(四)纵深促改革,发展环境持续优化。营商服务打响品牌。设立“企业家日”“人才日”,成立民企合规建设服务联盟,推出46条“晋心晋力”服务措施,35名营商环境体验官受聘履职。建成知识产权运营服务集聚区,试行社会投资项目“用地清单制”改革,开设“跨省通办”“省内通办”“企业服务”专窗,推出企业线上专属服务空间,率先将二手房“带押过户”延伸至住宅、工业、商业等类型,入选全国首批营商环境创新县(市)。空间盘活示范见效。上图入库低效用地9.5万亩,出台集体经营性建设用地入市等11份配套政策,盘活低效用地6500亩,清理批而未供和闲置土地6112亩,获批用地3100亩、用海1100亩、用林500亩,承办全国、全省盘活利用低效用地现场会。提出产业社区理念,新建标准化园区超200万平米,招商去化率93%,规上企业入园率提高到54%,经开区获批国家级绿色工业园区、五星级国家新型工业化产业示范基地。重点改革不断深化。稳步推进16项国家级改革试点。市属国企资产总额超2200亿元,新增aa 及以上信用评级国企3家,建投控股集团取得商业保理牌照。推进农村宅基地改革试点,实施20个村镇集合式住宅示范项目。成立供销社合作发展基金,建成11个镇街惠农综合服务中心。推进基层治理现代化,迭代升级“智慧网格”信息平台,永和镇“老叔公”调解入选全省新时代“枫桥式工作法”先进典型。开放格局积极拓展。组团赴境外开展经贸合作、供采对接,晋江机场国际航班加快恢复,承接第三届中德科技论坛、国际投资合作推介会等多项国际交流任务,与菲律宾达沃市结好5周年,城市更加自信迈向国际舞台。开工建设金门供水水源保障工程,累计向金门供水超3100万吨。

  (五)用心补短板,民生获得感更强。超八成财力投向民生领域,办成24件为民实事、166件民生微实事。新增城镇就业3.3万人,“四帮四扶”212户困难家庭,完成超千户残疾人家庭无障碍改造,长护险提标扩面,未成年人保护工作站覆盖各镇街,慈善工作成为全国典型。增加优质学位1.2万个,入选首批国家级市域产教联合体项目,晋江一中池店校区等4个名校分校区正式招生,陈埭民族中学升格省一级达标,新建10个学校自办食堂,设立38个家庭教育辅导工作室,妇女儿童维权工作获全国表彰。新增养老床位361张,新办13个长者食堂,完成1000户老年人家庭适老化改造,获批全国医养结合示范县。新增病床位850张,新设名医工作室13个,开工建设上海六院和敏医院,建成50家一体化卫生所,联姻上海十院、复旦眼耳喉鼻科医院、福建中医药大学,中医院急诊科入选国家中医优势专科。设立全省首个县级文物保护基金,文旅活动“月月有主题、季季有亮点”,村ba、国际男篮精英赛等36场赛事活动轮番登场、精彩不断,入列全国县域旅游综合实力百强县、中国作家协会新时代文学实践点,第二体育中心文体旅融合效应凸显,梧林传统村落获批4a级景区,七匹狼工业园获评国家工业旅游示范基地。晋江健儿亚运会金牌数创历史新高,蝉联泉州市运会总分和金牌数双第一,少体校获评国家重点高水平体育后备人才基地。成功抵御有历史记录以来正面登陆的最强台风“杜苏芮”,生产安全事故起数、亡人数比降23.3%、33.3%,涉诈重点人员劝返率达90.8%。守牢耕地保护、粮食安全和食品安全底线。民族宗教、统计档案、防灾减灾、对口帮扶、老区建设、老干老龄、工青妇儿、红十字、残疾人、退役军人、国防双拥等各项事业加快发展。

  (六)着力优服务,政府效能持续提升。压实全面从严治党主体责任,深入开展主题教育,落实“深学争优、敢为争先、实干争效”行动,狠抓重点工作调度,从严抓好省委巡视反馈问题整改。全面履行意识形态责任制,主动公开政府信息2.5万条。巩固全国法治政府建设示范市创建成果,在全省率先探索镇街法治建设工作督察。高效办理人大建议212件、政协提案272件,满意率、基本满意率100%。落实过“紧日子”要求,加强效能督查、绩效评估和审计监督,政务督查工作获国务院督查激励。

  各位代表!过去一年,我们直面挑战,抢抓机遇,在奋力拼抢中追赶发展速度,在聚力攻坚中突破制约瓶颈,在争先进位中引领标杆示范,在“产城人”融合中提升质量效益,取得了来之不易的成绩,这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是上级党委政府正确领导和市委坚强领导的结果,也是海内外500万晋江人不断创新发展“晋江经验”,戮力同心、拼搏奋进的结果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体、离退休老同志,向驻晋直属单位、驻晋部队、武警官兵、消防救援队伍,向企业界人士和来晋创业务工人员,向关心支持晋江发展的海内外乡亲和朋友们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

  总结成绩的同时,我们也清醒看到问题和挑战:从外部环境看,复杂性、严峻性、不确定性上升,经济恢复基础还不稳固,中小企业面临订单、成本、资金等多重压力。从内生动能看,科技创新引领现代化产业体系建设亟待加强,新产业新赛道有待加速布局,空间、能源、环境等要素“卡脖子”问题还需加力破解,产业、城市、生态融合水平还不高,部分镇域功能弱化,民生供给仍有短板。从政府自身看,一些公职人员思想破冰不够,专业素养不足,应对风险挑战能力仍需提升。对此,我们将以高度负责的态度,认真加以解决。

  二、2024年主要工作安排

  2024年是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键一年。根据市十四届党代会第三次会议精神,政府工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,加强党的全面领导,弘扬伟大建党精神,围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极融入和服务构建新发展格局,紧扣“四个更大”重要要求,扛牢主力领军担当,实施“1 6”专项三年行动,加快构建“一三一三七”发展格局,不断创新发展“晋江经验”,奋力打造中国式现代化县域示范。

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