巩固拓展脱贫攻坚成果。加强返贫监测和扶贫资产监督管理,扎实推进驻镇帮镇扶村,实施“五个一”工程,开展“千企帮千镇、万企兴万村”行动,持续抓好产业、就业和消费扶贫,落实生产奖补、以工代赈、公益岗位、农产品销售等帮扶措施,拓宽农村低收入人口增收渠道。持续深化肇贺东西部产业协作、劳务协作与消费协作。

  建设宜居宜业和美乡村。坚持以美学思维建设美丽乡村,深入实施人居环境整治五年行动,接续推进农村供水“三同五化”改造提升工作,加快“四好农村路”建设,完成60%以上问题厕所整改,农村生活污水治理率达70%以上,85%以上行政村达到美丽宜居村标准,完成2.1万户农房微改造任务,促进乡村风貌管控提升。推动四会古邑绥江碧道画廊和封开“南丰—金装—长安”等乡村振兴示范带建设,推进水系连通及水美乡村建设试点,发展休闲观光农业,创建一批a级乡村旅游景区。健全乡村治理体系,推广积分制、清单制、数字化治理,推进文明乡风和平安乡村建设。

  六、突出绿美肇庆引领,推动生态文明建设

  实施绿美肇庆生态建设“六大行动”。统筹推进“山湖城江林泉峡”一体化保护和修复。完善“三线一单”生态环境空间分区管控体系,优化绿美肇庆空间布局。严格监管自然保护地,推动广东(肇庆)植物园建设并争取纳入华南国家植物园体系,持续推进星湖水生态水安全提升、四会绥江国家湿地公园生态修复。抓好矿山绿色治理。大力弘扬“岳山造林”光荣传统,深化“林长 ”治理模式,高质量推进植树造林工作,持续优化林分、改善林相,新建国家储备林20万亩。

  打好污染防治攻坚战。抓好中央生态环境保护督察整改,协同推进降碳、减污、扩绿、增长。巩固大气污染治理成效,科学防控臭氧污染,确保pm2.5等指标稳定达标。持续实施水污染防治,强化城镇、农村生活污水和黑臭水体治理,全面完成镇级以上饮用水源保护区规范化建设和省下达的农村生活污水治理任务,确保国考省考断面稳定达标。开展第三次全国土壤普查,加强土壤污染源头防治,推动“无废城市”建设,提升工业固废处理处置能力。加强联防联控合作,提升跨区域环境安全水平。

  推动发展方式绿色转型。严格落实“三区三线”,强化国土空间规划和用途管控,完成市县国土空间规划编制。积极稳妥推进碳达峰碳中和,有序调整优化能源结构,大力发展清洁能源,加快推进四会下茆、德庆凤村、怀集江山等光伏项目和广宁洲仔等风电项目建设。落实用能预算管理,实现重点高耗能工业碳排放总量控制任务,推进重点行业和重要领域绿色化改造。

  七、大力保障和改善民生,全面推进社会事业振兴发展

  扎实促进就业。优化调整阶段性减负稳岗扩就业政策,支持制造业、服务业等领域扩大就业,促进居民高质量就业与企业高品质用工。抓好高校毕业生、农民工、脱贫人口等重点群体稳定就业,加强困难群体就业兜底帮扶。深入实施“肇庆名厨”“肇庆工匠”“肇庆管家”三项促就业工程,实现职业技能培训1.5万人次。支持和规范发展新就业形态,扶持创业和灵活就业,推动零工市场建设。

  织密民生保障网。实施全民参保计划,落实企业养老保险全国统筹,大力发展职业年金和企业年金。优化医保服务,扩大异地就医直接结算覆盖面。合理提高优抚、低保、特困人员供养、孤儿养育、“两残”补贴等标准。强化社区服务功能,打造10个社区居家养老服务示范点,推动各县(市、区)创建社区社会组织示范点。

  建设健康肇庆。推进医疗机构创甲评级,加快推进市第二人民医院与市妇幼保健院分设迁建等25个重点项目,高水平建设中山三院肇庆医院国家区域医疗中心项目,深入推进紧密型县域医共体建设,建强县镇村三级医疗服务体系。积极创建全国基层中医药工作示范市。落实新冠感染“乙类乙管”要求,加强防控救治体系和应急能力建设,完善分级诊疗机制,保障好群众就医用药,抓好老年人和患基础性疾病群体防控,着力保健康、防重症。

  繁荣发展文化事业。深化拓展新时代文明实践阵地建设,系统推进文明城市创建。加强非物质文化遗产和红色资源保护利用,建设肇庆非物质文化遗产展示馆,实施叶挺独立团团部旧址陈展提升,打造黎雄才美术馆等文化新地标,筹备办好第四届世界广府人恳亲大会,谋划创建国家级广府文化(肇庆)生态保护实验区。实施岭南文化“双创”工程,强化重大文化产业项目带动,发展数字文化、创意文化产业。推进市直文化院团改革,促进市直媒体融合发展。

  与此同时,全力办好年度民生实事。加强军人军属荣誉激励和权益保障,做好退役军人服务保障工作,强化国防动员,加强军政军民团结。更高质量做好民族、宗教、革命老区、外事、侨务、港澳、对台、人防、地方志、档案、气象、水文、地震、妇女儿童、老龄、残疾人、慈善等工作。

  八、坚持统筹发展和安全,有效防范化解各类风险

  有效防范化解重大经济金融风险。扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作,稳妥推进问题楼盘风险化解。坚持“房住不炒”,加快推进住房保障工作,筹集保障性租赁住房超1000套。强化财政资源统筹和组织收入,切实保障重点项目和民生支出,全面实施预算绩效管理,完善财政专项资金监管体系,防范化解政府债务风险,兜牢财政稳健运行底线。加强和完善现代金融监管,依法打击非法集资,防止区域性、系统性金融风险。

  构建大安全、大应急工作格局。从严压紧安全生产责任,深入落实安全生产“5×10”工作清单。系统防范交通安全风险。坚持以“四个最严”要求扎实抓好食品、药品、特种设备、工业产品质量安全监管。持续提升防灾减灾救灾能力,推进智慧大应急信息化工作,支持珠三角区域应急救援中心建设,提升森林防灭火能力,夯实基层应急管理基础,培育壮大社会应急救援力量。推动肇庆国家粮食储备库项目建设,提升粮食安全保障和应急调控能力。

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