(七)毫不放松防风险保安全。安全生产形势持续向好。深入开展重大事故隐患专项排查整治行动，常态化开展“打非治违”，事故起数、死亡人数持续“双降”，控制成效排全省第2位，特别是道路交通事故“三项指数”逐年下降，全年较大道路交通事故“零发生”，取得历史最好成绩。建成州县镇“智慧应急”视频会商机制和应急物资储备网络，全力防范应对险情灾害，自然灾害实现“零伤亡”。债务金融风险防范有力。抓住中央“一揽子”化债政策机遇，调整优化工作体系，高效统筹资源资产资金，形成“一盘棋”工作格局。金融生态总体平稳。社会大局保持和谐稳定。抓实县镇村三级综治中心实体化运行，建立“一站式”矛盾纠纷化解平台，“一村一法律顾问”实现全覆盖。率先在全省制作行政执法规范指引。率先推进山林土地类行政复议案件“院坝听证”。都匀市综治中心“一站式”联调解纷等七个工作法、九个综治中心被评为全省第一批新时代“枫桥经验”“枫桥式综治中心”先进典型。成功创建全国市域社会治理现代化试点合格城市。深入开展社会治安突出问题专项整治，群众安全感满意度稳居全省前列。
同时，外事侨务、国防动员、双拥共建、退役军人、民兵预备役、消防救援、妇女儿童、工会、工商联、共青团、残疾人、红十字、计生协、慈善、供销、地方志、保密、档案、全民科普等各项事业都取得了明显成效。
各位代表!过去一年的成绩，是在克服诸多困难挑战之下取得的，来之不易、成之惟艰，这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委、省政府和州委坚强领导的结果，是各级人大、政协监督与支持帮助的结果，饱含着各位代表、各位委员的智慧和力量，凝聚了全州人民的心血和汗水。在此，我代表州人民政府，向全州各族人民，向全州人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体、各界人士和离退休老同志，向驻黔南解放军和武警官兵、公安干警、消防救援人员及中央、省驻黔南单位，向中央、省和广州市对口帮扶黔南单位，向所有关心、支持、参与黔南发展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢!
各位代表!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前全州经济社会发展还存在不少困难和问题。高质量发展基础还不稳固，经济恢复不及预期，重大项目储备不足，投资和消费减弱，债务约束依然存在，产业链供应链存在薄弱环节;创新整体水平不高，科技赋能高质量发展仍有诸多短板;民生领域欠账较多，群众就业、教育、医疗、养老等方面还有不少难题;安全生产基础还不牢固，重点领域风险不容忽视，信访存量化解和增量防范压力依然较大;加强政府自身建设不够有力，狠抓落实、服务群众、推动高质量发展的能力亟需增强，等等。我们一定高度重视，认真加以解决，不辜负全州人民的重托和期望!
二、2024年工作安排
今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，全州高质量发展面临新阶段、新任务、新机遇、新要求，我们必须牢牢抓住稳预期、强信心这个“牛鼻子”，落实落细各项重点工作，加快建设“五个新黔南”，推动经济社会高质量发展不断迈上新台阶。
总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，认真落实中央和省委、省政府决策部署，深入落实国发〔2022〕2号文件，坚持以高质量发展为统揽，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，按照州委“稳盘、托底、求进、提质”要求，全面深化改革开放，聚力发展实体经济，更好统筹高质量发展和高水平安全，更好统筹化风险和促发展，推动经济运行持续向好，实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，奋力谱写民族地区高质量发展和现代化建设新篇章。
主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右，其中一、二、三产分别增长4%、6.5%、6%左右;规模工业增加值增长7%左右;固定资产投资增长4.5%左右;社会消费品零售总额增长6%左右;一般公共预算收入增长3%左右;城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长7%、9%左右;城镇调查失业率、居民消费价格指数、节能减排降碳指标控制在省定范围内。
围绕实现上述目标，重点抓好八个方面的工作：
(一)发挥比较优势，推动重点产业能级跃升
一是集中突破工业。提升主导产业首位度。推进“富矿精开”，壮大延伸产业链，加快瓮福江山化学产业园等18个重点项目建设，推动磷化工与氯碱化工耦合，提升氟资源、磷石膏综合利用率，实现“无机磷”向“有机磷”突破，现代化工产业产值增长5%以上。加快推进厦钨新能源等13个重点项目建设，鼓励裕能、雅友等企业产能释放，做强正极材料和氟系电解液产业链条，产能达到250万吨以上，新能源电池材料产业实现产值170亿元、增长50%以上，进一步巩固提升“一核两区”的“硬核”地位。发展壮大支柱产业。新型建材以提质增效、完善行业产品结构、推动转型升级为重点，加快黔鑫、东方电器等20个重点项目建设，产值增长5%以上。现代能源突出风电、光伏、水电及煤炭项目建设，加快推进福成煤矿和6个光伏项目建成投产，产值增长10%以上。生态特色食品重点发展肉、粮、油、刺梨、辣椒、茶叶、白酒等产业。支持发展“一县一特”。在全州“一盘棋”基础上，各县(市)结合产业发展基础，充分发挥比较优势，因地制宜发展壮大健康医药、先进装备制造、基础材料、木材石材等1至2个特色产业，形成百花齐放态势。扶优扶强龙头企业。实施龙头企业、“专精特新”企业、规上企业梯度培育行动，集聚资源要素，推动瓮福、裕能、盛屯等龙头企业做大做强，力争亿元以上企业达90户，其中百亿级企业2户、五十亿级企业1户、十亿级企业13户。推动中小企业深耕主业、塑造品牌，培育创新型中小企业20户、“专精特新”企业15户，推荐培育专精特新“小巨人”企业5户以上，新增规模工业企业50户以上。做大做强园区规模。深化园区改革，实行“一园一规划，一年一评估”，夯实高质量发展主阵地主战场。围绕打造新能源动力电池及材料研发生产、资源精深加工“两大基地”，重点抓好福泉—瓮安千亿级磷化工产业园区建设，补齐基础设施短板，推动贵州力高新材料等一批重大项目落地建设，扶持重点企业加快释放产能、做大总量，产值突破500亿元。主动融入“强省会”战略，推动龙里、惠水、贵定、长顺和都匀做好产业扩容配套转移，加快调规扩区、盘活闲置低效资产，走差异化、链条式、集群化发展路子，实现全省排位跃升进位。加快推动独山承接制造业转移示范区建设，引领南部工业园区加快发展。力争全州开发区产出强度达250万元/亩，规模工业产值占比稳定在90%以上。