我们也清醒认识到,当前全市经济社会发展还面临不少矛盾和问题,主要体现在:产业结构还不优,传统产业转型升级任务较重、新兴产业尚未形成有效支撑,生产性服务业占比较低;创新意识和能力还需加强,对新业态、新模式研究不深、服务不够;民生保障还有短板,公共服务还不能很好满足人民群众日益增长的需求,稳就业、促增收压力大;财政收支矛盾依然突出,稳投资压力仍然不小,安全稳定、生态环境等领域风险挑战不容忽视;能力作风与现代化建设要求还不够适应,等等。我们将正视差距,采取有效措施,切实加以解决和改进。

  二、2024年工作目标和主要任务

  今年是新中国成立75周年,是落实“十四五”规划、推进“强省会”行动、实现贵安新区“一年一个样、三年大变样”的关键一年,我们必须深化新时代做好经济工作的规律性认识,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,抓住一切有利时机,利用一切有利条件,着力转方式、调结构、提质量、增效益,努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性,为谱写新征程“强省会”新篇章努力奋斗!

  今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神,深入落实国发﹝2022﹞2号文件精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,坚持规划为先、产业为要、民生为本,强化产业引领、创新策源、要素集聚、开放门户、综合服务“五大功能”,坚定不移落实“四主四市”工作思路,全面深化改革开放,大力推动科技创新,增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,加快贵安新区“三年大变样”,增进民生福祉,保持社会稳定,勇当全省高质量发展的“排头兵”、现代化建设的“领头羊”。

  今年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长5.5%左右;农业、规模以上工业、服务业增加值分别增长4%、9%和6%左右;建筑业总产值增长8%左右;固定资产投资增长4.5%左右;社会消费品零售总额增长6.5%左右;一般公共预算收入增长4%左右;城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长6%和8%左右,城乡居民人均可支配收入比降低至2.02以内;城镇新增就业15万人;居民消费价格指数控制在国家和省调控范围内。

  围绕上述目标,重点抓好以下工作。

  (一)全力抓工业、调结构,推动重点产业集聚发展。旗帜鲜明大抓工业、大兴工业、大干工业,扎实推进制造业高端化、智能化、绿色化,加快七大产业提能级、壮体量,做强新兴产业引领功能,为服务全省产业能级跃升作出省会贡献。

  狠抓产业基地建设。力争“四大产业基地”总产值突破2000亿元。打造全国新能源动力电池及材料研发生产基地,加快吉利新车型投产,推进奇瑞“2 1”基地建设,推动比亚迪、宁德时代、中伟新材料、安达科技等项目达产增效,力争电芯产能超过70gwh。大力发展电池回收梯次利用产业。打造全国重要的资源精深加工基地,坚持“富矿精开”,深入实施新一轮找矿行动,推动共伴生矿资源开发利用,力争磷矿石、铝矿石就地转化率90%以上。支持开阳、息烽建设磷氟精深加工基地,大力发展精细磷化工、磷氟系材料。支持清镇打造从矿到铝冶炼、精深加工、再生铝的全产业链,推动电解铝满产释放,建成投产贵铝3万吨铝箔项目。打造全国重要的产业备份基地,积极参与国家战略腹地建设,聚焦产业、物资、基础设施“三个关键”,积极参与贵州航空产业城生态圈建设,加快建设中国商飞航空运营维修基地、航飞发动机零部件产能扩充项目,推进贵安航空航天基础件配套基地、黎阳航发生态圈、中航重机航空产业园建设。实施中医药产业高质量发展攻坚行动,支持龙头企业巩固行业优势、培育“大单品”,建成新天药业中药配方颗粒等项目。实施增品种、提品质、创品牌“三品”工程,围绕调味品、饮品、休闲食品及预制菜,支持老干妈、好彩头、盼盼等食品企业发展。

  狠抓工业园区建设。深化“园区事园区办”。加快补齐园区基础设施短板,新收储工业用地8000亩,新开工标准厂房500万平方米,新增可用标准厂房1000万平方米,力争使用率达到80%以上。支持张江(贵安)高科技产业园、苏贵产业园、深贵产业园等打造承接东部产业转移示范园区。加快印染产业园建设招商。新增规模以上工业企业150家,力争培育5户以上国家级专精特新“小巨人”中小企业,50户以上省级专精特新中小企业。

  狠抓生产性服务业。围绕重点产业,加快引育一批科技服务、研发设计等专业机构,带动产业链延伸、价值链跃升。大力发展现代金融业,加快科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融创新发展,丰富金融业态,引导金融机构服务实体经济,推动更多金融资源用于促进科技创新、绿色发展和中小微企业。大力发展现代物流业,加快贵阳贵安国家现代流通战略支点城市建设,提升园区物流配套服务能力,构建现代物流“一核两翼四枢纽”总体空间布局,大力发展多式联运,新增a级物流企业8家。大力发展总部经济,新引进总部企业20家,培育亿元税收商务楼宇10栋。

  (二)全力抓招商、盯项目,千方百计扩大有效投资。坚持以项目论英雄、凭招商比能力、从落地看作风,深化项目“三库三机制”,发挥好政府产业基金引导作用,通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资。

  提升项目谋划质量。把准资金投向,盯住水利、安全能力提升、新型基础设施、重大生态保护和修复等领域,突出“三大工程”、产业设备更新项目,推动项目纳入国家盘子,争取纳入省重大工程和重点项目500个左右。做实项目前期,抓实项目立项、评审等前期手续办理,严把项目合规性、融资方案等质量关,确保谋划项目成熟一个、开工一个。强化项目储备,按照“项目等资金”原则,建立项目储备考核机制,启动分级分领域项目子库建设,确保储备项目1500个左右、投资规模5000亿元左右。

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