(五)聚力攻坚对外开放,共强经济发展新支撑。坚持深化改革、扩大开放,拓宽融入“一带一路”的渠道,打牢融入中缅印度洋新通道的基础。完善基础设施。积极推进永和口岸升格为国家口岸各项工作,全面推进永和园区项目建设,启动永和口岸落地加工区项目建设,推动商贸综合服务中心、查验货场(边民互市)、勐甘新材料绿色创新产业园建成运营,持续完善口岸功能设施、配套设施,高标准建设智慧口岸。做大工业体量。以园区建设为抓手,大力发展工业经济,实现净增工业企业100户,新培育规上工业企业3户,培育创新型中小企业、“专精特新”中小企业2户。做强边民互市。加快推进芒卡通道边民互市场所,争取增加产品准入目录,做强做大粮食、油料作物、矿产品、木材等传统优势进口商品贸易,力争完成边民互市贸易额3亿元。深化合作交流。持续巩固与缅甸掸邦第二特区(佤邦)双边互利共赢全面合作的友好关系,积极探索跨境金融结算服务,为口岸经济健康发展注入新动能。加大境外经贸交流合作力度,鼓励支持各龙头企业开拓境外市场,推动全县外贸快速发展,力争完成进出口贸易额13亿元。
(六)聚力优化营商环境,共聚内生增长新动能。深入实施打造一流营商环境三年行动,不断提升服务理念、创新服务方式,促进项目落地、企业发展。深化“放管服”改革。落实政务服务事项基本目录和行政许可事项清单管理。持续深化综合窗口、帮办代办、“一件事一次办”改革、优化“一网通办”,推进县级政务服务大厅扩容赋能,不断提升政务服务标准化、规范化、便利化水平。加快公共资源交易平台服务标准化建设,打造沧源“阳光交易”品牌。提升招商引资质效。牢固树立“大招商”和“招大商”的理念,健全产业合作、园区建设运营长效机制,加快承接中东部地区适宜在沧源落地的产业转移,围绕重点产业链开展精准招商推介,力争储备招商项目50个以上,落地开工10个以上,完成市外产业招商到位资金31亿元。促进民营经济发展。深入推进“临品出滇”背包市场、生产经营主体时段融资,引导金融机构增加对民营企业的信贷投放,切实提高企业贷款获得率。完善领导干部挂钩联系民营企业制度和企业反映诉求机制,持续开展万家企业大拜访大走访活动,持之以恒为企业纾困解难,推动市场经营主体倍增,力争年内净增“四上”企业18户,新登记经营主体2000户以上,民营经济增加值增长6%以上,民营经济对经济增长贡献达50%以上。
(七)聚力提升绿美品质,共绘绿色发展新画卷。坚持生态优先、绿色低碳发展,坚持尊重自然、顺应自然、保护自然,推进生态文明建设持续走深走实。抓实污染防治。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,完成生态环境监测站能力达标建设,大力实施pm2.5和臭氧浓度“双控双减”,强化土壤污染防治,确保空气优良天数比率、地表水国控、省控断面达到或好于ⅲ类水体比例、县城功能区噪声达标率达到100%。抓好生态环境问题整改,全面完成历次中央、省、市生态环境保护督察反馈问题整改。抓实生态建设。巩固提升“绿美沧源”建设成果,建成绿美示范点130个。全面落实河(湖)长制,规范河道采砂管理,推进乡(镇)级河长示范河段创建,巩固提升美丽河湖创建成果。全面落实林长制,强化森林资源保护,加快推进国土绿化,人工造林3000亩,义务植树72万株。抓实绿色发展。积极推进节能减排,加强企业排污指标监测。严格环境准入标准,淘汰落后产能,坚决遏制“两高”项目发展。推进重点领域、重点行业碳达峰行动,深化绿色园区建设,鼓励和支持工业企业对固体废弃物进行分类处理和循环利用,推动工业绿色发展。大力发展新能源,开工建设佤山机场、勐来班列170兆瓦复合型、勐省农场140兆瓦复合型3个亿元光伏发电项目。
(八)聚力盘活资源资产,共谋财税增长新路径。强化科技创新赋能,深化国资国企改革,做强实体经济,培植拓展税源,增强经济社会发展内生动力。推动国企改革。持续开展县属企业“对标找差距、推动高质量发展”专项行动,健全市场化经营机制,提升国有企业盈利能力,打造2个治理现代、服务质优、品牌响亮的县属国有企业。持续推进企业瘦身健体,实现国有企业平台化转型2个,县属企业法人户数减少10户以上,产权等级和管理层级保持在三级以内。加强财源建设。加快培育壮大实体经济,稳固做大传统税源,培育提升新兴税源。强化征收管理,确保颗粒归仓、应收尽收,力争税收总额突破4亿元,非税收入占比控制在45%以下。抓实第五次全国经济普查,做好正式登记阶段各项工作,全面摸清家底。紧盯国家投资导向,争取更多的政策扶持和专项债券资金支持,向上争取资金24亿元。盘活闲置资产。全面清理经营性国有资产、公益性资产、扶贫资产及低效闲置国有资产资源情况,努力实现国有资产管理提质增效。采取因地制宜、分类施策、高效利用、有序处置、有偿使用等多渠道盘活国有资产资源1亿元。严防金融风险。坚决遏制债务增量,妥善化解债务存量。优化支出结构,增强预算刚性约束力,从严控制预算调整事项,强化预算绩效管理。用好财政资金直达机制,强化监控预警,促进资金规范高效使用。兜牢“三保”底线,从严控制一般性支出,强化“三公”经费管理,降低行政运行成本,完成压减“三公”经费5%。
(九)聚力保障民生福祉,共享幸福生活新成果。坚持在发展中保障和改善民生,继续办好10件惠民实事,努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续。高质量办好满意教育。加快推进城北幼儿园项目建设,完成国门二小、职业技术学校改扩建等项目建设。深入实施教育高质量发展三年行动计划,深化与临沧市一中“省管校用”对口帮扶机制,促进高考、中考成绩实现新突破。实施楚雄师范学院体育美育浸润行动计划,不断扩大音、体、美特色办学优势,让“佤山少年”“佤山足球”品牌更加响亮。扎实推进职业学校办学条件达标工程,将县职业技术学校建成行业产教融合共同体。高品质建设健康沧源。加快推进县国门医院、县中医佤医医院门诊住院医技综合楼项目建设,力争年内投入使用。加强全科医生和村(社区)医疗卫生队伍建设,不断提升薄弱医院、乡(镇)卫生院医疗水平。全面落实国家卫生城镇创建和爱国卫生“7个专项行动”工作,确保国家卫生城市创建顺利通过省级技术评估。高标准筑牢保障体系。提升就业水平,城镇新增就业2950人次,农村劳动力转移就业67000人次。抓实基本医疗保险征缴扩面工作,基本医疗保险参保率稳定在98%以上。做好退役军人服务保障,严厉打击拖欠农民工工资行为,落实城乡低保、特困供养、临时救助政策,强化残疾人、困境儿童、失独家庭、农村留守人员关爱救助。高水平完善服务设施。围绕“五城同创”要求,加快推进城市基础设施建设,切实抓好城市道路、污水管网、供水设施、城乡结合部等配套项目建设和改造完善,完成棚户区改造600套,老旧小区改造939套,保障性租赁住房1888套。