我们要抢抓新机遇。城西科创大走廊高质量融合发展,是临安实现产业跨越发展的最大机遇,必将为临安增强创新策源功能、构建现代产业体系注入强劲动力。以云城为核心的杭州城市第三中心的成形和成熟,是临安实现城市全新蝶变的最大红利,通过承接辐射、资源共享、协同发展,临安区位优势必将得到充分释放。第五届世界生物圈保护区大会的举办,是临安实现综合实力更高层次提升的最大契机,必将全方位打响临安知名度、扩大美誉度。我们要坚定信心、保持定力,顺势融入、借势发力,全力推动经济社会发展实现新突破、取得新成就。

  今年政府工作的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实党的二十大精神及中央经济工作会议精神,深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话和指示批示精神,按照省委十五届四次全会,市委十三届五次、六次全会和区委一届六次全会决策部署,紧扣“深化改革、强基固本”主题主线,深入开展招商引智提效年、项目建设提速年、“千万工程”深化年、吴越文化展示年、改革破难攻坚年等“五个年”活动,持续推动“八八战略”走深走实,在中国式现代化新征程中担当实干、奋楫争先,奋力推进“吴越名城·幸福临安”建设。

  今年全区发展主要预期目标是:地区生产总值增长5.5%左右;全社会r&d经费支出占gdp比重达3.8%;城镇居民人均可支配收入、一般公共预算收入增长与经济增长保持同步;农村居民人均可支配收入增速高于城镇居民人均可支配收入增速1个百分点,城乡居民收入比持续缩小;能源和环境指标完成上级下达的目标任务。

  围绕上述目标,重点做好以下5个方面工作:

  一、坚定不移强产业,提升发展源动力

  做强大平台。推进低效整治。深化“腾笼换鸟、凤凰涅槃”,完成高耗低效企业整治提升100家以上,盘活低效工业用地500亩以上,腾出用能1万吨标煤。抓好“三块地”整治利用,消化清理批而未供、供而未用、低效用地8000亩以上。推进形态提升。以“六大园”为重点,加快建设街区式产业社区,持续推动工业上楼、企业入园、孵化入室。“硬科技”产业园要完成做地清零,动建“产业客厅”、镁伽科技,完成国药项目地下室工程,确保博尔玛产业园部分厂房、粤浦科技一期主体结顶;“工创园”要投用青澜山智能制造产业基地部分楼宇,确保廊湾科创中心主体结顶、普昂医疗器械智能制造基地建成投产;新智造产业园要完成南山区块场平工程的30%,确保锐盈芯半导体部分厂房主体结顶;都市工业产业园要加快智能物联产业园、高端装备制造产业园建设,确保发网项目完成主体建设;大健康产业园要完成化工集聚区征迁清零和锦创园二期装修工程,建成纳先生物项目,确保隆基生物投产;“鲲鹏”总部产业园要力争实现重大项目招引新突破。推进空间腾拓。全力开展征迁做地,加快锦北金马区块、玲珑小堰山区块场平做地和指标保障,全面完成征迁清零,实现高虹马岭区块、於潜逸逸区块做地清零,全年腾拓产业空间3000亩以上,工业用地供地1500亩以上。用足用好楼宇利用政策,加快盘活工业、商务、科研、孵化等重点楼宇,支持和引导国有资本、社会资本参与楼宇建设和运营招商,全年新建楼宇45万平方米,盘活楼宇10万平方米以上,企业入楼200家以上。

  引落大项目。以更强决心推动招大引强。围绕补短,聚焦经济发展支撑领域,一体推进制造业、服务业、农业、建筑业招商工作,形成各产业招引齐头并进、多点开花的良好局面。围绕强链,聚焦人形机器人、智能物流、精密仪器、检验与监测设备、前沿新材料、医疗器械及药品、集成电路关键设备及零部件等细分赛道,优化“512x”“318”项目引落机制,深化西湖-临安科研成果转化合作区建设,全力招引一批投资规模大、产业带动力强的高质量项目,全年落地亿元以上产业项目50个,其中10亿元以上项目12个、50亿元以上项目2个,百亿级重大制造业项目实现“零”的突破,实际利用外资2.15亿美元。以更大力度推进项目攻坚。全面实施项目全生命周期管理,积极开展工业“标准地”项目履约清理,进一步提高项目开工率、入库率、竣工率。加快吉利(路特斯)、鑫富科技等项目建设,归桥医疗、嘀视科技等项目建成投产。全年实施重点项目97个,完成投资143.81亿元;固定资产投资力争正增长,其中制造业投资增长20%。以更实举措强化要素保障。坚持“一切围着项目转、一切盯着项目干”,全力争取政府专项债、特别国债、政策性开发性金融工具,力争获得各类债券额度35亿元以上。深化跨乡镇全域土地综合整治省级试点,用足用好上级指标政策,全年新增建设用地指标1500亩以上。持续深化国资国企改革,做强做优五大国有集团,不断增强国企市场化经营能力。

  培育大集群。坚持集聚提能。紧扣全省“415x”先进制造业集群、全市五大产业生态圈,充分发挥青山湖科技城主引擎作用,迭代升级产业强区系列政策体系,加快构建以链主企业引领、腰部企业支撑、中小企业集聚的“5 3”产业集群,确保规上工业增加值增长5%。深入实施营商环境优化提升“一号改革工程”,深化政务服务增值化改革,集成涉企服务资源,健全完善亲清直通车、政企恳谈、企业诉求闭环处理等机制,高效运行“企呼我为”“天目惠企”等企业服务平台,推动惠企政策直通直达直享直感,用“真情实意”“真金白银”进一步优化营商环境。坚持育优提质。扎实推进“个转企”“小升规”“规改股”“股上市”,新增规上工业企业70家、亿元以上企业5家、上市企业1家。聚力打造高成长性企业,培育国家级专精特新“小巨人”企业3家,省“专精特新”中小企业30家、创新型中小企业100家。持续推进数实融合,培育省市级“未来工厂”20家,数字经济核心产业增加值增长8%。深入实施产业质量提升工程,新增“品字标”企业10家。坚持创新提效。全力做大创新主体,新增国家高新技术企业60家、省科技型中小企业170家以上,实施重点研发、技术攻关项目10个以上。全力做强创新载体,新增省级研发机构5家以上,加快省先进技术研究院招引落地。全力做优创新生态,新增市级以上孵化器2家、市级以上柔性引才引智项目5个,引育g类及以上高层次人才1500名,新入选市级以上人才计划15名,落地海内外高层次人才项目20个以上。

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