政府工作报告
(2024年2月3日在德清县第十七届人民代表大会第三次会议上)
德清县人民政府县长 王 波
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
过去的2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是“八八战略”实施20周年，也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。面对严峻的外部环境和繁重的发展任务，我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在市委市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，强势推进省委三个“一号工程”、省政府“十项重大工程”，积极投身“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践，贯彻落实“六个新湖州”，聚焦奋力争当高质量发展全优生，全力以赴推动经济社会平稳健康发展，各项事业和工作取得了新成效。全县完成地区生产总值680.7亿元、增长5.3%;财政总收入142.4亿元、增长7.5%，一般公共预算收入85亿元、增长6.5%;规上工业增加值增长5.1%，服务业增加值增长7%，固定资产投资增长15%;城镇、农村居民人均可支配收入分别提高到75292元、48795元，分别增长5%、7.4%，城乡收入倍差降至1.54;省市县三级民生实事项目全面完成。
回顾过去一年，征途充满艰辛，成果令人鼓舞，集中体现在“四个转变”上。一是我们抢占制高点，实现了引领力之变。坚持高举高打战略融入，部省共建莫干山地信实验室成立运行，“地球磁场模拟与监测系统”大科学装置谋划导入，地理信息国际学院加速筹建，首届中国测绘地理信息大会取得圆满成功，获批全国县域唯一的国家级车联网先导区，省政府专门出台浙政办1号文件予以专项支持，服务国家战略、落实首位战略的实现路径越来越清晰。二是我们着眼国际化，实现了影响力之变。坚持开放提升放大效应，高水平服务“大国外交”，积极保障联合国全球地理信息知识与创新中心人员入驻和实质化运行，圆满完成杭州亚运会湖州赛区赛事承办任务，成功举办地理信息未来国际研讨会、世界品牌莫干山大会等一批重量级会议会展，面向全球、链接未来的引流通道越来越宽广。三是我们打好主动仗，实现了竞争力之变。坚持谋定快动全面争先，成功获得国家创新型县等一批荣誉牌子，勇夺天工鼎、创新鼎、神农鼎、大禹鼎、平安鼎“五鼎大满贯”、全省仅3个，3项工作获省政府督查激励，“十项重大工程”累计获评五星13次，全市三次区县比拼均夺得实干争先“奔跑者”，主动作为、争先进位的发展成果越来越亮眼。四是我们干出好状态，实现了凝聚力之变。坚持实字为要干字当头，千名干部深入一线开展“大走访大调研大服务大解题”，推动杭州城西科创大走廊北翼中心“一城一圈一谷一平台”标志性点位“季季有变化”，重大项目建设引领投资总量达412亿元，全县上下拧成一股绳，奋战在企业服务、项目攻坚、城市建设、环境整治的前线后方，唯实惟先、善作善成的干事氛围越来越浓厚。
这一年，我们以非常之功稳住经济大盘。惠企助企精准有力。全面承接、顶格落实国家和省市政策体系，精准出台“金象金牛”大企业培育、制造业高质量发展、“地瓜经济”提能升级等扶持政策，为市场主体降本减负36.5亿元。大力推进政务服务增值化改革，营商环境星级评定实现“季季五星”，“无感监测”保持全省第一档。有效畅通企业融资渠道，银行贷款余额1745亿元，新增全社会融资总量422亿元。项目投资提速增效。深入开展重点产业链精准招商，累计引进3亿元以上项目53个，其中高新项目占比80%以上，五条主链项目占比90%以上。深入实施扩大有效投资“411”攻坚行动，杭德市域铁路等46个在建10亿元以上重大项目加速推进，实现3亿元以上项目开工38个、竣工22个。全力攻坚要素保障，新增建设用地指标6379亩，成功争取专项债资金46.6亿元，与省金控合作成立省内县域首支10亿元专项产业基金。内外市场深度拓展。积极抢抓后疫情时代消费回补，推动文旅融合高质量发展，激发会展经济、平台经济、夜间经济等新业态活力，社会消费品零售总额增长11.8%、稳居全市第一。开展“百展百企”海外拓市行动，保税物流中心(b型)进出口总额排名全国第24位，外贸出口占全省份额基本稳定，实到外资2.8亿美元，境外投资1.7亿美元。
这一年，我们以奋进之势做优产业质效。工业经济加快转型。扎实推进产业集群建设，五条主链规上营收超1100亿元、占比达78%，现代家具与智能家电产业入选“415x”省级特色产业集群核心区。积极推动数实融合，数字经济核心产业投资增长34.4%、增加值预计增长8%，高新技术产业增加值占规上比重达68.7%。深入打好“标准地”达产攻坚、传统产业提标增效等组合拳，规上工业亩均税收预计达39万元、增长25%。深化企业梯度培育，新认定“金象金牛”8家，新增国家专精特新“小巨人”7家、省专精特新及隐形冠军53家、“新升规”40家。服务业扩容提质。大力推进18个省服务业重大项目建设，投资超65亿元，完成年度目标任务的230%以上，莫干“论剑谷”入围省级现代服务业创新发展区。加速推动现代物流、信息服务、科技服务、创意设计等生产性服务业发展，规上软件与信息服务业增速达25%。现代农业稳步发展。发挥国家级现代农业产业园引领作用，深入开展农业“双强”行动，持续做大特种水产、粮油加工等产业，新认定农业“大好高”项目15个，建成高标准农田1.05万亩，农林牧渔业总产值增长4.6%。
这一年，我们以领先之志抓实科技创新。创新平台蓄能增势。持续完善高能级创新平台体系建设，国际地信城加快提档升级，地磁大科学装置研究院正式运作，新引进“地信 ”项目52个，地信领域人才突破8000人。环浙工大创新经济圈加快效益释放，莫干山研究院孵化“小精尖、高成长”项目17个，大学科技园集聚省级以上科技型企业33家。莫干“论剑谷”加快要素导入，新引进总部及第二总部5家，落地科技人才项目10个。车联智造万亩千亿产业平台加快项目集聚，汽车关键零部件产业园、车联网产业大楼等一批配套项目建成投用，落地10亿元以上产业项目10个。创新能力持续增强。全社会研发投入强度提升至4.2%、全省县(市、区)排名第六。新认定省级科技领军企业2家，省级科技小巨人企业1家。新增国家高新技术企业83家、省级科技型中小企业344家，总量和增量均保持全市领先。每万人有效发明专利达67.7件，跃居全市第一。创新生态不断优化。以“青创新城”建设引领构建“近悦远来”的人才环境，加速地信小镇国际人才社区建设，创新打造主城区先进制造业“研销基地”，全面启用3000余套人才公寓。自主培育国家级人才28名，引进博士141名，新增技能人才9639名、大学生2万名，引育高层次人才创业项目100个。