我们也清醒看到，当前外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，我市经济社会发展还面临不少困难问题，主要是：经济运行向好态势仍需稳固，有效投资、外贸出口、消费复苏持续承压，部分行业和中小微企业生产经营困难;经济高质量发展还有短板，科技创新动能有待增强，产业转型升级仍需提速，绿色低碳发展任重道远;深度融入长三角一体化存在不足，综合交通体系建设还需加快，中心城区能级依然偏弱，城市影响力竞争力有待提升;民生领域还有不少薄弱环节，公共服务均衡性可及性还需提升;安全生产、社会治理等领域风险隐患不容忽视;一些政府工作人员的专业能力、服务意识、创新精神还不适应新形势新任务新挑战。我们将直面这些问题，采取有效措施切实予以解决。
二、2024年工作任务
2024年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，认真落实中央、省委省政府和市委决策部署，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，持续推动“八八战略”走深走实，以三个“一号工程”为总牵引，深入实施“十项重大工程”，全面落实“十大提升行动”，以嘉兴的“稳”“进”“立”为全省大局多作贡献，努力在勇当先行者、谱写新篇章中勇挑大梁、勇立潮头。
建议2024年主要预期目标为：地区生产总值增长6%左右，规上工业增加值增长6%以上，服务业增加值增长6%以上，固定资产投资增长6%以上，社会消费品零售总额增长5.5%以上，研发投入强度达到3.55%，一般公共预算收入增长6%左右，城乡居民收入与经济增长同步;居民消费价格指数涨幅3%左右;城镇新增就业11万人，调查失业率控制在5%以内。
新的一年，重点抓好十方面工作：
(一)聚力增强科创动能，高水平建设创新型城市
深入实施创新驱动发展战略，整合集聚科技创新资源，推动创新链产业链资金链人才链深度融合，加快发展新质生产力，不断塑造发展新优势。
构建全域创新体系。持续加大科技创新投入力度，加快提升创新策源能力，争创科技创新鼎。完善区域创新布局，扎实推进g60科创走廊建设，积极推动国家高新区提质发展，加快建设亚太路科创带，打造浙大国际合作教育样板区，构建功能互补、多点支撑、联动发展的创新共同体。完善科技创新激励机制，营造鼓励创新、支持创新、参与创新的社会氛围。
打造高能级科创平台。强化清华长三角研究院引领作用，支持北理工长三角研究院打造教育、科研、孵化一体的创新载体，推动南湖实验室和中电科南湖研究院提档升级。支持嘉兴大学、嘉兴南湖学院等高校提升科技创新能力，深化科教融合、产教协同、校地合作，更好促进产业创新、助力高质量发展。健全以质量、贡献为导向的绩效评价机制，推动各类科创平台提质增效，增强创新带动效应。
激发创新主体活力。强化企业创新主体作用，落实研发经费加计扣除、首台(套)产品推广应用等政策，新增国家高新技术企业500家、省科技型中小企业1200家。支持科技领军企业牵头组建创新联合体，推动更多行业龙头企业打造总部研发中心，加强企业公共研发平台建设，建成省级以上企业研究院、研发中心70家。深入实施星耀南湖人才计划，加强科技领军人才、青年人才、高技能人才引育，新增省级以上高层次人才50名、大学生10万名、技能人才5万名。
促进创新成果高效转化。完善产学研协同创新机制，构建众创空间、孵化器、产业园全链条孵化体系，依托一流高校和科研院所，探索建设科创飞地，有力推进科技创新与产业创新跨区域协同。深化科创金融改革，培育科创金融专营机构，发展创业投资、股权投资，常态化开展院银企对接，促进金融赋能科技创新。扎实推进国家知识产权强市示范市建设，发挥国家级知识产权保护中心作用，提升知识产权创造、运用、保护水平，打造长三角科技成果转化高地。
(二)聚力推进新型工业化，加快建设先进制造业基地
聚焦制造业高端化、智能化、绿色化发展，统筹抓好传统产业转型升级和新兴产业培育壮大，加强质量支撑和标准引领，打造智造创新强市。
迭代推进“两化”改造。突出数字化赋能、绿色化提升，大力实施制造业“两化”改造提质提效三年行动，支持企业加大技术改造投入，发挥“灯塔工厂”示范引领作用，打造一批未来工厂、数字化车间，全年实施技改项目1000项以上，完成制造业投资1100亿元以上，争创国家级智能制造先行区和国家中小企业数字化转型试点城市。积极构建绿色制造体系，创建省级以上绿色工厂10家，推动生产方式绿色化、生产过程清洁化、资源利用循环化。
大力发展数字经济。深入实施数字经济创新提质“一号发展工程”，推动数字技术与实体经济深度融合，加快发展人工智能、电子信息、数字文创等产业，积极推动数据要素应用，数字经济核心制造业增加值增长7%。完善数字基础设施体系，加快推进算力中心建设，提升建设国家千兆城市，新增省级工业互联网平台10家。放大世界互联网大会乌镇峰会效应，拓展会展功能，集聚数字资源，打造互联网创新发展示范区。
发展壮大先进制造业集群。积极培育新材料全球性集群，加快壮大光伏、新一代网络通信、新能源汽车等千亿级新兴产业，前瞻布局前沿新材料、氢能储能、柔性电子等未来产业，打造一批全省特色产业集群核心区和省级未来产业先导区，争创智能光伏国家先进制造业产业集群。加快集成电路产业集群式培育，打造集成电路产业集聚地。深化“腾笼换鸟、凤凰涅槃”，大力推进工业上楼，整治高耗低效企业1000家，腾退低效用地1万亩。加强质量强市、标准强市建设，新增“品字标”浙江制造企业30家，打响嘉兴智造品牌。