政 府 工 作 报 告
——2023年12月26日在张湾区第十届
人民代表大会第三次会议上
张湾区人民政府区长 李如玖
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
即将过去的一年，是疫后经济重振取得丰硕成果的一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，在省委省政府、市委市政府和区委坚强领导下，在区人大、区政协监督支持下，团结带领全区人民，立足千亿级示范区目标定位，拼搏进取、克难前行，较好完成了区十届人大二次会议确定的目标任务。先后获评全省县域商业体系建设试点区、全省内外贸一体化试点区，被省委、省政府评为市县科技创新综合考评“优秀”等次。
(一)奋力抓产业稳增长，经济建设实现新突破
——经济运行稳中向好。面对严峻复杂的经济形势，我们全力解难题保增长，竭力防风险惠民生，经济回升向好态势持续巩固。2023年预计地区生产总值增长7%;规上工业总产值增长10%;固定资产投资增长10%;社会消费品零售总额增长9.1%，增速居全市前三;地方一般公共预算收入增长16.14%;城镇居民人均可支配收入增长6%。
——工业转型步伐加快。全力服务东风公司，推动东风20、25等专业厂搬迁入园，东风装备产业园全面投用并建成数字化智能装备基地。加快培育新动能，新增规上工业企业19家，远景动力、宇浩高科、龙擎动力、精益高精等重大增长点如期见效，新增产值101亿元。深化“技改提能、制造焕新”行动，实施技改项目80个，完成投资42亿元，占工业投资56%，居全市第一。强化科技创新数智赋能，新培育省级两化融合示范企业7家、省级5g全连接工厂4家，东风越野车、三环汽车等9家企业入选2023年省级智能制造试点示范名录。新备案科技型中小企业417家。新增省级以上专精特新企业①14家、高新技术企业44家，总量分别达到54家和184家，均居全市第一。
——第三产业蓬勃发展。扎实开展“东风故里·幸福张湾”消费促进活动，举办新能源车展、农产品产销等活动15次，推进名品下乡、优品进城。实施“餐饮名店培育扶持计划”，评选东北虎饺子馆、谭二拉面等15家门店为首批“车城餐饮老店”，客流量、营业额同比增长20%以上。加快培育夜经济，红卫60厂夜市新晋市级夜经济示范点位。大力发展新型消费，十堰快递物流园、广电传媒产业园建成投运，新进规服务业企业10家、纳限商贸企业34家。万得福、万达广场、招商花园城等大型商超销售额同比增长20%以上。大嘉国际、花开嫁日、希尔顿逸林等品牌酒店营业额同比增幅超过25%。电商赋能数字化转型，全区网络零售额超百亿元。积极扩大对外贸易，新引进外商投资企业5家，新增千万美元以上出口企业5家。外贸出口完成14.1亿元，同比增长16.2%。东科克诺尔获评全省内外贸一体化试点企业。建筑业、房地产新增规上企业32家。着力推进文旅融合，策划组织春耕研学行、汉江樱桃节、消夏纳凉节等活动，接待游客同比增长17.8%。百龙潭4a级景区创建通过景观质量评审，青龙山旅游度假区启动建设。
(二)聚力抓项目扩投资，内生发展注入新活力
——项目招引卓有成效。紧盯国家政策导向和投资方向，对上争取项目资金16.2亿元，融资14.54亿元。坚持大员上阵，组建10支区域招商分队,选聘11名招商大使，强化精准招商、以商招商、产业链招商。积极参与首届汽车新生态发展大会、中国商用车论坛、深圳大湾区主题招商等6次集中签约活动，签约项目131个，总投资1112亿元，同比增长14%。外资到资200万美元。项目签约个数、项目转化率、亿元以上项目入库个数等指标均居全市首位。华工激光、秦楚能源等26个项目实现当年签约、当年开工。新增川商鲲翼、创博环保等5家企业入驻十堰总部经济产业园，累计签约34家，预计营收8亿元，税收1300万元。
——项目建设提质增效。落实项目包保责任制，36名县级干部包联151个亿元以上重点项目并担任指挥长。成立“项目管家”代办中心，推行项目全生命周期“总客服”，为65个项目提供全天候帮办代办服务，办理事项139项。强化土地、能源、用工、资金等要素保障，做好项目签约、落地、注册、备案、开工、投产全周期服务，推动实物工作量转化为投资增长量。全年新开工项目232个，入库项目189个，竣工投产项目158个。城区生活垃圾焚烧发电(一期)、聚仙庙水库、燕京精酿啤酒、吉度新能源等一批项目顺利开工，东风底盘智能工厂、十堰食品加工产业园等一批项目加快推进，远景动力、京能热电(二期)、东风华神、慎远汽车拆解等一批项目竣工投产。
(三)着力抓规划强建管，城乡融合呈现新面貌
——城市建设全面提速。充分挖掘汽车文化底蕴，中国汽车博物馆“三合一”项目②启动征迁，“东风故里”历史文化街区项目建设有序实施。车城西路改造稳步推进，创新创业中心③基本完工，李家院安置区即将交付使用。健康步道(一期)建成开放。中央商务活力区建设快速推进，太和医院七里垭新院区、幸福路等9个项目开工建设。建成阳光小学天桥等人行过街设施2处。牛头山至百龙潭、蔡家村至桃子村、天美公路二期等旅游公路项目开工建设。广东路、茶树沟等片区污水收集系统修复及管网延伸工程加速推进，建设管网102公里。安装燃气三件套8.7万户。改造5个片区11个老旧小区，受益居民9886户。全力推进城改、棚改收尾工作,百二河、火炉沟、车城路片区征迁进展顺利。提档升级北京北路、车城西路店名招牌。改造垃圾收集分类站点15个，更新垃圾桶995个，生活垃圾无害化处置率达100%。建成百龙潭垃圾分类主题公园，燕沟、古台社区成功创建省级垃圾分类示范社区。坚持土地集约高效利用，盘活闲置低效土地1300亩，工业新区北部片区500亩山地整理完工。严守耕地红线不动摇，完成4624.78亩耕地流出整改任务。