(三)充分发挥区位优势,开放合作水平稳步提升。强化区域协同联动。泸永江融合发展示范区(泸州)管委会成立运行,成渝地区双城经济圈建设82项、泸永江融合发展示范区建设89项年度任务有序推进。省委、省政府印发《关于支持宜宾泸州组团建设川南省域经济副中心的意见》,两市携手共建世界级优质白酒产业集群,联合入选国家现代流通战略支点城市建设名单,g353泸宜快速通道建成投用,毗邻区县45项合作事项加快推进。与贵州遵义市签订深化区域合作战略框架协议,与云南昭通市加强合作交流。开放能级不断提升。泸州港连续5年获批国家临时开放水运口岸,5g智慧港口项目一期工程、中实物流园等项目建成投用,集装箱吞吐量首次超过20万标箱。中欧班列稳定运行,泸州南向铁海联运班列(泸州—钦州—东盟)顺利首发并常态化开行。古金高速即将建成通车。云龙机场旅客吞吐量突破230万人次,创历史新高。自贸区新增创新成果50项,“同址同业主体变更信用承诺制”[4]获评全国信用承诺优秀案例,综保区一线进区货物“即到即入”模式[5]入选中国改革2023年度地方全面深化改革典型案例。上海鸿云20万吨大米深加工、四川芯元一12万吨进口原糖加工等项目建成投产,泸州港成为长江上游最大进口粮集散中心。跨境电商产业园开园运营,全市跨境电商交易额15.1亿元、增长66%。国际交往持续活跃。积极推动与德国、意大利、英国等国家(地区)交流,同阿根廷圣佩德罗市、意大利阿斯蒂市建立国际友好合作关系,国际友好合作关系城市达到11个。

  (四)科学统筹城乡发展,融合发展格局加快形成。空间规划加快完善。完成市县两级国土空间总体规划编制,实现乡镇片区国土空间规划全覆盖,全市城镇化率达51.9%、提升0.55个百分点。城市更新有序推进。改造老旧小区87个,完成既有住宅增设电梯130台,更新改造城市老旧燃气管道1300公里,酒谷湖公园、酒城乐园立体廊道建成投用,新增海绵城市达标面积7.6平方公里。污泥处置项目、城南污水处理厂(二期)建成投用,推广实施“公交化”清洁直运模式[6],建成生活垃圾分类精品区域[7]10平方公里。智慧城市建设持续深化,基本建成“城市大脑”[8],城市综合管理服务平台(一期)正式运行。江阳区创成全国首批自然资源节约集约示范县,泸县、古蔺县入选全省县城新型城镇化建设试点名单。乡村振兴深入推进。持续巩固拓展脱贫攻坚成果,深化东西部协作和省内对口帮扶,投入各级衔接资金13.5亿元、实施项目684个,完善联农带农机制,促进脱贫群众稳定增收。新培育省级农民合作社示范社、家庭农场示范场33个,新(改)建农村公路500公里、农村卫生厕所1.2万户,乡镇生活垃圾收运设施覆盖率达100%。创成全国乡村治理示范镇村4个,入选2023中国西部百强镇3个,新增省级百强中心镇2个,叙永县入选四川省第三批乡村水务示范县,泸州获评四川省乡村振兴先进市。

  (五)切实提升科教水平,创新发展动能更加强劲。人才集聚效应凸显。实施“酒城人才聚集行动”[9],新建专家工作站7家,培育、引进了一批高层次人才。厅市共建西部工匠城加快推进,联合印发《中国西部工匠城建设总体规划》,中国酒业工匠学院、中国轻工工匠学院等相继开班,中国酱酒人才学院顺利落户,成功承办第十四届全国石油和化工行业职业技能竞赛。科技创新活力彰显。大力推动关键共性技术攻关,全市研究与试验发展经费投入增长20.8%、增速居全省第2位。成渝地区双城经济圈(泸州)先进技术研究院、商学院市场化运营,试点开展职务科技成果权属改革,新增省级以上科创平台12家,实现技术合同交易额31亿元。教育事业稳步发展。深入推进集团化办学、初高中一体化改革,新(改、扩)建学校16所、新增学位1.6万个,创建省级示范性幼儿园10所、省级义务教育优质发展共同体领航学校8所、省二级示范性普通高中2所,基础教育教学质量稳步提升。组建市域产教联合体、行业产教融合共同体4个,泸州职业技术学院、四川化工职业技术学院本科人才培养试点有序推进。四川警察学院新增6门国家级一流课程,总量居全国公安院校第1位。西南医科大学药学、生物工程上榜2023“软科世界一流学科排名”,5名学者上榜“全球前2%顶尖科学家榜单”。

  (六)倾力增进民生福祉,群众生活品质不断改善。社会保障提质扩面。城镇新增就业4.2万人,农村劳动力转移就业169万人,离校未就业大学生帮扶就业率达91%。“泸建工”“荔城名厨”获评“川字号”特色劳务品牌。分层分类社会救助体系逐步建立,困难群众兜底保障水平稳步提高,城乡低保扩围1.2万人。加大保障性住房建设,筹集保障性租赁住房2706套。民生支出占一般公共预算支出比重保持70%以上。健康泸州深入推进。全市二级及以上公立医院开展就医体验感“五心”医院[10]建设,“一号管三天” [11]等惠民举措得到群众好评。入选国家安宁疗护试点市。泸县基层卫生健康综合试验区评价居全国前列。全市基本医疗保险参保率保持98%以上,在全省率先实现医保“移动支付”“刷脸支付”。普惠托育试点深入推进,新增普惠托育机构64家、托位4886个,“1573”工作模式[12]获全国人大教科文卫委、国家卫健委肯定。泸州“康联体”模式[13]入选全国残疾人精准康复优秀案例。文化事业硕果累累。扎实推进历史文化遗产保护利用“双试点”工作,古蔺县郎太片区获评全省首批特色区域试点单位。入选第六批省级非遗项目23个,推动成立全国首个长征文物保护利用联盟,泸州市博物馆获评全国文博百强文创产品单位。话剧《赤水河上的密电码》入选国家艺术基金资助项目,广播剧《长大后我就成了你》获全省“五个一工程奖”,川剧《赤水河畔》获巴蜀文艺奖。“泸州40正当红”系列活动获得广泛好评。体育事业加快发展。成功承办第四届全国老年人体育健身大会开幕式暨网球交流活动、itf泸州国际网球公开赛。泸州龙舟队包揽“中尼友谊龙舟赛”全部冠军,泸州籍运动员在世界大学生运动会、亚运会、亚残运会上勇夺12金,酒城儿女奋勇争先、超越自我的精神充分彰显。

  (七)守牢安全发展底线,社会大局保持和谐稳定。安全生产形势平稳向好。在全省率先试点开展安全生产清单制管理信息化建设,首创企业内部隐患报告奖励制度[14]。实施重大事故隐患专项排查整治2023行动,开展以山洪地质灾害为重点的防灾减灾避灾专项行动,举办“护航·2023”、“交通使命—2023”多灾叠加川渝联合应急演练。新建x波段天气雷达1部、各类气象自动监测站87套。全市生产安全事故起数和死亡人数持续“双下降”,未发生重大及以上生产安全事故。成功创建国家食品安全示范城市。生态环境质量持续改善。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,各级各类督察检查反馈问题已整改98%,配合完成第三轮省级生态环境保护督察。开展大气污染防治攻坚,采取18条硬措施,推动空气质量持续向好。长江、赤水河水质保持ii类标准,沱江水质保持iii类标准,13个地表水国省考核断面水质优良比例100%。土壤质量总体良好。叙永县、古蔺县分别入选“中国气候宜居城市”“美丽四川建设试点县”。社会治理不断深化。泸县获评全省首批法治政府建设示范县、太伏镇“一站式”联动解纷工作法[15]入选全国“枫桥式工作法”,叙永县“石榴籽”人民调解委员会被表彰为全国模范人民调解委员会。网络安全建设持续加强。圆满完成成都大运会协同保障。创成全国市域社会治理现代化试点合格城市、全国首批社会治安防控体系示范城市。

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