医疗服务更优质。持续推进医疗卫生服务提升专项行动，实施医疗卫生补短板项目2个、总投资6.34亿元，县医院异地新建项目一期竣工验收、二期传染楼顺利推进。创成省级慢性病综合防控示范区，乍洋乡创建国家卫生乡镇高分通过评估验收。积极探索建设县医院与闽东医院紧密型医联体，与福建医科大学附属第二医院开展对口帮扶，不断提升县域医疗服务供给水平。建强医疗人才队伍，创建第四批名医“师带徒”工作室2个，引进和招聘各类卫生人才22名。
民生保障更完善。严格落实“四个不摘”要求，常态化开展防止返贫监测排查，脱贫人口小额信贷覆盖率保持全省第一。实施人力资源服务提升专项行动，城镇新增就业人数任务完成率位居全市第一。关怀关爱“一老一小”，推进县老年人养护院项目前期工作，完成4所三星级以上农村幸福院提升创建，实现14个孝老食堂投用;新建普惠性托育机构1家、增设托位93个，将孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障金从每月1400元提高至1700元。关心关注“一残一困”，新建3所市级以上“爱心驿站”，发放残疾人“两项补贴”334万元;健全分层分类社会救助体系，在全市首创“季度签字背书”制度，强化在保人员跟踪服务;低保覆盖率、低收入人口保障率分别达到4.24%、5.58%，均位居全市第一。继续完善退役军人服务体系，县拥军优属联盟成员单位拓展至33家，优待措施提升至46项。
文体事业更繁荣。聚焦文化遗产保护传承，持续完善文物保护规划和相关技术方案编制，完成凤岐吴氏大宅等3个国家级、省级文保单位保护维修项目。凤岐吴氏大宅纪录片《深山巨宅》在央视播出，央视大型纪录片《记住乡愁》“柘荣篇”开拍。深入实施柘荣剪纸“双创”工程，与工信部工业文化发展中心共建柘荣剪纸产业创新发展聚集区，4件剪纸作品被国家博物馆展览收藏，柘荣剪纸入选“中国礼物”名单，亮相马来西亚吉隆坡、美国旧金山，飞出国门展现风采。公共文体服务不断提升，举办文化惠民活动30场次、全民健身赛事活动15场次，努力满足群众日益增长的多元化文体需求。
社会治理更有效。深化“平安柘荣”建设，统合雪亮工程、110接处警系统、大数据平台等渠道，累计投用高清视频监控探头1500路，建成覆盖城区主要路段、治安复杂部位的平安“天网”。常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击整治黑恶犯罪、电信诈骗、毒品、涉税等违法犯罪行为，上半年群众安全感率99.71%、位居全市第二。持续深化基层治理，双城镇“草根和事佬”工作法获评福建新时代“枫桥式工作法”先进典型;创新“景区枫桥”三联工作法，打造“商企枫桥”多元服务中心，推广“1 6 n”法治服务矩阵，将232件矛盾纠纷解决在萌芽，矛盾纠纷大排查大化解专项行动督导考评位居全市第二。深化落实“信访接待下基层”，县乡两级领导干部开展接访、下访91批240人次，推动主题教育期间市级交办的30件重复信访件化解在基层。深入开展重大事故隐患排查整治行动，紧盯燃气、经营性房屋、道路交通、消防等重点领域，全面排查整治各类风险隐患，在全市安全生产目标责任管理考核中获评优秀等次。落实“四个最严”要求，查处食品药品违规案件196件，全年未发生食品药品安全事故。
此外，工会、共青团、妇联、残联、文联、社科联、计生协、科协、红十字会、贸促会等群团组织职能有效发挥，国防动员和后备力量建设深入开展，精神文明、供销、移民、民族宗教、台港澳、外事、侨务、老干部、老区、气象、档案和关心下一代等工作取得新成效。
一年来，我们坚持把政治建设摆在首位，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。主动在县人大、县政协监督下开展工作，高质量办理人大代表建议87件、政协委员提案104件，办复率、满意率均为100%。深入开展法治政府示范创建活动，开展“八五”普法中期评估，修订完善《县政府工作规则》《县政府党组工作规则》。纵深推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，扎实做好新时代意识形态工作，从严从实抓好省委巡视问题整改。深入践行“四下基层”工作制度，提升机关工作效能，大力纠治“四风”，持续为基层减负。
各位代表!力量源于团结，事业成于奋斗。以上成绩的取得是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是上级党委、政府和县委坚强领导的结果，得益于县人大、县政协的监督支持，归功于全县广大党员干部群众的拼搏实干。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向人大代表、政协委员、各民主党派成员、工商联、各人民团体、无党派人士、离退休老同志和社会各界人士，向挂钩帮扶我县的省市领导、单位，向驻柘机构、驻柘部队官兵、公安民警和消防应急救援队伍，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前发展中还面临不少困难和挑战。主要是：工业基础仍然薄弱，现代服务业发展不够充分;城乡基础设施存在不少短板，铸造企业废气污染等一些环保问题执法和整治效果不佳，教育、医疗等公共服务供给水平有待提升;少数干部进取意识、服务能力还跟不上发展要求，等等。对此，我们将坚持问题导向，发扬斗争精神，尽心竭力改进完善。
二、2024年发展目标任务
2024年是深入实施“十四五”规划的攻坚之年，做好全年工作意义重大、责任重大。我们将坚定信心、提振精神，心无旁骛谋发展、脚踏实地干事业。县政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，完整准确全面贯彻新发展理念，全面深化改革开放，统筹高质量发展和高水平安全，坚持稳中求进、以进促稳，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，巩固拓展主题教育成果，接续开展“三个攻坚年”活动，深化“15 7”专项行动，全力推进“闽东药城”“中国慢城”建设，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的宁德篇章贡献柘荣力量。