区十二届人大三次会议
文件之 一
政府工作报告
——2023年2月23日在象山区第十二届人民代表大会第三次会议上
象山区人民政府区长梁红
各位代表:
现在,我代表象山区人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请区政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年,是党的二十大胜利召开之年,也是我区经济社会高质量发展的关键一年。一年来,在市委、市政府和区委的坚强领导下,全区上下牢记领袖嘱托、勇担历史使命,坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求,坚持稳字当头、稳中求进,迎难而上、奋力拼搏,全力以赴打好“十场攻坚战”[1],顶住了经济下行压力,保持了经济社会大局稳定。全区地区生产总值增长1.1%,一般公共预算收入增长6.8%,固定资产投资增长6.2%,城镇和农村居民人均可支配收入分别增长2.6%和4.6%。
一年来,我们主要做了以下工作:
(一)全力护生态、严治理,“两个保护”[2]取得更大成效
全力呵护“一江碧水”,成立象山公安分局生态环境保护大队、象源生态环境有限公司,生态环境保护机制更加完善。南溪河(象山段)水质提升项目主体工程基本完工,宁远河、南湾河等3条支流纳入桂林漓江流域山水林田湖草沙生态保护修复工程。瓦窑船厂周边、西干渠截污治理全面完成,追溯132处雨污混流排污口的责任主体,漓江象山段地表水水质常年保持ⅱ类水以上标准,漓江保护绩效考核成绩居全市第一。全面保护“两岸青山”,西村、神湾、沙河等重点采石场整治取得明显成效。深入打好污染防治攻坚战,加强烟花爆竹管控,加大露天焚烧日常巡查打击力度,空气质量保持优良。狠抓生态环境突出问题整改,平山根雕奇石加工市场整治搬迁工作深入推进,木艺产业园开工建设,西门菜市整治获得市领导肯定批示,象山城夜宵市场、沙河农贸市场专项整治取得显著成效。
(二)全力抓项目、扩投资,高质量发展积蓄更强后劲
聚焦高新象山园项目建设主战场,全力推进70个重大项目,其中3个纳入自治区层面、44个纳入市级层面统筹推进,米栗高端装备制造产业园被认定为第五批广西“双百双新”项目[3]。
南溪山医院门急诊综合大楼等28个项目实现开工,银海医院改扩建等13个项目加快推进,航空航天产业园(一期)等4个项目竣工投产,完成固定资产投资52.02亿元,增速居五城区第一。落实前期经费1900万元,获得过渡期土地批复项目6个,总面积623.94亩;征收米栗、奶牛场、溢达四分厂等土地365.3亩,实现交储252.4亩、出让192亩;凯风路东西侧地块、侗情水庄片区、白虎山以北地块的控规获市政府批复。成功签约华生大健康产业园等13个项目,计划总投资达47.15亿元,区外到位资金30.7亿元。
(三)全力抓产业、扶企业,经济稳增长呈现更好态势
工业经济量质齐升。酿酒、供电、纺织、机械制造等支柱产业产值持续增长,全年规模工业总产值完成119亿元,增长5%。桂林三花智能酿造车间一期技改项目竣工投产,桂林供电宝象变电站、漓泉啤酒精酿线扩建等项目加快建设,米栗高端装备制造产业园实现摘牌供地。新引进中意办公家具生产基地等亿元工业产业项目4个,新建标准厂房2.58万平方米,完成产业园区基础设施投资1亿元。航天电子成功获评国家级专精特新“小巨人”企业,国营长虹机械厂获评自治区专精特新中小企业[4],膜宝包科技有限公司等7家企业被认定为高新技术企业,蓝天科技被认定为自治区“瞪羚企业”[5]。
文旅消费逐步复苏。象山景区率先永久免费开放,成功创建自治区全域旅游示范区,擦亮“梦幻漓江·水月象山”全域旅游金字招牌。高质量举办2022中国—东盟博览会旅游展地学旅游分展区等活动,接待游客800万人次,实现旅游总消费近100亿元。大力促进消费升级,发放各类政府消费券900万元,组织“央视直播年货一条街”、漓江购物节滨江集市、领导打卡夜经济直播、桂林艺术节象山景区分会场等系列活动,推动消费恢复性增长。加快发展新的市场主体,全市最大旅游接待主题餐厅“江舟一品”等企业逆势开业,培育众安消防工程有限公司等16家“四上”企业,东哥传媒、炫妈直播基地、货闪闪等优质直播电商新零售企业落户象山。
(四)全力稳农业、兴乡村,三农工作奠定更实基础
扛牢粮食安全政治责任,构建四级粮食生产责任网络,整治撂荒农田1500亩,完成粮食播种面积1.84万亩。深入推广“公司 合作社 农户”利益联结模式,畜禽养殖产业规模不断扩大,生猪出栏2.4万头,养殖鸡鸭等禽类55万羽。良丰河北芬段治理工程开工建设,北芬大村、阳家村委排污管网改建工程全面完成,农村人居环境持续改善。完成农村不动产确权登记2011宗。深化乡村治理,完善34个自然村的村规民约,北芬村荣获自治区乡风文明建设示范村。农村居民人均可支配收入保持全市前列。对口扶贫点全州县白宝乡磨头村脱贫攻坚成果持续巩固。
(五)全力提品质、优功能,城市建设展现更新气象
持续完善城市基础设施,茶店西路排水管网建设等3个项目纳入海绵城市建设项目库,净瓶山大桥改扩建、环城南路立交项目开工。加大老旧小区改造力度,完成30条背街小巷、141个老旧小区改造建设,既有住宅加装电梯量位居全市第二。加快烂尾楼盘活处置,枫丹丽苑实现竣工,润实嘉园(原兴宸·山水中央项目)复工建设。大力打击“两违”,立案查处违法建设案件503件,拆除违建4.7万平方米。创新城市治理,常态化创建全国文明城市工作获国评组好评,建成生活垃圾分类示范点72个,城市管理水平名列前茅。