这一年,我们防范风险,尽心筑牢安全发展生命线。推进铸牢中华民族共同体意识示范市建设,创建石榴籽家园56个。坚持宗教中国化方向,依法加强宗教事务管理。建成启用区级电信网络犯罪一体化打防平台,有效保护群众“钱袋子”。投用“一站式”矛盾纠纷调解中心,更好将矛盾纠纷化解在基层。成立城市运行指挥中心,探索“智慧平安工作站”“无人律所”等治理新手段,社会治理智能化水平不断提升。贯彻落实国务院安全生产“15条硬措施”,制定出台贯彻责任清单和应对突发事件总体预案,建成全省首个区级应急物资储备库,深入开展安全生产大检查,完成自建房安全隐患排查鉴定和经营性自建房整治专项治理。严格落实森林防火卡点巡查和应急值守。建立健全防汛“三级领导包联”和“叫醒”“叫应”机制,及时转移安置群众1100余人,有效应对超长汛期,城市生活更安全、更舒心。

  过去一年,我们始终把政治建设摆在首位,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,深入学习贯彻党的二十大精神和省十四次党代会精神,认真履行管党治党主体责任,扎实开展政府系统“转作风、勇争先”作风建设行动,整改作风巡查反馈问题88件,办理代表建议59件、政协提案48件、市民热线1.6万件。积极推进法治政府建设示范区创建,深入开展“法律九进”活动,文亭巷社区成功获评“全国民主法治示范社区”,基层治理的法治根基愈发坚实。大力推进财政全过程绩效管理,财政运行综合绩效工作受到全省表扬激励。妇女儿童、青少年、残疾人、工会等事业取得新成效,民族宗教、审计统计、史志档案等实现新进展,国防动员、双拥共建和退役军人事务等迈出新步伐。

  各位代表,风急浪涌千帆过,唯有勇者立潮头。过去一年,全区上下同心同向、奋楫笃行,经受了一场场考验,攻克了一个个难关,办成了一件件实事,成绩殊为不易。我们深知,这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,必须忠诚拥护、忠实践行;是市委市政府和区委统揽全局、坚强领导的结果,必须坚定信心、埋头苦干;是区人大、区政协有效监督、鼎力支持的结果,必须依法行政、务实勤政;是全区广大干部群众顽强拼搏、团结奋斗的结果,必须倍加珍惜、团结奋进。在此,我谨代表区人民政府,向全区广大干部群众,向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体,向驻区部队指战员、武警官兵、公安干警、消防和驻区企业及单位,向医疗战线和基层一线的同志们,向所有关心支持西区发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢!

  思危方能居安,知忧才能克难。我们也清醒地认识到,全区产业结构相对单一,第三产业结构不优、后劲不足。项目规划与产业发展融合度不高。民生事业尚有短板,公共服务配置仍不充分。群众还有不少“急难愁盼”亟待解决。干部作风能力与奋进新征程、建功新时代要求还存在一定差距。针对这些问题,我们将高度重视,采取有力措施加以解决。

  二、2023年工作总体要求和重点任务

  今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。做好今年工作意义非凡、责任重大。政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记对青海工作的重大要求,认真贯彻落实中央经济工作会议和省委十四届三次全会、省委省政府主要领导调研西宁工作要求及市委十五届六次全会精神,按照区第十五次党代会部署,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,聚焦打造生态文明高地、建设产业“四地”,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,推动经济实现整体好转、风险得到有效管控、社会大局保持稳定,为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家青海篇章和现代美丽幸福大西宁作出更多西区贡献。

  经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长7%以上,力争更好结果;地方一般公共预算收入增长10%以上,固定资产投资增长10%以上;城镇登记失业率控制在2.5%以内;居民收入增长与经济增长基本同步;湟水河出境断面水质达到ⅲ类,城市空气质量优良天数比例完成市定目标,能耗强度、主要污染物减排控制在市定目标内。

  围绕上述目标,重点抓好七个方面工作:

  (一)坚持扩大内需,实现经济增长新突破。精准把握国家和省市政策导向,展特色、聚人气、树形象,更好发挥投资支撑和消费基础作用。

  加快消费恢复升级。紧抓政策机遇,把扩大消费放到优先位置,研究制定增强消费力、改善消费条件、创新消费场景一揽子政策。实施促消费暖市场行动,支持各大商圈招引国内外知名品牌和原创品牌,开设首店,促进品牌消费。加快发展直播带货、跨境电商等新业态新模式。壮大定制、体验、智能、时尚等新型消费。鼓励老字号企业入驻主要电商平台,升级营销模式,创新消费场景。允许具备条件的商圈大力发展夜间经济,打造“夜经济”示范区。加大“政府促消费 企业促销售”力度,组织实施“双品网购节”、美食节等系列促消费活动,持续开展文旅惠民消费主题活动。发挥政府财政专项资金引导作用,吸引各大企业和各类支付平台积极参与,发放定向消费券,组织开展各类商品促消费活动,不断培育新的消费热点,全力打造全省现代生活消费中心。

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