(七)突出风险防范，社会治理进一步加强。全市上下团结一心、众志成城，有力有序推进疫情防控、安全维稳等工作，全市党员干部能力素质得到锻炼提升，干事创业精气神进一步提振。疫情防控应急能力不断提升，市县一体化扁平化指挥体系健全完善，防控措施及时优化调整，科学快速、坚决果断处置多轮散发性疫情，最大程度减少疫情对经济社会的影响;加大防疫设备设施投入，建设10家定点医院、5221张亚定点医院床位、449张icu床位。复盘剖析近十年地灾洪灾，有效应对百年一遇的持续性强降雨。深化安全生产专项整治三年行动，扎实开展安全生产百日大会战，事故起数和死亡人数分别下降58.5%、54.2%。落实总体国家安全观，常态化开展扫黑除恶斗争，严格食品、药品安全监管，有效防范化解房地产、金融等领域风险，稳妥有序处置舆情。创新网格化治理机制，划分近3.5万个网格，配备3.7万名网格员，提升风险隐患排查防控能力。建立“带案下访、解剖麻雀”机制，市县乡三级党政领导带案下访化解835件信访突出问题，推动越级上访下降88.7%，圆满完成党的二十大信访安全保障工作。“八五”普法工作深入推进。民族宗教、外事侨务、台港澳事务、老区库区、气象水文、防震减灾、人民防空、档案方志等工作继续加强，妇女儿童、老龄、残疾人等事业不断推进，军政军民关系融洽和谐，连续八届荣膺省双拥模范城称号。
过去一年，我们坚持以政治建设为统领，坚决贯彻全面从严治党要求，加强政府自身建设，落实意识形态工作责任制，推进党史学习教育常态化长效化，引导广大党员干部把学习宣传贯彻党的二十大精神不断引向深入，以实际行动忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。严格依法行政，加强重点领域立法，提请审议地方性法规2件，修改废止行政规范性文件13件，办理市人大代表议案建议162件、政协提案267件，办复率100%，“厚植法治护绿根基赋能生态文明建设”获批全国法治政府建设示范项目。传承弘扬廖俊波同志优良作风，健全重点工作闭环落实和“晾晒”考评、点对点通报、绿色发展与绩效管理等机制，开展“吃喝风”顽疾、“躺平式”干部、“宽松软”执法、“老好人”思想等问题整治，干部作风明显改进。
各位代表，过去一年的成绩来之不易。这是在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在省委、省政府和市委的正确领导下，全市上下同心同向、夜以继日、不畏艰险、勇毅前行取得的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政协委员以及各民主党派、工商联、各人民团体和各界人士，向中央和国家机关以及省直机关驻地机构，向人民解放军和武警驻地部队，向关心支持南平发展的在外乡贤、台港澳同胞、海外侨胞和国际友人，致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在看到成绩的同时，我们更要清醒认识到存在的困难和问题，主要是：需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大;支撑绿色高质量发展的科技创新能力较弱，人才资源仍较匮乏;产业结构不够合理，产业基础和产业链发展水平有待提升;重点领域关键环节改革有待深化;城乡区域发展不够协调，城市功能品质仍需进一步提升;生态环境保护依然是长期任务;社会事业还有不少短板，社会治理有待加强;办事效率有待进一步提高，政府职能转变仍需持续推进。我们要坚持问题导向，采取有力措施切实加以解决!
二、坚定信心、勠力同心，全力做好2023年工作
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记来闽考察重要讲话精神，按照中央、省委经济工作会议和市委六届四次全会部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，全方位推进绿色高质量发展，加快推动“好风景”走向“好经济”、迈向“好生活”，奋力打造人与自然和谐共生现代化先行地，为谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章作出南平贡献。
2023年经济社会发展的主要预期目标是：全市地区生产总值增长6%，固定资产投资增长6%，一般公共预算总收入增长5%，地方一般公共预算收入增长5%，出口增长4%，实际利用外资增长8%，社会消费品零售总额增长7%，城镇居民、农村居民人均可支配收入分别增长7%、7.5%，单位gdp能耗控制在省下达目标内，粮食总产量稳定在118.4万吨以上。
围绕上述目标，我们着力抓好以下六个方面工作：
(一)着力资源禀赋、大抓实体经济，夯实绿色高质量发展根基。把发展“好经济”的着力点放在实体经济上，立足资源禀赋、产业基础和龙头企业，以绿色化理念、产业化思维，培育构建富有竞争力的绿色经济体系。
做大主导产业。聚焦“五个一”等生态优势产业及“3 4 5”重点产业集群，着眼于抓龙头、铸链条、建集群，健全完善产业链发展和招商图谱，主动走出去对接引进一批头部企业、配套企业，做好补链强链延链文章，提升资源优势产业集聚度和竞争力。大力发展绿色特色产业，突出茶、竹、水、鸡等资源优势转化产业，发展精深加工及配套衍生产业。推进茶产业专业园建设，推动满堂香览悦白茶三产融合、抖音茶叶电商直播基地等55个茶产业链项目加快建设投产，力争全产业链产值增长7%;围绕把小竹子做成大产业，突出打响“武夷竹制造”品牌，积极引进发展“以竹代塑”项目，推动联华冻眠食品、爱克太尔等26个竹产业链项目加快建设投产，力争竹产业产值增长8%;以武夷新区水产业专业园建设为抓手，完善水产业体系，优化水产业布局，加快华润怡宝、谷河山泉等12个水产业链项目建设投产，力争水产业产值增长20%;支持圣农全产业链扩产提能，引进肉鸡上下游企业到我市建立生产加工基地，推进浦圣预制菜产业园、好味冻干食品等142个食品加工产业链项目加快建设投产，力争食品加工业产值增长6.5%。加快发展文旅康养产业，构建以武夷山主景区为主的休闲度假区、以城村汉城国家考古遗址公园为主的文旅体验区、以兴田片区为主的会议会展功能区以及65公里崇阳溪景观带的“三区一带”。加快武夷山茶足径示范带、沿崇阳溪生态景观道、五夫朱子文公山、深业生命健康中心等项目建设，启动国家公园1号风景道观光研学、天沐温泉等项目建设。培育发展新兴产业，强化省级氟新材料制造业创新中心支撑，发挥三爱富、永晶科技等龙头企业作用，推动前沿课题和共性技术研发取得实质进展，引进一批产业链关键环节和上下游项目，促进氟新材料产业集聚发展;启动实施医卫材料产业园二期，加快推进医卫产业创新研发基地，支持闽瑞新合纤、天成纺织等龙头企业加快建设、提升产能、协同发展，持续做大做强医卫产业集群;推动生物医药、电子信息和数字、新能源等战略性新兴产业加速成长，加快推进绿康生物、准信半导体、国泰新能源汽车零件等项目建设，力争电子信息和数字产业产值增长20%、其他产业增长10%。