——过去的五年,我们千方百计聚合力、办实事,攻坚大考成绩斐然。聚焦脱贫攻坚和乡村振兴,尽锐出战、合力攻坚,交通、文化、教育、产业、水利等领域扶贫工作走在省市前列,在取得人人脱贫、村村出列重大历史成就的基础上,以政策、规划、机制、产业、队伍等有效衔接,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,乡村振兴示范带加速推进,六大特色产业助农致富作用持续发挥。聚焦污染防治,以蓝天、碧水、净土三大保卫战为抓手,多措并举、攻坚克难,叶县的天更蓝、水更清、山更绿。pm10、pm2.5累计浓度分别比2017年下降10微克、14微克,完成植树造林10.4万亩,林木覆盖率比2016年提高5个百分点。聚焦防范化解重大风险,依法化解非法集资、问题楼盘、政府债务,守住了不发生系统性风险的底线。刑事立案率和信访总量较2016年分别下降36.9%、73.5%,成为全省平安建设先进县。
——过去的五年,我们坚定不移抓建设、夯基础,城乡形象更加靓丽。坚持城乡贯通发展,实施百城提质、城乡建设、基础设施等项目129个,初步实现了十个城乡一体化。叶舞路升级改造项目完工,扮靓了城市东大门,带动了东南部产业发展。城市建成区达到19.2平方公里,城镇化率达到37%。深入实施乡村建设行动,打造“四好农村路”循环圈600余公里,成为全省四好农村路示范县、城乡客运一体化示范县、万村通客车提质工程示范县。
——过去的五年,我们万众一心优环境、搞开放,发展活力不断积蓄。坚持开放带动、创新驱动战略,乡村政务服务就近办全覆盖,行政许可事项时限压缩比93.64%,企业开办、不动产抵押登记时间压缩至1个工作日。外贸出口累计完成3.7亿美元,成为全省对外开放先进县,国家高新技术企业达到19家、科技型中小企业达到66家,省市级研发中心达到37家,发展活力不断迸发。
——过去的五年,我们矢志不渝保基本、惠民生,人民福祉持续增进。财政民生支出182亿元,占财政支出的83.5%。城乡居民人均可支配收入分别达36117元、15824元,比2016年分别提高69.6%、54.6%。建成教育均衡创建类项目160个。县中医院成为郑大一附院协作医院,县卫生监督所成为省级规范化建设标杆单位,我县成为河南省地方病防控规范化县。食品安全监管工作被人民日报三次报道。返乡创业成效显著,在全省返乡创业工作会上作典型发言。成为全国民族团结进步示范县、省级食品安全示范县、全省农民工返乡创业示范县。社会保障和公共服务水平不断提高,群众获得感、幸福感和安全感明显提升。
各位代表!五年栉风沐雨,始得春华秋实。这些成绩的取得,是市委、市政府和县委正确领导的结果,是县人大、县政协监督支持的结果,是全县人民团结奋斗的结果。在此,我代表县政府,向各位代表、各位委员,向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体,向驻叶部队和武警官兵,向来叶回叶投资的创业者,向所有关心支持叶县发展的各界朋友,表示衷心的感谢!
五年发展,行之惟艰。我们深刻体会到:忠诚是第一品质。必须把党的领导作为经济社会发展的根本保障,时刻同党中央保持高度一致,与省委、市委、县委决策部署对标对表,才能确保事业沿着正确方向前进。发展是第一要务。必须把加快发展作为解决问题的关键,坚定不移抓项目、强产业、打基础、补短板,才能增强县域综合实力。创新是第一动力。必须把创新驱动作为转型升级的核心引擎,坚定不移走高质量创新发展之路,才能为建设社会主义现代化新叶县提供强大动能。为民是第一使命。必须把增进民生福祉作为最大追求,注重决策利民、发展惠民、服务便民,才能赢得群众支持、汇聚智慧力量。落实是第一要求。必须把执行力作为政府工作的生命线,强化真执行的自觉,提升能执行的本领,锤炼敢执行的担当,才能创造经得起历史和人民检验的实绩。
居安思危则终不危。在总结成绩的同时,我们也清醒认识到经济社会发展中还存在不少问题:新冠肺炎疫情的不确定性,是影响发展的最大变数;城市品质亟需提升、乡村基础设施和公共服务相对薄弱,是协调发展的最大短板;发展质量、创新能力有待提升,土地、资金、人才等要素制约严重,是创新发展的最大瓶颈;环境容量难以满足发展所需,是绿色发展的最大矛盾;全民招商的氛围还没有完全形成,政府职能转变还不到位,是开放发展的最大制约;民生事业发展与人民对美好生活的向往还有差距,是共享发展亟需解决的最大问题。对此,我们一定高度重视,认真加以解决,不负人民重托。
二、今后五年工作的指导思想和目标任务
各位代表!未来五年是叶县爬坡过坎、转型升级的重要阶段,也是乘势而上、加快发展的最好机遇期。政府工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,弘扬伟大建党精神,落实省第十一次党代会、市第十次党代会、县第十四次党代会和省委、市委、县委经济工作会议部署,锚定省委“两个确保”“十大战略”,突出市委“四城四区”发展战略,聚焦县委“45797”工作任务,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,以高质量发展为主题,以供给侧结构性改革为主线,全面深化改革开放,坚持创新驱动,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,继续做好“六稳”“六保”工作,推动经济发展提质提速,增进人民群众福祉,全力维护社会大局稳定,奋力谱写社会主义现代化新叶县建设更加出彩的绚丽篇章。
经济社会发展的预期目标是:生产总值年均增长7%左右;固定资产投资年均增长10%以上;规上工业增加值年均增长9.5%以上;社会消费品零售总额年均增长8%;一般公共预算收入年均增长10%以上。