各位代表，过去一年我们经历了风雨洗礼，看到了美丽风景，取得了沉甸甸的收获。这是习近平新时代中国特色社会主义思想举旗定向、正确指引的结果，是市委、市政府和区委坚强领导、科学决策的结果，是区人大、区政协有效监督、同向推进的结果，更是全区广大干部群众迎难而上、奋力拼搏的结果。在此，我代表区人民政府，向全区人民，向人大代表、政协委员、社会各界人士，向所有关心和支持宣州发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
同时，我们也清醒认识到，全区经济社会发展仍面临不少困难和挑战：总量不大、速度不快、质量不高、动能不足的核心问题还没有根本解决;长三角一体化等国家战略叠加优势未能充分发挥;制造业基础较为薄弱，科技创新引领产业发展动能不强，现代服务业体量不大，部分中小企业经营困难，建设高质量的现代产业体系还有很多工作要做;基础设施、民生事业仍有不少短板;和美乡村精细化治理水平还需提升;安全生产、信访稳定、生态环保等重点领域风险防范基础还不牢固;政府系统一些部门和干部主动发现问题、解决问题的意识不强，发展标杆不高、能力不足。对此，我们要深刻认识到这些问题是前进中的问题、发展中的束缚，找准问题症结所在，就能对症下药、精准发力。
需要特别报告的是：2023年受有效需求不足等超预期因素影响，一般公共预算收入、规上工业增加值等指标未能实现年初确定的增长目标。在此，我代表区人民政府，向各位代表、政协委员和全区人民表示深深的歉意。
二、2024年工作目标及重点工作安排
2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好全年工作责任重大、意义重大。根据区委十四届八次全会暨区委经济工作会议安排，2024年政府工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真落实习近平总书记关于安徽工作的重要讲话重要指示精神，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，紧扣“追赶江浙、争先江淮”战略定位，聚焦“千亿宣州”奋斗目标，保持“三敢四要”良好状态，落实“五个实干争先”工作要求，深入践行“宣州精神”，全力抓好“项目会战突破年、和美乡村建设年、社会稳定巩固年”活动，以新气象新作为推动宣州高质量跨越式发展。
建议2024年经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长7%以上;固定资产投资增长12%以上;一般公共预算收入增长3%以上;规上工业增加值增长10%以上;服务业增加值增长6.5%以上;社会消费品零售总额增长7%;城乡居民人均可支配收入增速高于经济增长速度;粮食产量及粮食播种面积、单位地区生产总值能耗降低及生态环境质量指标完成市下达目标任务。
目标既定、行动必随。新一年新征程，我们将在实际工作中奋力争取更好成绩，重点做好以下八个方面工作：
(一)精准出击、高效转化，奋力实现项目会战新突破。
在项目建设上全力提速。实施项目会战突破年活动，聚焦11个重点领域，掀起新一轮项目会战热潮。全年安排区级重点项目283个，总投资1050.6亿元。突出项目全生命周期管理，推深做实分级分层调度、重大项目“联审联批”、专班推进工作机制，圣奎新材料、立讯精密四期等项目全面开工，九为新材料、钜实钢构等项目顺利投产，确保亿元以上制造业项目新开工100个、竣工投产95个以上，省、市重点项目开工率、竣工率、投产率和投资完成率均位居全市前列，力争再获全省投资“赛马”激励。
在招大引强上全力提质。完善重质量、重实效的招商引资机制，出台产业规划和招商图谱，迭代考核办法，深化产业链招商、协会招商、以商招商，新签约亿元以上项目120个以上，力争20亿元以上项目招引实现“2 3 2”园区全覆盖，确保50亿元以上、百亿元以上重大项目招引持续突破。实际利用省(区)外资金超220亿元。坚持落地导向，建立项目转化落地实绩考评机制，新上工业项目全部实行“双合同”监管，5000万元以上签约项目落地转化率超45%，“2 4”产业体系契合度75%以上。
在扩大投资上全力提效。发挥政府投资带动放大效应，开展重大项目谋划储备提质行动，做深做实项目前期，力争更多项目纳入国家和省市“盘子”，确保动态在库项目650个，达可研程度100个、开工转化率70%以上，力促汤村水库等54个重点政府投资项目实质性开工。发挥工业投资对优化产业结构关键作用，新开工制造业投资、工业投资、高新技术产业投资快于面上投资增速。落实政府和社会资本合作新机制，支持社会资本参与新型基础设施等领域建设，民间投资增长10%以上。
(二)精准链接、全面融入，奋力积蓄长三角一体化新动能。
赋能升级长合区。主动融入沪宁杭合四大都市圈，全面推进产业体系和资源要素配置嵌入长三角。实施长合区宣州片区数控机床产业会战突破年，顶格支持、顶格推进，编制长合区宣州片区总体规划、产业规划，推进片区建设与城镇建设有机衔接，完成800亩土地收储和成片开发，起步区实现基础设施投资、工业投资两个翻一番。出台专项扶持政策，加快牧力机床、方冠数控等重点项目建设，集聚数控装备企业50家以上，力争三年再造一个百亿级产业，奋力打造长三角具有影响力的高端数控机床产业发展基地。
建强产业承接平台。坚持重大平台支撑重大战略，深化“管委会 公司”改革，探索“大托管”模式，提升产业承接能级。推动宣城高新区会战突破，深化与高淳高新区合作共建，加速绿色智造产业园、新能源汽车零部件产业园等项目建设，新腾退和拓展空间1000亩，确保规上工业增加值等核心指标增速高于全区面上10%，力争经营性收入突破500亿元，跻身全省开发区30强，争创国家级高新区。深化宣州经开区体制改革，全面落实毗邻区一体化发展框架协议，招引项目30个、投产项目15个以上，力争经营性收入突破100亿元。提高水阳、孙埠、寒亭土地开发强度和配置效率，推动产业向中高端集聚。支持洪林、杨柳向农产品精深加工、智慧农业全链条升级。