——重点领域改革迈出新步伐。关键环节和重点领域改革取得突破性进展,要素市场化配置改革取得明显成效,农村改革不断深化,营商环境全面优化,市场主体充满活力,公平竞争制度更加健全,更好融入新发展格局和丝绸之路经济带。

  ——人民生活品质得到新改善。普惠性、基础性、兜底性民生事业全面强化,文化教育更有内涵,卫生健康更有保障,群众就业更加充分,基本公共服务均等化水平不断提高,多层次社会保障体系更加健全,全面建成小康社会成果进一步巩固,城乡居民人均可支配收入年均增速分别不低于8%、9.5%,人民对美好生活的向往得到更好实现。

  ——社会治理效能得到新提升。政府职能深度转变,政务服务更加高效,法治环境更加优化。城乡基层治理制度创新和能力建设不断加强,自然灾害防御水平持续提升,社会稳定大局日益巩固,发展安全保障更加有力,人人有责、人人负责、人人享有的县域社会治理共同体基本形成。

  各位代表!做好未来五年工作,最关键的是坚决贯彻落实县十七次党代会精神,加强全局性谋划、战略性布局、整体性推进,全力以赴把党代会既定的“规划图”“路线图”变成“施工图”“实景图”。新一届政府将更加主动地扛起政治责任、奋力担当作为,以务实的心态真抓实干,以奋斗的姿态革新图强,切实把各项工作做得更好,在新的起跑线上奋勇向前、奋力跨越。

  2022年政府主要工作

  各位代表,2022年是深入贯彻党的十九届六中全会精神、实施“十四五”规划的关键之年,也是党的二十大召开之年。围绕未来五年全县经济社会发展的总体要求,2022年全县经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长6.5%,达到59.2亿元;固定资产投资增长33%,达到50亿元;规上工业增加值增长6%,达到10.7亿元;一般公共预算收入增长3%,达到3.56亿元;社会消费品零售总额增长7%,达到22.76亿元;城镇居民人均可支配收入增长8.2%,达到32652元;农村居民人均可支配收入增长9.5%,达到10876元;居民消费价格涨幅控制在3%以内;城镇登记失业率控制在4.5%以内;能源消费总量和强度、主要污染物排放完成市上下达的控制目标。

  围绕上述目标任务,我们将重点做好八个方面的工作:

  (一)加快构建现代产业体系,着力建设“兴旺天祝”。按照“一城两园一带多点”总体思路,努力构建县城商业体系,建设高原夏菜、食用菌为主的现代农业产业园,打造藜麦产业带,在400公里风情线上多点布局文旅产业,加快建立产业链链长制,不断增强县域经济创新力和竞争力。

  提档升级现代农业。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,稳定粮食种植面积,加强永久基本农田保护,新建高标准农田3万亩,提高粮食综合生产能力。持续发展壮大“八大产业”“五小产业”,全县特色养殖牛达到22.65万头、羊达到150万只、鸡达到130万只、岔口驿马达到8000匹;高原夏菜、藜麦、藏中药材种植面积分别达到10万亩、10万亩、5万亩,袋栽食用菌规模达到5000万袋以上。全力打造以南阳山片为中心的1万座食用菌种植示范点、以安远镇为中心的1万亩高原夏菜种植示范点、以抓喜秀龙镇为中心的1万亩高效节水技术示范点,推动产业集群化发展。高质量建设金强河谷产业融合发展示范园、松山国家农村产业融合发展示范园、哈溪文旅农融合发展示范园,推动12个农业产业园达产增效、规范运营。大力培育新型经营主体,农业龙头企业达到40家,家庭农场达到3000家,规范运营合作社达到700家以上。做大做强农副产品深加工产业,推动形成“生产 加工 科技 营销”的全产业链条,提高产加销、农工贸一体化发展水平。加快品种选育、引进和示范推广,扩大标准化种养规模,不断提高农特产品品质。持续打造“天祝原生”文旅农区域公共品牌和“一都三乡”金字招牌,以品牌效应带动经济效益。

  做优做精生态工业。培育壮大以农畜产品精深加工、藏中药材加工等为主体的新兴产业体系,培育新的增长点。推进金强工业集中区扩建增容,改造提升园区基础设施,组织城市规划区工业企业“出城入园”,不断提升园区综合承载能力。规划建设石门农业产业园,加强用地、供电、供水、资金等要素保障,培育建设一二三产融合、产加销一体、产业链完整的现代化农业园区。充分发挥碳化硅集团公司引领作用,保障骨干企业生产经营稳定,加速放大规模优势,提高市场开拓力和竞争力。坚决遏制“两高”项目盲目发展,紧跟“双碳”目标和进程,加强清洁低碳能源开发利用,全面推动松山滩百万千瓦风电基地开发建设,争取航天万源20万千瓦风电项目建成投产,开工建设华电公司20万千瓦风电项目和浙江运达5万千瓦风电项目,力争新能源项目投资额达到27亿元以上,风电装机规模达到55万千瓦。

  融合发展文旅产业。加大旅游基础设施建设力度,建成城北区文化旅游综合体、体育场、华锐非物质文化展示展演中心、华藏景区旅游基础设施建设(二期)等一批标志性工程,打造南泥沟帐篷城、城南农家乐、天堂旅游民宿三个集群,沿线布局10个观景台,夯实文化旅游产业发展基础。全力申创冰沟河5a级和天堂、乌鞘岭等3a级旅游景区,在400公里风情线打造一批乡村旅游专业村、星级农家乐、精品民宿、研学旅行基地。持续抓好新媒体推介等活动,擦亮打响“青藏之眼·绿色天祝”品牌,构建全域旅游发展新格局,力争全年接待游客120万人次以上,旅游综合收入达到6.65亿元、增长15%。

  大力发展现代服务业。加快现代智能物流园和天锐农产品交易市场等项目建设,建成城北区就业创业、天泰、天华、天和4个便民市场,健全农畜产品冷链物流体系、县乡村电子商务体系和快递物流配送体系,多渠道拓展农产品销路。积极发展假日经济、夜间经济、线上消费等新型消费,推动汽车、家电、餐饮等大宗消费、重点消费扩面增量,不断扩大城乡消费规模。持续提升健康、养老、育幼、体育、家政、物业等服务业发展水平,更好满足城乡居民多层次多样化需求。支持各类市场主体参与服务供给,统筹做好宾馆、饭店、公交、出租、快递等领域的整治规范提升工作,促进服务业标准化、品牌化发展。

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