——实施城乡一体工程,加快建成现代化区域中心城市核心区产城融合中心。加快国家历史文化名城建设,按照“城东休闲康养、城西产教融合、城北宜商宜业、城南生态宜居、老城保护传承”的思路,用敬畏之心保护好历史遗存、传统院落、老树大树,保留老风貌老味道,赋予新功能新活力;用卓越之心推进片区精深开发和精细管理,提升城市品位能级;用为民之心实施城市更新和空间再造,腾挪更多地方、建设更多公园、开放更多公共场所,把最好的资源留给人民,形成5分钟健身圈、10分钟公园圈、15分钟生活圈,更好满足群众品质生活需求,创建全国文明城市。建立城市发展机会清单,积极引进大品牌、大资本、大集团,着力扶持有社会责任感的本地企业,共同参与城市建设,打造五个百亿级城市经济综合体,融入“汉—南—城”一体发展格局。加快城乡融合发展,围绕构建“一核、两翼、多星”城镇空间布局,坚持“一镇一产业”,推动博望、莲花、三合和沙河营抱团一体发展、打造核心区域;支持柳林和上元观打造装备制造、商贸物流产城融合示范带,桔园和原公打造农旅融合示范带,形成两翼区域中心;促进龙头和文川发展现代农业、打造乡村振兴先行区,董家营、天明、二里、五堵发展特色农副产品生产、乡村旅游等产业,老庄、双溪、小河发展绿色矿产、生态旅游等产业,合力构筑县域经济的“四梁八柱”。加快推进乡村振兴,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,保持主要帮扶政策总体稳定,守牢不发生规模性返贫底线;树立全域整体思维,不做“盆景”做“全景”,统筹推进脱贫村和其他村健康发展;深入开展农村人居环境提升五年行动、“美好环境和幸福生活共同缔造”行动,认真实施“六清”“六治”,努力实现“六无”目标,建成省级乡村振兴示范县。

  ——实施绿色发展工程,加快建成现代化区域中心城市核心区生态经济中心。坚持“护绿”为本,以实现减污降碳协同增效为总抓手,常态化开展秦巴“五乱”问题整治和大气、水、土壤污染防治,统筹山水林田湖草一体化保护修复,当好秦巴生态卫士,守护蓝天碧水净土,形成“两屏一纵四横”生态保护格局。坚持“增绿”添彩,加快基础设施绿色低碳发展,统筹推进国土增绿、湿地保护、天然林保护等生态工程,完善山区绿屏、平川绿网、城市绿景,开展绿色生活创建行动,建成国家生态文明建设示范县。坚持“点绿”成金,围绕“双碳”经济,推行“生态 ”融合模式,大力发展绿色制造,统筹发展非化石清洁能源,促进企业循环生产、园区循环改造、产业循环组合,构建绿色产业体系,推进排污权、用能权、用水权市场化交易,完善生态产品价值转化实现机制,打造汉江生态经济带绿色发展示范区。

  ——实施共建共享工程,加快建成现代化区域中心城市核心区幸福宜居中心。围绕提升公共服务质量,落实义务教育“双减”政策,优化配置教育资源,建成国家义务教育优质均衡发展县,规范办好学前教育,深化高考综合改革,打造优质高中和职业教育品牌,建设西部教育强县;推进文化惠民工程,建成“三馆三中心”,完善公共文化服务体系,促进非遗保护活态传承,打造特色文化品牌,培育新兴文化产业;深化健康城固建设,抓好常态化疫情防控,提升群众健康保障水平。围绕完善社会保障体系,坚持就业优先,深化大众创业万众创新,增强公共就业服务供给能力;健全完善分层分类社会救助、社会福利、社会兜底保障制度和特殊群体关爱保护体系;开展居家和社区基本养老服务提升行动,落实三孩配套支持政策,解决好“一老一小”问题;坚持“房住不炒”、租购并举,加快发展长租房市场,推进保障性住房建设,更好满足群众合理住房需求。围绕维护社会和谐稳定,以创建全国法治政府建设示范县为载体,不断强化“一网四化三统一”基层治理体系和立体化信息化社会治安防控体系建设,提升社会治理能力现代化水平,构建更高水平的平安城固。

  各位代表!建设汉中现代化区域中心城市核心区,传承了先贤张骞的开拓精神,表达了全县人民的共同愿望,展现了城固发展的美好前景。我们坚信,只要全县人民不懈奋斗、艰苦奋斗、顽强奋斗、团结奋斗,一个更具活力实力、更显人文品质、更加幸福美好的现代化城市必将迅速崛起。

  三、2022年重点工作

  今年将召开党的二十大,做好政府各项工作、实现全县经济稳增长意义重大。经济社会发展主要预期目标是:生产总值增长9%左右,规上工业增加值增长12.5%左右,固定资产投资增长17%左右,社会消费品零售总额增长11%左右,地方财政收入同口径增长7%以上,城乡居民人均可支配收入分别增长9%左右和11%左右,城镇登记失业率控制在4.3%以内,粮食产量稳定在16万吨以上。实现上述目标,重点抓好九方面工作:

  (一)聚焦投资拉动,着力抓项目、扩招商。大力实施高质量项目建设推进年行动和“双招双引”活动,以项目大建设、招商大突破,推动投资稳增长、经济高质量发展。

  精心谋实谋准“项目库”。抢抓国家一系列重大战略和调控政策机遇,紧盯现代产业、交通水利、城市更新、生态环保、民生保障等重点领域,前瞻性系统性谋划一批投资强度大、带动能力强的“含新量”“含绿量”“含金量”重大项目,加大政府专项债券、中央预算内投资等项目申报力度,全年谋划储备5000万元以上项目不少于100个、其中亿元以上项目不少于55个,争取资金9亿元以上。

  推进双招双引“大行动”。高标准编制产业招商规划,科学制作读地手册,建立目标企业、推介项目、服务平台等招商目录,构建招商数据化全景图。坚持“提着篮子选菜”,围绕陕飞等龙头企业和装备制造、绿色食药等优势产业,瞄准关天、成渝、长三角、珠三角等重点区域,深化全员招商专项行动和产业招商“链长制”,善用市场机制和投行思维,加大专业招商、金融招商、平台招商、飞地招商、云招商等力度,完善“一项目、一专班、一方案”跟踪对接机制,全年到位资金增长30%以上。

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