政 府 工 作 报 告
——2023年1月1日在科右中旗第十七届人民代表大会
第二次会议上
科右中旗人民政府旗长 王海英
各位代表：
现在，我代表旗人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席同志提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年旗人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在盟委行署、旗委的领导下，在旗人大依法监督、旗政协民主监督下，团结带领全旗各族人民，坚定落实“生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子”要求，突出做好“六稳”“六保”工作，为实现经济持续向好、社会和谐稳定、人民生活幸福安康作出了不懈努力。
经济运行保持良好态势。全旗地区生产总值完成78亿元，增长7%，增速全盟第一;500万元以上固定资产投资完成75亿元，增长63%，增速全盟第一;规模以上工业增加值增长20%，增速全盟第一;一般公共财政预算收入完成3.3亿元，增长6%，增速全盟第一;城乡常住居民人均可支配收入分别达到32740元和14394元，增长7%和10%;社会消费品零售总额完成10.15亿元，增长2%。
现代农牧业发展步伐加快。新建高标准农田45.7万亩，总面积达到213万亩。实施玉米密植免耕、玉米大豆带状复合种植、浅埋滴灌等142万亩。完成黑土地保护性耕作97万亩。粮食产量突破25亿斤。超额完成大豆扩种任务70万亩。青贮、饲草种植面积达到100万亩。全旗牲畜存栏稳定在206万头只。肉牛全产业链得到纵深发展，存栏达到42万头，增长10%。华阳肉牛屠宰加工项目和现代农牧业服务中心建设完成。鸿安牲畜交易市场交易量突破65万头只，交易额超20亿元。肉羊产业“品质提升工程”得到扎实推进，存栏达到163万只，增长9%。
工业经济支撑力更加突出。实施1000万元以上工业项目12个，总投资210亿元，完成投资42亿元。中广核200万千瓦风电项目累计完成投资45亿元。全区直属企业首台60万级机组、全盟最大的工业投资项目蒙能2×66万千瓦电厂投入运行。全盟单体规模最大的光伏发电项目天合15万千瓦光伏储能综合治沙项目并网发电。京科电厂1×35万千瓦机组项目主体竣工。百吉纳工业园区供热管网、智慧园区项目投入使用，入园成本有效降低，闲置资源实现盘活，入驻企业达到30家。
第三产业活力更加强劲。成功创建国家4a级、3a级景区4处。翰嘎利湖休闲旅游度假区被认定为国家3c级自驾车旅居车营地。巴彦敖包嘎查获评自治区乡村旅游重点村。“枫趣童年”草原亲子主题乐园建成投运。总投资6000万元的硕轮物流园项目建成投入使用。全旗电子商务交易额达到6.7亿元，快递物流突破670万件。
乡村振兴战略深入实施。投入3亿元，实施乡村振兴项目125个。坚决落实巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项政策，做到及时帮扶、动态清零。加强扶贫资产管理，确认扶贫资产18亿元。完成173个嘎查实用性村庄规划编制，打造乡村振兴示范嘎查8个、水美乡村5个，建设“五好”嘎查蔚然成风。全力实施人居环境整治提升行动，“五美”人居环境正在成为新风尚。
城乡基础设施加快完善。改造提升巴彦呼舒镇城区道路12.3公里，新建污水管道23公里、排水管道8.5公里、供水管道37公里。新增房地产开发面积21万㎡。深入开展巴彦呼舒镇城区城市管理集中整治行动，拆除违法建筑33处。高速5511主线竣工通车，完成农村牧区公路建设245公里。蒙能500千伏送出线路建成投运。
生态文明建设不断加强。“三区三线”初步划定。实施增减挂钩项目845亩。实施植树造林种草生态工程10万亩。完成采石场、采砂场生态修复项目18个。水系连通及水美乡村项目全面开工建设，翰嘎利水库除险加固、霍林河中型灌区配套与节水改造、解生图河治理等项目主体竣工。
民生福祉得到持续改善。民生支出超过37亿元，占公共预算支出的82%以上。新增城镇就业1200人、高校毕业生就业770人。招聘学前教育及特岗教师214人。行政事业编制招录727人。投资4023万元实施5所学校基础设施工程。旗乌兰牧骑荣获全区乌兰牧骑艺术节团体金奖和7个单项奖。三级医疗卫生和公共卫生服务网络加快构建，旗内就诊率达到90%以上。发放各类民政补贴1亿元以上，基本养老保险参保人数16.7万人。
行政效能得到大幅提升。率先在全盟实现“交房即交证”“交地即交证”等服务事项，政务服务事项网办率100%。各类市场主体达到2.3万户。招商引资到位资金26亿元，超额完成年度任务。开展群防群治建设和社会治安防控体系“示范城市”创建活动，社会大局持续稳定。国防动员、双拥优抚、人民防空、科协、气象、档案史志、应急消防等工作得到新提升，工会、共青团、妇联、工商联、老龄、残联、红十字、慈善等工作取得新进步。
二、经验与不足
过去一年我们战胜了一系列突如其来的困难和风险，经受住了前所未有的挑战和考验，既填平补齐了长期积压的短板弱项，又为今后发展积累了宝贵经验：
一是始终坚持“人民至上、生命至上”。科学预判疫情防控形势，果断决策，提前谋划建设了旗人民医院、蒙医院发热门诊和旗人民医院危重急病救治五大中心综合楼、疾病预防控制中心综合楼项目，为落实“新十条”要求赢得了主动。
二是始终坚持“民生优先”。科学预判城市基础设施潜在风险，果断决策，提前谋划，充分利用专项债等政策，投入8亿元改造提升污水管网、排水管网、给水管网、道路等城市基础设施，为快速回应群众关切，满足群众诉求赢得了主动。