(二)多点发力打造景城互融,澎湃城市发展新动能
打造美丽宜游城市。立足“一城引领,五区支撑”发展方向,按照“景城一体”理念,坚持以“工匠精神”抓建设,实施城市慢行、“红旗街”特色街区、阿尔善河夜间景观提升等项目建设,规范管理建筑屋顶形式、屋顶绿化、屋面色彩,将城市建筑与火山岩等本土特色元素相融合,提升城市韵味。推动绿色城市、森林城市、“无废城市”建设,提升城市绿化“本土植物”使用比例,增强城市景观与自然环境的融合,让游客体验“人在城中走,如在画中游”的意境。打造幸福宜居城市。继续开展“微改造”专项行动,有序推进园丁、安居、温泉花园等老旧小区改造项目,提升物业管理服务品质,切实改善老旧小区居住环境。实施温泉街主路两侧提质改造、兴林路和河滨东路综合整治、城南基础设施配套工程等基础设施建设,推进岭南三镇供热、地下室渗水、公租房维修改造等民生项目建设,不断提升城市功能,补齐城市短板。打造共享宜业城市。坚持用“绣花功夫”抓管理,开展阿尔山市民文明素质提升行动,加快数字城市管理平台建设,探索制度化、科学化、智能化管理新模式,形成多元协商共治合力。开展城市精细化管理先行试点工作,推行路长制、街长制,持续开展环境整治行动,有序推进生活垃圾分类处理,着力解决城市管理领域痛点难点,集中整治违法建筑、占道经营、遮山挡景等城市乱象,为企业兴业和群众创业营造良好环境。
(三)厚植优势加快产业发展,绘就乡村振兴新画卷
推进乡村产业发展。继续巩固拓展脱贫攻坚成果,加强返贫致贫动态监测预警。认真落实7条“重点产业链”布局,发展现代绿色农牧业,推进农业规模化生产、机械化作业、专业化经营,加快推进五岔沟镇扶贫车间投产达效,加大绿色、有机食品、无公害农产品开发和农产品地理标志认证工作。拓展农产品电商销售渠道,进一步提升乡乡农牧产品销售有限公司产销能力。以“八个一”工程为载体,深化特色种养殖业与乡村旅游业融合,建立“庭院经济 乡村旅游”新模式,重点鼓励居民种植中草药、食用菌、冷棚果蔬等经济作物,扩大野猪、鹿、冷水鱼等特色品种养殖规模,配合农家乐、家庭民宿等产业,实现“互惠互补”双向增收。加快乡村旅游系统性改造升级,加紧推进华润希望小镇、明水河森鹿驿站等特色乡村旅游项目建设。继续抓住中直机关定点帮扶和京蒙协作有利契机,高标准完成“西口大地艺术季”等活动,持续助推乡村旅游业发展壮大。推进和美乡村建设。坚持“绿色引领、生态优先、内外兼修、共建共享”原则,开展农村人居环境整治提升行动,加快推进农村基础设施建设,持续推进自治区级“四好农村路”示范县创建工作,加强农村饮用水水源地保护,强化农村生活污水治理,加大生活垃圾收运处置力度,因地制宜科学推进户厕改造,让乡村更美、乡情更浓。推进乡村基层治理。进一步提高乡村善治水平,继续开展乡风文明提升行动,发挥村规民约作用,加快发展农村牧区互助养老方面试点先行,推进移风易俗,加强乡村振兴人才队伍建设,推行科技特派员制度,实施高素质农民培育计划、乡村产业振兴带头人培育项目,助推乡村全面振兴。
(四)着眼长远保护生态环境,迈出绿色发展新步伐
加大生态保护力度。全面完成第二轮中央环保督察反馈意见整改工作。统筹山水林田湖草沙系统治理,持续推进蓝天、碧水、净土保卫战。继续抓好“河(湖)长制”“林(草)长制”,落实森林资源生态保护、森林灾害防控体制机制,实施“三北”防护林、退耕还林和森林抚育等生态修复工程9.15万亩。全面落实耕地保护责任,严守耕地保护红线,提高土地节约集约利用水平。加大大气面源污染整治力度,确保环境空气质量优良率稳定在98%以上。加快岭南三镇污水治理和阿伊地区地下排水管网维修改造,推进阿尔山市哈拉哈河水环境网格化智慧监管平台项目落地建设,不断改善水生态环境,全面实现生态环境“好中向好”。加快推进节能降碳。严格“三线一单”管控,调整优化产业、土地和交通运输结构。加大绿电使用力度,完成自治区能耗双控、建设用地强度等指标任务。严格国土空间总体规划结果运用,细化完善“十严禁”产业准入负面清单,严把“两高”项目产业准入关口,坚决遏制“两高”项目盲目发展。倡导绿色生活新风,推动绿色机关、绿色家庭、绿色社区、绿色学校等“绿色细胞”建设,引导绿色消费、绿色出行。激活绿色发展动能。深入践行“两山”理论,加快实施“生态 ”战略,以获批林业碳汇试点市为契机,积极争取上级政策,大胆探索林业碳汇发展模式,开展碳标签自治区级试点工作,加快推进“零碳小镇”项目、阿尔山市城乡绿色发展试点建设,继续拓展生态产品价值实现路径。推动完成哈拉哈河本底值调查、生态文明建设成果展厅项目建设。扎实做好重点生态功能区县域生态环境监测与评价考核和国家生态文明建设示范市、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地迎复检工作,不断推动生态资源向发展效益和竞争优势转变。
(五)千方百计推进改革开放,取得发展动能新提升
提升企业发展活力。加强国有企业监管,推动国企提质增效、做大做强。进一步加大金融支持力度,持续支持“三农”、小微企业发展,常态化开展“纾困增效”“进企问需”专项行动,为民营企业解难题、办实事,构建亲清政商关系。扎实推进优化营商环境“三个一”工作机制,完成政务服务中心新址搬迁。继续做好12345政务服务便民热线运行管理工作,统筹提升政务服务“四办”水平。全面提升基层政务服务能力,让阿尔山成为企业发展的“沃土”、投资兴业的“宝地”。提升扩大开放水平。深度参与中蒙俄经济走廊建设,推进口岸扩能改造,恢复口岸通关运行,力争实现口岸常年开放。完善泛口岸经济发展体系,启动阿尔山口岸货运界河大桥前期工作,推动阿尔山口岸创建粮食饲草和肉类进口指定口岸。加快推进水发口岸物流园区建设,拓展国际贸易、边民贸易、仓储物流等功能,鼓励企业跨境饲草种植、申报保税物流中心。持续巩固与蒙古国友好城市关系,力争推动阿尔山边民互市贸易区获批运营,努力实现全年交易额突破5000万元。推进阿尔山景区边防巡逻路、阿尔山口岸生态停车场、生态环境综合治理等项目开工建设,加速口岸4a级景区创建工作。推动白阿线乌兰浩特至阿尔山开行动车改造工程实现开工建设,力争完成阿尔山伊尔施机场改扩建项目前期工作。提升招商引资实效。坚持招商“第一要事”。围绕旅游产业,建立健全招商引资项目库。牢固树立品牌意识,围绕哈拉哈文旅产业集聚区、健康谷、森林氧吧、大兴安岭上的康养胜地等名片包装项目,持续招大引强。解放思想、拓展思路,利用盟经济技术开发区平台做好企业入驻工作。用活用好国家文旅部、北京市东城区等平台资源,积极向上争取政策、资金支持,为我市发展增添动能。出台水产业高质量发展指导意见和三年行动方案,加快完成矿泉资源普查和矿泉水资源规划编制工作,启动阿尔山矿泉水地理标志保护产品申报工作。推动蓝海公司、伊利公司技改扩能,增产增效,年内力争一家矿泉水生产企业落地建厂,矿泉水生产量达到10万吨,实现工业总产值2亿元以上。