加力促进商旅消费。实施促消费专项行动,大力促进新能源汽车、养老服务等消费,支持刚性和改善性住房需求,带动家电、家具、家装等消费。着力发展面向大湾区生产、生活服务的专业市场,打造汽配等特色产业市场,推动国家级南药市场项目,提升大湾区水产综合交易中心、高要金戊羊交易批发市场、五金建材交易市场等集散能力。激发消费商圈活力,推动端州敏捷广场、四会吾悦广场等争创省级示范商圈,封开、怀集建设国家县域商业建设示范县。积极发展会展经济,培育壮大商贸企业,引导制造业企业向服务端延伸,形成一批商贸新增长点。积极引进体验式、参与式的消费新业态、新项目,持续培育打造岩前村、石牌里、府城骑楼街等文旅新热点新场景,建设一批夜经济示范街区和肇庆特色产品直播基地。完善农村电商和快递物流配送体系,扩大升级农村消费。大力实施旅游振兴十大行动,盘活利用环星湖旅游资源,推动环鼎湖山旅游配套建设和业态提升,加快府城保护与复兴微改造、四会玉文化艺术博物馆、广宁绥江翡翠湾、怀集岳山温泉旅游度假区等项目建设,打造“肇府人家”民宿品牌。积极发展体育经济,办好重大体育赛事和肇庆马拉松、龙舟赛等品牌赛事,发展徒步、攀岩、定向越野等休闲体育,促进文体旅融合发展。

  推进外贸外资保稳提质。打好外贸、外资、外包、外经、外智“五外联动”组合拳,高质量建设中国(肇庆)跨境电子商务综合试验区,积极推动肇庆新区综合保税区建设,加快推进四会保税物流中心(b型)建设。抓好希音、山鹰纸业等外贸新项目,推动优势产品与知名跨境电商联动出海,促进电子信息、汽车零部件、农产品等优势外贸行业稳定增长,壮大金属、纸浆、农产品等大宗商品进口。积极引进一批外资制造业项目,加强外资企业服务。做好新时代“侨”的文章,开展“肇庆星乡贤、同心向未来”行动,积极拓展对外合作交流。

  四、统筹建设教育高地、创新高地、人才高地,推动产业链创新链融合发展

  推动教育高质量发展。大力实施教育振兴行动十大工程,全面提高各类教育办学水平。推进基础教育扩容提质和均衡发展,巩固提升学前教育“5080”攻坚成果,推进新建改(扩)建公办中小学校项目,新增公办义务教育学位1.6万个。统筹职业教育、高等教育协同发展,支持推动肇庆学院扩容提质,争取完成肇庆医专“专升本”,谋划建设肇庆高等职业技术学院,支持在肇高校做优做强,加快建设高水平中职学校项目和“双精准”示范专业,高质量打造大湾区应用型高等教育基地。

  提升科技创新能力。推动科研力量集中投向主导产业,发挥省精密压铸企业重点实验室、省汽车配件产业计量测试中心等作用,与骨干企业联合开展新能源汽车关键技术研发,推动小鹏智能智造研究院建设。继续支持西江实验室高质量建设、多出成果。加强创新体系建设,支持大学研究院等省级新型研发机构发展,支持风华高科重组国家重点实验室,鼓励企业开展新型电子元器件、新一代半导体照明和显示、集成电路等领域的核心技术攻关。扎实推进北岭科教城建设,支持大学科技园、孵化器、众创空间等创新载体建设。支持市农林科学研究院提升农业科研水平,积极谋划省科学院肇庆分院、华南理工大学智能汽车研究院等建设。强化“科技型中小企业—高新技术企业—标杆高新技术企业”链条培育,持续推进高新技术企业树标提质行动计划,推动高企总量达1500家,新增工程中心、实验室、技术中心等科技创新平台30家。抓好国家知识产权强市建设试点,扩大知识产权质押融资。深入推进质量强市,积极参与国家标准制订,着力提升产品质量、工程质量、服务质量。

  优化人才创新创业环境。制定实施全域创建青年发展型城市行动方案,打造吸引青年留肇来肇返肇创新创业就业的“强磁场”。支持孵化载体资源开放共享,推动孵化器、众创空间等提升运营水平和服务效能。拓展科技创新多元化投入,鼓励金融机构、社会资本加大科技投入。大力弘扬科学家精神和工匠精神,加强科研诚信体系建设。优化实施“西江人才计划”,新引进西江创新创业团队和领军人才项目20个。

  五、全面实施乡村振兴战略,聚焦“百县千镇万村高质量发展工程”推动城乡区域协调发展

  一体推进富县强镇兴村。统筹推进以城带乡,构建城乡区域协调发展新格局。深入实施富县工程。发展壮大县域经济,培育县域主导产业和特色优势产业,推动东部板块提升产业发展能级和城市功能品质,构建以先进制造业为主体、以大型产业集聚区为引领的产业格局,打造带动全市经济腾飞的重要引擎。推动西部板块提升绿色发展和生态保障能力,坚持面上全面保护、点上高效开发,打造粤港澳大湾区西部生态屏障、生态发展新标杆。深入实施强镇工程。强化乡镇联城带村节点功能,把乡镇打造成为乡村治理中心、农村服务中心、乡村经济中心。建强中心镇专业镇特色镇,启动“两工两农”4个示范镇建设,推动金利、大沙新型工业化新型城镇化融合高质量发展试点,支持下帅乡高质量发展,推进沙浦镇全域创建中国农业公园、打造农业现代化强镇,推动县(市、区)各选建2—3个肇庆特色美丽圩镇示范项目。深入实施兴村工程。切实优化乡村规划,统筹城乡基础设施、要素配置、生态环保、基本公共服务一体化。稳慎推进农村宅基地制度改革。多措并举增加农民收入,推动全市所有村级集体经济年经营性收入达10万元以上。完善区域协调发展工作机制,构建全市统筹、定点联系的工作格局,建立新型帮扶协作机制,推动城市人才、工商资本入县下乡。

  大力扶持特色农业产业化发展。强化耕地保护和粮食安全党政同责,严守耕地进出平衡,建设高标准农田8.5万亩,持续推进撂荒耕地复耕复种,做好农业生产自然灾害防御和病虫防治,确保粮食种植面积300万亩以上,生猪出栏量340万头以上,家禽出栏量1.2亿羽以上,全面落实“菜篮子”工程建设任务。实施农业强市“成百上千”工程,推动农业规模化品牌化发展,重点扶持柑橘、南药、鸡鸽、生猪、罗氏虾等本地优势品种,推动现代农业产业园提质增效,创建广东省(肇庆)现代农业微生物产业园,加快6万亩养殖池塘升级改造,积极发展现代设施农业。大力推动农业科技创新,加快畜牧、水产种业发展,强化农业装备支撑,提高农产品精深加工和食品研发水平。扶持新型农业经营主体,支持市农投公司整合资源发展,实施省级农业龙头企业倍增计划、力争总数突破100家。实施“新农人”培育工程和“万千农民素质提升行动”,选拔培育百名农业创新创业领军人才。积极开拓农产品市场,推动大湾区肇庆(怀集)绿色农副产品集散基地、“菜篮子”肇庆配送分中心丰富集散品类、完善集散体系,深化农产品“12221”市场体系建设,实施“互联网 ”农产品出村进城工程,完善冷链物流体系,持续推进国家农产品质量安全市创建工作,打造“肇农优品”品牌。

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