励争取民间资本参与“四化”、交通运输、物流仓储、污水垃圾处理设施等重大项目和补短板项目建设,形成政府和社会资本合作投资的良性循环。

  (七)应对发展新挑战,推动风险防化有力有效。坚持以高质量发展促进高水平安全,以高水平安全保障高质量发展,全力防范化解各领域重大风险,维护经济社会大局稳定。

  坚决守好金融债务风险底线。坚决扛起防范化解债务风险主体责任,严格按照守好债务不“爆雷”、过紧日子刀刀见血保“三保”、道德和廉政风险“三条底线”要求,切实用好财政、金融化债支持政策,最大限度降低融资成本。千方百计盘活资源资产,培植财源增加财力,稳步化解存量债务,严禁新增政府隐性债务,逐步推动债务和财政管理进入良性循环。严控机关运行成本,严格绩效评价和预算评审,压减非刚性、非重点、非急需支出,牢牢兜住“三保”底线。持续规范金融秩序,严厉打击各类非法金融活动,持续营造良好金融生态。

  坚决守好生态安全风险底线。坚持精准治污、科学治污、依法治污,扎实推进生态环保督察反馈、警示教育片披露等问题整改,持续打好污染防治“五场战役”,推进美丽蓝天、美丽河湖、美丽山川建设,确保城区空气质量优良率98%以上,县城及千人以上集中式饮用水水源地水质达标率100%,地表水考核断面优良比例100%。严格落实河长制、林长制和长江十年禁渔,加强武陵山区山水林田湖草沙一体化保护和修复工程后续管护,推动乌江区域生态系统保护和修复治理。科学开展国土绿化,加快推进国储林(二期)项目建设,强化松材线虫病疫情防控,切实维护森林安全。严格生态环保执法监管,严守生态环保红线、环境质量底线、资源利用上线,坚决做到“绿色之城、拒绝污染”!

  坚决守好安全生产风险底线。严格落实安全生产责任制,深入开展安全生产治本攻坚三年行动,持续推动重大事故隐患排查,落实闭环整改,确保动态清零。始终保持“打非治违”高压态势,严厉打击各类非法违法行为,坚决遏制较大以上生产安全事故发生。扎实抓好地质灾害综合防治,加快推进长丰等避险搬迁项目建设,快速完成复兴、平原两个避险搬迁项目工程,确保危急险重地质灾害隐患点群众尽快避险搬迁。深入推动基层应急体系规范化实体化运行,打造8支标准化乡镇级政府专职消防队,升级改造村级微型消防站,全面提升农村消防火灾抵御能力。

  坚决守好社会稳定风险底线。坚持和发展新时代“枫桥经验”,提升完善社会稳定风险评估和定期分析研判信访涉稳形势工作机制,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。紧盯“两拖欠”、房地产、涉法涉诉等重点问题,统筹防范化解信访维稳、社会治安、网络舆情等领域风险,切实把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽。健全完善“一中心一张网十联户”基层治理机制,深入推进婚恋家庭纠纷“1314”闭环化解工作法,常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击网络诈骗、黄赌毒、盗抢骗等各类违法犯罪行为,持续巩固“平安德江”建设成果,全力为高质量发展创造安全稳定环境。

  (八)满足人民新期待,推动发展成果普及普惠。坚持把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点,尽力而为、量力而行,加快补齐民生短板,提高人民生活品质,让高质量发展成果更多更公平惠及全县人民。

  抓好就业促增收。坚持把稳就业提高到战略高度通盘考虑,深入实施促进居民增收三年攻坚行动,认真落实省“六六就业稳岗计划”,支持发展灵活就业和新就业形态,促进高校毕业生、退役军人、易地搬迁群众、农民工等重点群体就业,实现城镇新增就业5100人以上,农村劳动力转移就业1.2万人以上。深化与清溪组团等地劳务协作,农村劳动力外出务工组织化程度保持在75%以上,稳住务工就业规模。依托贵州工程职业学院、贵州智能工程技师学院两所大学,围绕技工、大厨、家政、工匠等行业领域,开展职业技能培训1800人次以上。大力争取实施以工代赈项目,鼓励本地企业、施工单位优先使用本地劳动力,帮助更多群众实现家门口就业。严格落实保障农民工工资支付制度,深入开展根治欠薪专项行动,坚决遏制和打击恶意欠薪行为,切实维护农民工合法权益。

  抓好教育促公平。紧扣“教育之城”奋斗目标,扎实推进整体提升教育水平攻坚行动“七大提升工程”,努力办好人民满意的教育。新建德江县第十一幼儿园等5所公办幼儿园,新增幼儿园学位1250个,创建省级示范幼儿园2所、市级示范幼儿园8所,推动学前教育普及普惠创建工作通过国家级评估验收。新建或改扩建义务教育学校7所,新增义务教育阶段学位1540个,逐步化解“大班额”问题。全力推动德江一中申创省级一类示范性普通高中,启动德江第三高级中学二期项目建设,扩大普通高中教育学位供给,提升普通高中教育教学质量。支持德江职校创建国家级“双优学校”,加快推进贵州智能工程技师学院建设,支持两所大学专业布局和学科设置,推进职业教育和高等教育内涵发展。

  抓好医疗促健康。深入推进健康德江建设,扎实抓好整体提升卫生健康水平“十个专项行动”,全力打造黔东北区域医疗中心。持续深化与陆军军医大学第二附属医院(新桥医院)、湖南省人民医院、遵义医科大学附属医院合作,加快推进重庆大学附属肿瘤医院德江分院建设,全力推进三级甲等中医医院、三级乙等妇保院创建工作,巩固提升县人民医院三级甲等综合医院创建成果,更好辐射带动周边区县。持续深化医药卫生体制改革和紧密型县域医共体建设,全力支持煎茶中心卫生院创建二级综合医院,加快推进长堡中心卫生院县域医疗次中心建设,推动优质医疗资源下沉,提升县乡整体服务能力。积极探索乡镇卫生院邻(联)村卫生室服务模式,优化提升村级医疗服务水平。加强疾病预防控制体系建设,深入开展爱国卫生运动,提高公共卫生防疫能力,提升居民健康水平。

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