(三)坚持融合发展，打造宜居宜业和美城乡。把宜居安居放在首位，把最好的资源留给人民。突出产城融合、城乡融合，推进以县域为重要载体的城镇化建设，实施城市更新行动、乡村建设行动，让城市更有品味、乡村更加美丽。
深入实施小县大城关聚人气战略。“城市，让生活更美好。”坚持小而精、小而美理念，突出规划的战略引领和刚性管控作用，统筹生产、生活、生态布局，加快构建全县国土空间规划“一张图”，把握“四个点”，一年接着一年干，用点滴的小变化换来城市的大变样。把握时点推动城市开发，坚持控地价、稳房价，加快康乐路片区房产开发和造纸厂安置房、猴子山公租房建设，适时有序推进岭干路棚户区、嘉豪花园西侧、原妇幼保健院等地块出让，谋划北部片区开发，促进房地产业良性循环和健康发展。把握节点提升城市品质，完善东部新城功能配套，做优入明城市生态廊道，推进河滨南路向西、河滨北路向东延伸，推动幸福步行街、三元巷街区改造，建成中山全民健身中心，推进渔塘溪综合治理和景观提升，改造老旧小区19个，加快部分城区道路“白改黑”和人行道改造升级。把握焦点加强城市管理，主动回应群众关切，加强城市智慧化、精细化管理，建成“城乡建设智慧管理平台”，抓好“两违”整治，推进自来水、雨污水、天然气等地下管网建设，新建一批公共停车泊位和充电桩，推动城区生活垃圾分类治理，布局汽修汽配及寄递物流业等用地规划。积极创建全国全民运动健身模范县、省级精神文明县城、全省城市生活垃圾分类示范县，打造宜居、韧性、智慧城市。把握特点做旺城市人气，完善城市户籍管理相关政策，促进人才和劳动力资源有效流入。繁荣城市经济，实施“三侨回归”工程，持续打造欧洲进口商品交易中心，重点推进欧起航电商直播及商品物流、公用型保税仓、侨心瓷海艺术中心等项目建设，持续打响“明溪欧品购”区域品牌。
全面推进乡村振兴战略。乡村振兴是经济社会发展的底盘和基石。认真落实乡村振兴责任制，筑牢“三线一地”，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。牢牢守住粮食安全底线。全面落实粮食安全党政同责，坚持“藏粮于地、藏粮于技”，坚决遏制耕地非农化、防止非粮化，大力推进抛荒撂荒耕地整治，全面加强耕地保护和土地执法工作，落实新增耕地800亩以上，建设高标准农田1.8万亩以上，强化农业科技和装备支撑，健全种粮农民收益保障，建成杂交水稻制种基地2.2万亩，确保粮食播种面积、总产量只增不减。全力打造家门口的“生产线”。加快引进培育示范带动性强的农业龙头企业，完善“公司 基地 农户”机制，引领乡村特色产业发展，培育农特产品直播电商，贯通产加销，融合农文旅，推动一二三产融合发展，让农民在家门口有活干、有钱赚。积极争创全国农产品产地冷链保鲜设施试点县，创建省级农业产业强镇1个以上，打造“一村一品”示范村6个以上，发展烟叶种植2.93万亩，建设生态硒锌农产品基地11万亩以上。增强脱贫群众内生发展动力，巩固拓展脱贫攻坚成果，让脱贫群众的日子越过越红火。加快形成美丽宜人的“风景线”。抓好试点示范，大力推行“156”乡村建设工作机制，充分挖掘乡村资源禀赋和特色内涵，坚持“一村一特色”，注重乡村振兴资金的集约投入，重点打造10个省级乡村振兴试点村和3条乡村振兴示范线，示范带动其他村串点成线、串线成面。突出整治提升，推进农村厕所革命、生活垃圾处理和生活污水治理，狠抓农房建设管控、裸房整治，加强公路沿线“四乱”整治，开展乡村建设“五个美丽创建”，促进乡村风貌提升。提升集镇功能，把集镇建成服务农民的区域中心。注重保护传统村落和历史文化名村。开辟农村能人创业的“新天地”。吸引外出人才返乡和工商人才下乡，建立健全金融、技术、土地等方面支持政策，大力培育和留住农村创业带头人、农村电商能人、乡村工匠、乡村治理人才，汇聚方方面面的力量，推动实现农村更富裕、生活更幸福、乡村更美丽。
全力推进基础设施先行战略。构建“三网”，提升发展承载能力。致力通路网，构建内畅外联立体交通网络，推动兴泉铁路明溪段通车，加快g534明溪县沙溪大坑至城关王桥段、火车站快速通道项目前期，推进元溪高速、s219大焦口延伸至莆炎高速连接线项目建设，新改建农村公路16公里。致力联水网，构建水系联通网络，扎实推进防洪四期王桥段，盖洋溪湖上段、夏阳溪中小河流治理，瀚仙溪龙湖段安全生态水系等项目建设，积极推动金溪流域防洪工程、石溪水库项目前期，做好黄砂坑水库饮用水水源地划定，加快实施城乡供水一体化，巩固提升农村饮水安全水平。致力强能网，加强信息能源基础设施建设，新建5g基站150个，改造农配网39公里，实施园区集中供气供热项目，保障能源供给和安全。
(四)厚植生态底色，守护好明溪青山绿水。坚持绿水青山就是金山银山的发展理念，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，努力让明溪的天更蓝、山更绿、水更清。
深入打好污染防治攻坚战。持续深入打好“蓝天、碧水、净土”保卫战，强化城市扬尘、挥发性有机物、餐饮油烟等治理，确保空气质量稳居全省前列;深入落实河湖长制，完善国、省控断面“一张图”，全面管控生活污染、工业污水污染、养殖污染、农业面源污染，落实水电站生态下泄流量，持续改善水环境质量;推进化肥农药减量化和土壤污染治理，规范危险废物处置。推进中央、省级生态环保督察反馈及信访件问题整改销号，深入开展“静夜守护”“园区异味整治”专项行动，解决好群众身边突出生态环境问题。完善生态保护行政执法与刑事司法联动机制，依法严惩生态环境违法犯罪行为。