同时,我们也清醒地认识到,我县经济社会发展还存在一些问题和短板。主要是,经济总量不大,产业结构不优,现代化产业体系不够完善;区域发展不平衡,南部山区与北部沿江乡镇差距较大;生态环境保护任务艰巨,城乡应急管理、基层治理服务、基础配套设施等方面仍存在薄弱环节,教育、医疗、养老等社会民生领域还有不少短板;一些干部担当不够、标杆不高的问题仍然存在,专业化水平还需进一步提升。对这些问题,我们将认真加以解决,绝不辜负全县人民的期待!
二、2024年工作安排
2024年,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,认真落实习近平总书记关于安徽工作的重要讲话重要指示精神,认真贯彻省委十一届六次全会、省委经济工作会议,市委五届五次全会暨市委经济工作会议精神,按照县委十五届七次全会暨县委经济工作会议部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,切实防范化解重大风险隐患,以“基层基础提升年”为抓手,聚焦“六个”战场,发起“十项”攻坚,持续推动经济实现质的有效提升和量的较快增长,增进民生福祉,保持社会稳定,争当打造经济社会发展全面绿色转型示范区主力军,在现代化新征程上奋力开创“山水升金·和美东至”建设新局面。
发展的主要预期目标是:全县地区生产总值增长8%;固定资产投资增长12.5%;一般公共预算增长9%;规上工业增加值增长11%;社会消费品零售总额增长8%;进出口总额1.1亿美元以上;城乡常住居民人均可支配收入分别增长8%、8.5%。粮食生产、能耗及生态环境质量指标完成市级下达的目标任务。
重点做好以下七个方面工作:
(一)坚定不移推进产业强县
特色赋能助力现代农业。坚决扛起粮食安全政治责任,加快推进耕地流出整改工作,实施“旱改水”3000亩,整治撂荒地1000亩,新建、提升高标准农田5.5万亩,确保粮食产量稳定在28万吨,粮食综合生产能力稳定在5.6亿斤以上。新发展油茶1.1万亩。确保能繁母猪存栏量0.22万头左右。大力实施“秸秆变肉”暨肉牛振兴计划,下大力气做好“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”增值大文章。立足“四个一”工程,培育“一县一业”全产业链发展,争创全省食用菌重点示范县。加快推进省级东流现代农业产业园和龙泉、黄湓河、大渡口市级现代农业产业园建设。大力培育食用菌、茶叶、皖南土鸡、鳜鱼等特色产业,不断强龙头、补链条、兴业态、树品牌,实现全链条升级。
创新引领推动工业经济。深入实施创新驱动发展战略,扎实推进创新引领产业升级攻坚,工业总产值突破270亿元。大力发展战略性新兴产业,积极培育硝基新材料、光气新材料、锂电新材料、非金属新材料以及新能源和新能源汽车零配件等五个百亿级产业链,力争上下游企业突破50家,营收增速不低于15%。推动传统产业转型升级,实现规上工业增加值三年翻番,新增规上工业企业10家,培育年产值超50亿元企业2家、超30亿元企业3家,净增高新技术企业10家,实施技改项目38个。强化科技创新“赛马”调度,引导规上企业加大研发力度,力争规上工业企业研发投入增长10%,比重达55%以上。加速产业数字化转型,培育数字化车间2个,建设5g基站105个。
文旅融合扩大消费市场。开展文旅突破攻坚,以文旅“一业兴”带动市场“百业兴”,培育新的消费增长点。加快形成以东流为龙头,长江、升金湖为门户,尧东一体为核心,尧渡河为主线,花园全域为示范,南部山区红色资源和特色资源散点布局、多点支撑的全域“ 旅游”发展格局。推进聆听系列产品落地,谋划建设升金湖湿地与候鸟研学基地、华龙洞遗址公园,不断丰富“星空之城”天文气象研学基地产品业态,推动景区串联成线,发挥整体效应。尧渡河沿线以菊花为底色,以水为载体,打通航道,修建东流闸,逐步打造尧渡河百里风光带。以“春花烂漫、茶香万里、采菊东篱、鹤舞升金”为主题,精心组织系列文旅体育赛事活动。推进交旅融合,规划建设环升金湖绿道、小七里湖至东流沿尧渡河绿道、大渡口至香隅沿江通道,实现通道变游道。
投资驱动激活发展动力。坚持“项目为王”,开展扩大有效益的投资攻坚。以先进制造业投资为重点,精准编制项目,依托尧商总会平台创新招商方式,全年引进省外亿元以上项目不少于62个,到位资金不少于160亿元。探索实行“政录企用”等人才招引政策,引进高层次人才8人。全力争取特别国债、中央预算内、省级专项和地方政府专项债、eod新型金融工具项目,力争到位资金增长20%。围绕保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造“三大工程”谋划一批项目,新增谋划重大项目240个以上,计划投资1500亿元以上。完善常态化开竣工、“周六会商”、“亮灯提醒”等工作机制,安排项目建设计划298个,总投资174亿元,投资完成率、开工率、竣工率均不低于90%。全力推进新富翔合成材料、东流公用港口码头等重大项目开工建设,力争大渡口智能装备制造产业园、交控非金属产业园、中清光伏电池等重大项目竣工投产。
(二)坚定不移扩大对外开放
加速推动园区发展。坚持把园区作为主战场,推深做实开发区“九件事”,完成托管园区控制性详细规划和产业规划编制,实现联动协调发展。强化亩均效益评价结果运用,落实差别化要素保障政策。东至经开区着力发展新能源锂电池电解液新材料、汽车轻量化新材料产业,做大做强省级精细化工特色产业集群(基地),力争工业总产值突破220亿元。大渡口经开区围绕主导产业培育增量,盘活存量,大力培育以新能源和新能源汽车零部件为主导的智能装备制造产业集群,打造绿色农产品加工特色产业集群(基地),力争实现经营收入300亿元。两个开发区至少开工建设50亿元以上项目1个,至少引进100亿元项目1个。