四、持之以恒增进民生福祉。兜底保障稳步提升。稳步提升养老待遇，企业退休人员养老金实现“十八连增”。上线运行国家医疗保障信息平台，实现镇江市范围内参保人员同人同城同待遇。严格落实第七批国家药品和耗材集中带量采购，药品价格大幅下降。举办线下“春风行动”、线上直播带岗等32场次，提供就业岗位4.6万个，全市城镇新增就业1.4万人，城镇登记失业率1.27%。举办句容市首届退役军人创业创新大赛，依法维护退役军人合法权益。建成句容市养老护理院、救助站及未成年人救助保护中心。实施居家适老化改造155户，每月为20445名80岁以上老人免费提供上门服务。加快推进安置房办证工作，已发证41240本。社会事业加快发展。继续深化“县管校聘”人事制度改革和集团化办学改革，教育质量稳步提升，今年我市高考3人被北京大学录取，1人为江苏省理科第二名，c9达线33人，985达线82人，重点本科达线率35.4%。市实验小学福地校区建成交付使用，福地路幼儿园建设有序推进。全面推进市域内医共体建设，成立市人民医院医疗集团、市中医院医疗集团。搭建完成191个三级人社虚拟大厅，群众办事更加快捷。举办句容市第九届运动会，参赛规模超5000人次。句容健儿在省第二十届运动会斩获2金5银2铜的历史佳绩。社会大局更加和谐。圆满完成安全生产三年专项整治工作，事故起数和死亡人数实现双下降。抓获电诈犯罪嫌疑人468名，捣毁电诈团伙18个，本地电诈案件发案率同步下降23%，群众财产安全更有保障。扎实开展“信访突出问题攻坚化解年”行动，全力做好重大活动期间信访保障，实现重要敏感时期“四个不发生”目标。广泛开展防范非法集资宣传活动。精准实施“八五”普法，开展“送法八进”系列普法活动320余场次，培育法律明白人1578人，实现全市基层网格全覆盖。建立宁句跨区域宗教合作交流机制，创成全省首批民族团结进步示范市。开展2022年“福地句容杯”诗词大赛，建成崇明公园和义台街2家城市书房，启动句容市第八届“文昌阅读节”，城市更具“人文范”“书香味”。刘学平、沈春雷入选“中国好人榜”，新增“江苏好人”5人、“镇江好人”6人，公民道德建设取得新进展。
五、坚定不移守稳安全发展底线。疫情防控防线稳固。始终坚持人民至上、生命至上，科学有效应对疫情扩散蔓延风险。面对宝华“3.15”“4.8”连续两轮疫情，我们始终坚持“动态清零”总方针，举全市之力支援宝华抗疫，8400余名志愿者无畏逆行，在宝华人民的积极配合下，分别在2天、4天内实现了社会面“清零”，圆满完成省委、省政府主要领导调研指导要求。市新冠肺炎疫情防控应急领导指挥体系持续完善，通过及时总结宝华防疫经验，形成了首个与南京跨区域的有效联防联控机制。全力补齐疫情防控短板弱项，进一步强化疫情防控能力建设，建成应急隔离健康驿站，首个核酸检测基地正式投入运营，市中医院pcr实验室投入使用，全市核酸日检测能力达到4.8万管。加快推进新冠疫苗接种工作，全市累计接种155.3万剂次，覆盖59.5万人，全人群首剂接种率92.86%，全程接种率91.63%。生态底色不断擦亮。全力抓好第二轮中央生态环境保护督察反馈问题及交办信访整改，32件信访件已整改完成29件，办结率90%，其余阶段性办结。“12336”林长制工作体系典型做法入选2022年度长三角地区改革十大案例。整治完成散乱污企业81家。落实河(湖)长制，完成15个“两违三乱”整治任务，打捞水生植物9500多吨。完成农村生活污水治理9000户。全年pm2.5平均浓度32.8微克/立方米，同比下降4.4%;优良天数比率达76.2%。13个国省考断面优ⅲ比例均为100%。土壤环境质量总体稳定，土壤污染地块安全利用率稳定达100%。重大风险有效防范。按照省政府下达的橙色地区政府性债务率年度要求，做好政府隐性债务化解年度任务分解及落实工作，加大非财政性资金用于化债各项工作的研究和落实，推进行政事业单位、平台公司资产变现等工作取得新突破。成功争取政府债券资金41.81亿元，有力支撑重点项目建设顺利推进。推进平台公司数量管控与市场化转型工作，实施乡镇级融资平台公司提级管理。坚持“保交楼、保民生、保稳定”，全面梳理和排查在建房地产项目风险，成立市问题楼盘处置工作专班，“一地一策”“一楼一策”，向上争取第一批“保交楼”专项借款6.561亿元，泰禾金尊府、恒大云栖雅筑、恒大世纪梦幻城等问题楼盘全面复工，首批831套住宅实现交付即办证。
过去的一年，我们坚持把政治建设摆在首位，持续巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育成果，坚决贯彻落实上级和市委各项决策部署。深入推进法治政府建设主体工程，行政效率和公信力进一步提升，制定出台法治政府建设五年纲要实施方案，完成重要文件合同合法性审查110件。认真执行市人大及其常委会的各项决议，定期向市人大报告工作、向市政协通报情况，办理人大代表建议122件、政协委员提案133件。办理国务院大督查交办件2件，一般答复件637件，办结率100%。“12345”政务热线高效运转，受理市民诉求16.8万件，满意率达99%以上。坚持问需于民、问计于民，守住廉洁底线，树立了风清气正的政府形象。民族宗教、审计、统计、外事、对台事务、机关事务、文史、档案、地方志、防震、气象、供销、科普等工作实现新进展，老龄、妇女儿童、青少年、残疾人、工会、红十字、慈善、关心下一代、见义勇为等事业得到新提升，国家安全、国防动员、双拥共建、退役军人事务、人民防空、对口支援和科技镇长团等工作取得新成绩。
过去的一年，各个板块以及句投集团克服困难、坚定信心，在高质量发展的新征程中共同书写了不平凡的篇章：经济开发区、黄梅街道勇挑全市经济发展大梁，举办招商“云推进”活动，新签约项目数量和质效创历史新高，转型升级创新发展成效明显，受省政府督查激励。茅山风景区、茅山湖深入挖掘特色红色资源，“铁军东进战地 茅山红色传承”项目入选第一批江苏省红色旅游融合发展示范项目名单。下蜀镇坚持“招商扩源”与“存量挖潜”双向发力，全年招引亿元以上产业项目15个，新增省市专精特新企业、企业技术中心11家。宝华镇、宝华山积极融入g312产业创新走廊，形成“双创”园区与凤坛创新社区创新“双驱动”的产业新格局，宝华镇成为全省首批经济发达镇培育对象。边城镇坚持“双招双引”，成功承办句容市首届海外人才创业大赛，申报国家级人才项目6个，储备海外人才项目10个。白兔镇坚持因地制宜、错位发展，努力培植农村特色产业，中心村荣获全国“一村一品”示范村。郭庄镇、赤山湖紧紧围绕园区建设出实招、见实效，10个优质入园项目集中签约，新能源科技产业园实现纳税亿元工业企业“零”的突破。后白镇积极发挥乡贤作用，开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，引进返乡创业项目5个，总投资超7亿元。天王镇全面推进乡村振兴战略落地落实，成为国家农业产业强镇、省级乡村公益医疗互助项目试点镇。茅山镇高效农业更具活力，句容市丁庄万亩葡萄专业合作联社成为首批“江苏省现代农业全产业链标准化基地”。华阳街道中电光谷(句容)数字经济产业园项目正式签约，即将开工建设，产业转型迈出坚实步伐。崇明街道实施城市“睦邻党建”引领城市基层治理，持续用力推进城市微更新、社区微整治、小区微提升、网格微治理，城市文明气质和宜居品质不断提升。句投集团国企改革三年行动圆满收官，市场化程度进一步提高。