政 府 工 作 报 告
——2023年12月20日在岳阳市君山区第六届人民代表大会第三次会议上
岳阳市君山区人民政府区长 陈 淼
各位代表：
现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年是君山发展爬坡过坎、攻坚克难的一年。全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，全面贯彻落实党的二十大精神，在区委的坚强领导和区人大、区政协的监督支持下，聚焦打好“发展六仗”，奋力建设精致精美、出新出彩洞庭明珠，较好完成了全年目标任务，主要经济指标稳中有进，地区生产总值、一般公共预算地方收入分别迈上200亿元、5亿元台阶。六门闸上岸渔民获习近平总书记亲切关怀;入选第四批国家农业绿色发展先行区创建单位;获评国家级健康水产养殖和生态养殖示范县(市、区)、全国平安渔业示范县(市、区)、“中国风干鱼之乡”“中国最佳休闲度假旅游目的地”;江豚湾景区入围美丽中国样板点;血防君山模式全国推广，成为国家综合治理现场点;“四治四协同”构建和谐江湖关系典型经验被国家发改委推介;生态渔业改革入选中国改革2023年度地方典型案例;“华龙码头”生态修复入选全省生态修复十大典型范例;连续十四年保持全省平安区称号。
一年来，我们坚持抓项目、扩投资，内生动力持续增强。招商引资成效显著。强力推进“188”工程，签约项目73个、同比增加38个，合同引资119.7亿元、增长45.15%，新注册三类500强企业3家。乡友投资热情渐涨，签约项目18个，到位资金10.99亿元、增长36.6%。争资争项再创佳绩。到位上级政策性资金14.23亿元、政府债券4.86亿元、特别国债3.77亿元。农村人居环境整治、人民医院改扩建、排涝能力建设、三峡后续农村集中供水等项目，为区域发展提供了有力支撑。项目建设稳步推进。新时代“守护好一江碧水”生态文明实践基地系列项目顺利实施，马拉松赛道60天实现完美闭环，创造了君山建设新速度;江豚湾生态体育公园纳入海绵城市建设示范项目;采桑湖观鸟小镇等加快建设。一批打基础、利长远的基础设施项目完成建设，滨江大道一期、水利安保工程一期、七茅公路广兴洲西段拓宽等项目竣工，君山垸补水工程正式通水，钱粮湖垸分洪闸工程通过验收，君山殡仪馆投入运营，岳西中学改扩建、军民融合军粮保障项目、农村电网提质改造等建成使用。
一年来，我们坚持壮实体、强产业，经济质量稳步提升。现代农业提质增效。完成粮食播种面积41.5万亩，连续五年获评全市粮食安全考核优秀单位;恢复耕地1747亩，排名全市第一;新建高标准农田2.1万亩;获评全省产粮大县(市、区)、产棉大县(市、区);创建国家级农民合作示范社2家、省级示范社1家、省级家庭农场2家，“君山渔”获评国家地理标志证明商标，“禧湘莲”“口水娃”获中部农博会金奖，国泰食品被评为农业产业化国家级重点龙头企业。工业制造持续壮大。新增规模工业企业9家、高新技术企业8家、省级专精特新中小企业5家，金联星特种材料通过国家级专精特新“小巨人”企业认定，童记三利和、庆胜新能源等7家企业进入省上市后备资源库;万雨合业一期、国泰食品二期、路飞电子、言科新能源顺利投产，工业税收突破亿元，实现翻番。产业开发区获评湖南省绿色园区。生态旅游闹热出圈。“4·25”系列活动好戏连台、亮点纷呈;2023岳阳马拉松万名跑者激情开跑，获评首批湖南省体育产业示范项目。成功举办第五届国际大学生龙舟邀请赛、第十届油菜花节等节会赛事20余个;新时代“守护好一江碧水”生态文明实践基地影响力进一步增强。预计全年接待游客136万人次、增长11.6%，实现旅游收入13.3亿元、增长10.8%。
一年来，我们坚持美城市、兴乡村，人居环境更加靓丽。城市形象整体提升。君山汽车客运站、家宁城市广场等项目完成主体建设，改造老旧小区15个、路灯285盏，建成停车位1542个、绿化带26.3万平方米,城市基础设施不断完善。坚持依法依规用地，拆除违法建设3万平方米;着力推动“死水”变“活水”，中心城区主干渠道水质明显改善;系统推进垃圾分类，“撤桶进院”有序开展;推动挂口农贸市场活禽宰杀摊点整体搬迁，在全市率先实践“宰售”分离模式;开展“夜城管”交叉巡查模式，开出首张“特殊罚单”，城市管理水平不断提升。乡村振兴纵深推进。全力抓实“三湘护农”行动，持续抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，群众增收致富底色更足、成效更好。推进59个村庄规划编制，沿江村规划获评全省首批“和美乡村”规划优秀案例。投放惠农贷款9.84亿元、惠及农户6843户;村级集体经济10万元收入以上村(社区)达90%以上。推进农村人居环境整治五年提升行动，加快农村垃圾“源头减量、合理分类”，公共区域干净整洁成常态。生态治理更加高效。打好污染防治攻坚战，强化入河湖排污口整治，国、省控断面水质稳定达标;实施农村厕改882个，清退欧美黑杨5266亩;长江“十年禁渔”获评全省先进、有望获得省政府真抓实干奖励。持续改善大气环境质量，扎实推进餐饮油烟和扬尘治理，城区空气优良率达87.3%。加强农业面源污染防治，统筹推进养殖尾水治理、化肥农药减量增效，养殖场畜禽粪污综合利用率达85%以上。连续三年获评全省野生动植物保护工作先进单位，生态环境满意度连续四年排名全市第一。
一年来，我们坚持办实事、惠民生，生活品质不断改善。突出“用好水、走好路、读好书、就好医、健好身”，着力解决群众“急难愁盼”问题，办好26件省市区三级民生实事，连续七年获省市先进。强力推进城区供水一体化建设，完成投资2.5亿元，实现中心城区自来水厂增量提质，新建主干管网158千米，居民用水压力不足、水量不够、水质不高的难题得到有效缓解。新建或改造农村公路24.5公里、危桥2座，干线公路路况优良率达98%以上，“四好农村路”“城乡客运一体化”分别获评省级示范区。强力推进教育“强基培优”，提质改造中小学校24所，优化整合小规模薄弱学校4所;纵深推进全域课改，成功创建“1 3”校联体模式，义务教育质量连续九年稳居全市第一方阵，十六中高考本科上线率达90.7%、一本上线率达57.7%。区中医院与市中医院结成医联体，区人民医院、区中医院与乡镇卫生院建成2家紧密型医共体;基本公共卫生服务代表湖南省迎接国家绩效考核;开通医保门诊定点村级卫生室101家，覆盖率达100%。成功举办中国户外休闲大会、“镇ba”等赛事，群众文体活动蓬勃开展。