——2022年4月28日在郏县第十六届人民代表大会
第一次会议上
郏县人民政府县长 李红民
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、过去五年工作回顾
县十五届人大一次会议以来的五年，是郏县顺应百年变局、迎战百年大考、奋进百年目标，赶超跨越、竞相出彩的五年。全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，团结带领全县人民，在抢抓机遇中稳步前行，在攻坚克难中砥砺奋进，在苦干实干中决战决胜，较好完成十五届人大历次会议确定的目标任务。
五年来，我们奋力跨越赶超，综合实力大幅提升。全县生产总值突破200亿元大关;固定资产投资、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额，分别年均增长14%、10%、8%;县域经济综合增速连年保持全市先进位次。累计引进高低压电气产业园、环保包装产业园等项目225个、总投资422.2亿元。高质量发展考评迈入全省第一方阵。收获了千年古县、中国诗歌之乡、中国大铜器舞文化之乡、全国百佳旅游目的地、中国休闲旅游最佳县等一大批荣誉。成功创建国家卫生县城、国家园林县城、省级文明县城、首批省级森林城市。
五年来，我们奋力攻坚克难，大战大考成效显著。众志成城抗疫情。坚持“外防输入、内防反弹”，精准落实疫情防控举措，成功应对多轮省内外突发疫情冲击，郏县人民用自己的行动和担当，深刻诠释了伟大的抗疫精神，用奉献和坚守，筑牢了护佑人民生命健康的坚实屏障。尽锐出征战脱贫。全县8866户27647名贫困群众全部脱贫、60个贫困村全部出列，县扶贫办荣获“全国脱贫攻坚先进集体”。久久为功开创绿色发展新局面。累计投资22亿元，先后实施重大水利项目35个，新增水域面积5000余亩、灌区面积20余万亩。河长制湖长制、公立医院综合改革工作，分别获得国务院督查激励表彰，全国县级唯一。累计造林和抚育28.6万亩。空气质量优良天数比率达72%，出境断面水质达标率100%。在全省率先实施土地综合整治“五步走”战略。成立乡级规划建设管理委员会，规范城乡土地管理使用秩序，这一做法被写入省委、省政府2021年1号文件、全省推广。完成矿山生态恢复及补偿3.2万亩，矿山修复“郏县样板”作为河南经验向全国推广。
五年来，我们奋力统筹发展，城乡面貌深刻变化。郑渝高铁郏县站建成通车，郏县全面迈入“高铁时代”。打通城区断头路9条、16公里，提升改造城区主干道8条、11公里。新建公园游园9个、37.7万平方米，人均公园绿地面积10.6平方米。常住人口城镇化率较2016年提高4.9个百分点。农村人居环境整治三年行动受到省委农办通报表扬。成功创建省级农村生活垃圾分类示范县。农村房屋不动产登记“四步工作法”，被自然资源部向全国推介。累计改建农村公路170公里，荣获全省首批万村通客车提质工程示范县、全省“四好农村路”示范县。
五年来，我们奋力惠民为民，民生福祉显著改善。累计民生支出119.8亿元，居民人均可支配收入超过2万元，全县金融机构各项存款余额突破200亿元。累计新增城镇就业、再就业5.3万人，新增农村劳动力转移就业3万人，荣获省农民工返乡创业先进县。城乡居民基本养老、基本医疗保险实现全覆盖，医疗卫生体制改革走在全国前列。新建改建公办学校7所，新增优质学位近2万个。新创4a级景区1家、3a级景区6家。文化惠民活动深入实施，全民健身运动蓬勃开展。平安建设、法治建设扎实推进，连年被评为省、市平安建设工作优秀县。人民群众获得感、幸福感、安全感持续提升。
五年来，我们奋力提升效能，自身建设不断加强。深入开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，坚持不懈学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，在赓续党的精神血脉、传承党的优良传统中持续转变工作作风，努力把务实重行、真抓实干贯穿政府工作全过程，推动党中央和省、市、县委决策部署落细落实。全面推进依法行政，自觉接受县人大及其常委会监督、县政协民主监督，主动接受社会和舆论监督。认真办理人大代表议案建议555件、政协委员提案710件。先后荣获“全省‘七五’普法中期先进县”“全省法治县创建活动先进县”，被司法部授予“复议为民促和谐”专项行动工作成绩突出单位、全省唯一。开展重点工作常态化跟踪审计，深入推进政府系统党风廉政建设。支持保障国防和军队现代化建设，国防动员、国防教育、人民防空、退役军人服务管理、双拥优抚安置工作进一步加强。妇女儿童、残疾人、慈善等事业健康发展，民族宗教、史志、气象等工作取得新成绩。
各位代表!五年成绩令人振奋，2021年更为不易。过去的一年，我们统筹疫情防控和经济社会发展，积极应对风险挑战，推进落实“六稳”“六保”，经济运行稳中向好，“十三五”圆满收官，“十四五”迈好第一步、见到新气象。全年生产总值增长9.5%，固定资产投资增长13.4%，一般公共预算收入增长19.7%，规模以上工业增加值增长19.1%，居民人均可支配收入增长8.9%，社会消费品零售总额增长11%。
(一)发展动能加速集聚。突出“项目为王”，开展“三个一批”，强化“五化”“五账”工作法。全年新签约重大项目76个、开工154个、投产45个，总投资581亿元。34个市级以上重点项目完成投资153亿元，占年度目标的126%。在全市重点项目观摩评比活动中，两次荣获东片区第一名。成立10个重点产业链招商专班，大力开展延链补链强链、精准招商。全年引进亿元以上项目46个，实际利用省外资金242亿元。成功举办中国首届铁锅产业发展高峰论坛、2021豫台经贸洽谈会，签约项目总投资34亿元。