主要预期目标是:围绕2023年实现地区生产总值、固定资产投资、园区产值、招商引资签约资金“超百亿”目标,地区生产总值年均增长10%以上,2026年突破140亿元、人均gdp力争跨上3万元台阶;固定资产投资年均增长17%以上,园区产值年均增长18%以上,招商引资签约资金年均增长15%以上。社会消费品零售总额年均增长10%以上,城乡居民人均可支配收入年均分别增长8%和10%以上,一般公共预算收入年均增长10%以上,居民存贷款余额年均分别增长8%和10%以上,常住人口城镇化率突破55%。经济综合实力跻身全省县区“二十强”。
围绕以上目标,重点在六个方面突破:
第一,聚焦“三新一高”,全面构建追赶发展的经济格局。充分发挥临洮资源禀赋、区位优势,依托良好的发展基础,大力实施“空间贯通、产业协同、经济融通”发展工程,着力构建产业支撑、平台引领、多极联动的现代经济体系。围绕“一点一河两岸三区五大板块”功能布局,高质量建设“五条产业带”⑳,持续延展发展空间,加快建设“三基地一平台一中心”多极驱动增长极,串联形成带状经济发展片区。实施好黄河流域生态保护和高质量发展规划,全力建设沿洮绿色经济带,打造引领区域经济发展的新高地。聚焦区域协同发展,主动融入兰州都市经济圈,深入推进兰临一体化发展,努力将临洮打造成为最具潜力和优势的大兰州配套功能服务区,让“兰州后花园”的区域优势更加彰显。加强跨县区融合、跨区域合作,强化辐射带动效应,着力构建“北融、南通、西引、东连”区域融合发展的新格局。抢抓省上深耕南向的战略机遇,发挥“一带一路”重要节点和西部陆海新通道的区位优势,坚持高质量走出去和高水平引进来相结合,加强经贸、投资、人才等全方位合作,打造开放发展的新阵地。
第二,加快多业融合,持续完善追赶发展的产业体系。坚持将产业发展作为富民强县的根本之策,全力培育壮大现代农业、文化旅游、绿色工业、现代物流、康体养生五大产业,构建农业优先、工业主导的县域经济产业体系,建设黄河上游高质量发展示范区。以国家现代农业产业园为引领,强基地、扩规模、提品质,认真实施草牧、马铃薯、蔬菜、中药材、花卉、百合六大特色产业发展三年倍增计划,全力培育现代种业、做强设施农业,大力推广全产业链标准技术,持续深化农村产业合作“三位一体”综合改革,建立农业产前、产中、产后社会化服务体系,促进“临洮珍好”加快融入“甘味”品牌体系,推动农业大县向农业强县转变。深入实施工业大突破行动,加大“一区三园一中心”招商入园力度,聚力推动有色冶金、新型建材等11个优势产业固链补链延链强链,加快产业基础高级化、产业链条现代化,形成更具竞争力的绿色工业体系。深入实施“文化名县”战略,加大马家窑文化、长城文化等历史文化资源的保护开发力度,推进洮河风情线诗词文化景观提升工程,充分彰显马家窑寺洼辛店文化命名地、战国秦长城西起首、洮河文化汇集地等文化品牌,加快提升文化大县影响力。坚持以文塑旅、以旅彰文,强力推动“旅游 ”融合发展模式,规划建设大型水上乐园,推进苏木沟丹霞大峡谷景区开发,加快提升岳麓山大景区品质,力争将六大景区全部打造成4a级景区,将临洮建成甘肃南部重要的旅游集散地,积极创建国家全域旅游示范区。全力推进甘肃南部(临洮)物流中心建设,实施好润泽智惠产业创新城、甘肃南部农副产品交易中心等重点项目,积极构建产地市场、城区商业、线上商贸物流体系,形成现代物流发展新格局。以宜业、宜居、宜游、宜购、宜养为主题,促进教育、医疗、康复、养老、育幼、文化、体育、娱乐等传统服务业向价值链高端延伸,全面提升生活环境和服务能力,努力打造康养新城。
第三,聚合优质资源,全力拓展追赶发展的战略平台。坚持资源向平台集中、产业向平台集聚、企业向平台集结,全力做大做优中铺工业园、洮河国家湿地公园、国家现代农业产业园、国家甘肃临洮体育训练基地、战国秦长城国家文化公园、马家窑文化体验区六大发展平台,打造甘肃中部融入“一带一路”对接南向通道的战略支点。加快平台基础设施建设,推进管理运行机制创新,配套完善教育、医疗等公共服务供给,全力打造企业家创业的服务高地、政策洼地、投资福地。按照“小管委 大公司”的运作机制,推行集基础设施、土地储备、招商引资、项目建设、技术研发、公共服务于一体的园区开发模式,将临洮经济开发区创建为全省高新技术产业园区。持续优化六大平台之间的产业发展布局,积极招引一批总部型、科技型、税源型、标杆型企业,引导相似资源、同类产业、关联企业向平台聚集。加快投融资平台建设,整合优质资源组建城投、农投、文旅投三大集团公司,强化项目生成,提升融资能力,推动实体化发展。按照“民企控股、国资参与、组团发展”的思路,组建成立临洮建工集团,推动县内建筑施工、建材工业、房地产开发企业抱团发展、拓展业务,重树临洮“建筑大县”旗帜。全力做实互联网平台经济,加快建设贯通县乡村的电子商务和快递物流体系,积极培育“互联网 生产 服务业 创业创新”新业态,带动大众创业、万众创新。
第四,统筹城乡建设,不断提升追赶发展的承载能力。坚定实施新型城镇化战略,协调推进旧城提升与新城开发、小城镇和中心村建设,着力推动城乡一体化发展。坚持规划先行,加快建立以县乡国土空间规划为统领、控制性详规为核心、修建性详规为落点的城乡规划体系。突出把以人为核心的理念贯穿县城建设的全过程,大力实施县城更新行动,持续推进旧城地下综合管廊、公共停车、“三供一业”、生态加密等功能完善工程,增强县城聚集服务功能。围绕打造“教育新城、康养新城、生态新城、宜居新城”目标,推进产城融合,全面启动城北新区开发,高标准建设文峰北路至褚家沟等4条路网,实施滨河东西路延伸工程,建设凤凰山山地运动生态公园和太极山生态景区,县城建成区面积达到25平方公里以上。扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,大力推进乡村建设行动,加快改善农村道路、新能源、通信、物流等基础配套设施,全面实施重点村、中心村培育计划,梯次推进红旗、康家集等6个潜力城镇综合提升,促进新添、南屏等10个重点小城镇错位发展,建成一批富有特色的名镇名村。积极争取临洮军民合用机场、兰(州)汉(中)十(堰)高铁、临夏至定西铁路等重大项目,规划建设g75兰州至临洮第二快速通道、国道212改线、边海公路升级改造工程,打造百里洮河风情线。加快推进临康广高速和安家咀至临夏一级公路建设,确保定临高速建成通车,构建立体化交通网络体系。