(六)聚力改革开放,在构建新发展格局上走在前列。面对新机遇、新挑战,我们要勇于拓展开放新空间,敢于啃下改革硬骨头,再创区域发展新优势。

  打造一流营商环境。以控制成本为核心持续优化营商环境。优化政务环境。完善提升“1 2 2”综合窗口服务,积极应用“一网三平台”,实现企业开办、注销全流程1个工作日办结;深入推进“互联网 ”政务服务,确保“一网通办”事项覆盖率达90%以上,“线上人工帮办”事项覆盖率达到100%。打造公平正义的法治环境。全面推行包容审慎监管行政处罚“四张清单”制度,健全市场主体轻微违法行为容错机制;开展“百警访联百企”行动,加大涉企违法行为打击力度,建立重大经济犯罪案件受损企业回访制度,全力维护企业权益。

  深化重点领域改革。巩固拓展国有企业改革成果,建立现代企业制度,推动实体化运营,完善国有资产监管体制,实现国有资产保值增值。推动实施乡村振兴金融工程,支持有条件的镇村开展先行试点,推动农村产权制度改革,发展农业特色产业,增加村级集体资产性收入。积极推广“4321”“4222”新型政银担风险分担机制,着力扩大股权融资和债券融资规模。深入推进市域社会治理现代化试点县建设,完善矛盾纠纷调处化解中心功能,积极探索预防化解矛盾纠纷新途径。

  扎实推进高水平开放。主动融入武汉都市圈建设。积极打造武咸同城“桥头堡”,大力推进簰洲湾长江大桥及接线公路、咸宁长江综合门户港项目建设,构建铁公水多式联运体系,打造长江中游重要区域物流中心。着力建设武汉功能拓展重要承载区,主动与武汉经开区合作共建嘉鱼˙武汉经开区产业园,积极承接武汉高校外迁,推进“武汉南”大学城建设。加快中农储综合性物流基地建设,支持车马动做大网络货运智慧物流服务平台,搭建现代物流枢纽网络。做强阿里巴巴嘉鱼数字产业园,扩大电商创业孵化基地规模,积极发展跨境电子商务;支持优质企业拓展海外市场,力争培育年进出口额过亿元以上企业2家,新增外贸出口实绩企业3家。

  (七)聚力改善民生,在满足群众期待上担当作为。聚焦老百姓最急最忧最盼问题,坚持不懈把群众牵肠挂肚的事一件一件解决好。

  持续优化疫情防控。认真落实新阶段疫情防控各项举措,做好“保健康、防重症”各项工作,最大程度保护人民生命安全和身体健康。持续提升医疗救治能力水平,保障好群众的就医用药,重点抓好老年人和患基础性疾病群体的防控和救助服务。

  筑牢卫生健康屏障。完善县域医共体发展机制,开展医技能力提升工程,完善以县人民医院为中心,乡镇卫生院、村卫生室为联盟的医疗共同体,多形式开展乡镇卫生院人才定向培养、乡村医生培训、转岗医生培训,全面提升基层医疗服务能力。支持县人民医院创建三甲医院,打造特色医疗品牌。加快县人民医院二期、县第二人民医院、鱼岳社区卫生服务中心、官桥镇卫生院等项目建设。

  促进高效充分就业。畅通信息对接机制,健全常态化援企稳岗帮扶机制,全年新增城镇就业4700人,城镇调查失业率控制在3.5%以内。积极落实各类补贴政策,帮助高校毕业生更好择业、更快就业。健全公共服务就业体系,大力落实以工代赈,支持农民工就业创业。支持发展新就业形态,扩大公益性职业技能培训覆盖范围,促进创业带动就业。

  完善社会服务体系。推动全民健身和全民健康深度融合,积极开展社区运动会和群众性比赛。完善“一老一小”服务体系,发展村、社区养老事业,加快县福利院、托幼管理服务中心等项目建设,新增养老床位500张。推动三孩生育配套政策全面落地见效,有效扩大普惠性托育服务供给。积极推进殡葬制度改革,加快仙人迹公墓和陆溪、高铁岭、簰洲湾等镇公墓建设。强化住房保障,推进住房租购一体化改革,扩大保障性住房供给,有效解决从事公共服务人员住房问题。认真落实各类社会救助政策,稳步提高社会救助保障标准,切实兜牢困难群体民生保障。

  (八)聚力综合治理,在统筹发展和安全上持续加力。全面落实总体国家安全观,强化底线思维、增强风险意识,提升治理效能,营造安全稳定的发展环境。

  兜牢流域安全底线。系统实施江河湖库水系联通工程,推进三湖连江灌区现代化改造和西南丘岗水系连通,提升县域水资源统筹调配能力。实施堤防升级工程,推进簰洲湾堤、四邑公堤除险加固,三合垸干堤、护城堤提档升级,提高长江干堤防洪能力。启动簰洲湾防洪避险工程前期工作,实施西凉湖蓄滞洪区建设工程,增强区域防洪安全和调洪蓄洪能力。实施引江补水工程,启动马鞍河、余码河连通疏浚工程,新建三湖连江提水泵站、港口闸泵站,扩建簰洲湾双益泵站、陆溪进洪闸及提水泵站。

  兜牢生态和粮食安全底线。坚决抓好中央、省生态环保督察反馈问题及长江经济带生态环境警示片移交问题整改,持续推动长江大保护各项工作落实。大力实施生态系统修复工程,推进官桥镇、渡普镇、潘家湾镇、高铁岭镇全域国土综合整治试点,加快范家山、金石等矿区生态修复。落实林长制,持续开展长江沿岸造林绿化,新增造林面积1.3万亩。落实河湖长制,加快实施金水河流域综合治理工程,推进西凉湖、斧头湖、陆码河生态截污工程,“一湖一策”开展湖泊污染系统治理,积极推进1.5万亩退垸还湖,确保下剩的40个长江入河排污口整治任务提前一年完成。推动绿色低碳发展,加快整县屋顶光伏、簰洲湾风光渔农一体化基地等项目进度。坚决遏制耕地“非农化”,防止“非粮化”。大力支持谷神科技、金润农业提升育种育苗水平。

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