(四)推进城乡融合,在协调发展中提升品质。市国土空间规划获批,完成赣江中游生态经济带规划编制。城市功能不断提升。开工棚户区改造9852套、保障性租赁住房5756套,60个老旧小区改造项目有序实施。中心城区闲置地块微更新加快推进,全市新建停车场37个、口袋公园32个、庐陵书房19个,新改建城市绿道37公里。中心城区雨污管网改造及配套设施建设提速,全市新建城镇生活污水管网155公里、改造140公里。高质量接受国家卫生城市复审,“席地而坐·城市客厅”模式在全省率先推行。全面推进乡村振兴。全市粮食播面、总产分别达960.8万亩、74.6亿斤,富民产业种植面积达736万亩。“井冈山”农产品区域公用品牌入围中国区域农业形象品牌百强榜,新发布团体标准42个,新增绿色食品认证105个、全国名特优新农产品11个。狗牯脑茶入选全国品牌价值区域品牌百强,泰和乌鸡纳入农业品牌精品培育名单,青原区获评全国休闲农业重点县,永丰县成功创建全国主要农作物全程机械化示范县。100个乡村振兴示范村、1584个美丽乡村点加快建设,农村住房建设管理模式在全省推广,井冈山市获批创建国家乡村振兴示范县。

  (五)注重生态建养,在绿色发展中厚植优势。持续打好蓝天碧水净土保卫战,连续四年获省污染防治攻坚战成效考核“优秀”等次。吉安的天更蓝,全市pm2.5平均浓度23微克/立方米,空气质量优良率98.8%、位居全省前列;水更清,国省考断面水质优良率保持在100%,水质综合指数全省第一;山更绿,完成人工造林33万亩、退化林修复35.6万亩,成功争取中央财政油茶产业发展示范奖补项目资金5亿元,颁布全国首个林长制工作省级地方标准。畅通“两山”转化通道,gep核算试点扎实开展,在全省率先实现国有“两山”公司市县全覆盖,新增国家级绿色工厂6家,绿色贷款余额增长59.8%。国家低碳城市、循环经济示范城市和井冈山经开区生态工业园区通过验收。永新县获评全国生态文明建设示范县,吉安县、遂川县、泰和县获评全国节水型社会建设达标县,吉安高新区、吉水百威雪津啤酒分别入选国家级水效领跑者园区、企业,万安县获评省生态文明建设示范县。

  (六)办妥民生实事,在践行宗旨中增进福祉。农村人居环境明显改善。城乡供水一体化全面推进,农村自来水普及率达90%以上,完成1207个抗旱保灌项目建设,提标改造户厕9.3万个,实现乡镇所在地农村生活污水处理设施全覆盖,2391户农村危房安全隐患排查整治全面完成,新建农村公路825公里,改造危桥92座。兜底保障更加坚实。养老保险、城乡低保、群众医保、特困供养扩围增效,一批嵌入式养老院、社区日间照料中心和区域性乡镇敬老院有序建成。教育医疗布局持续优化。吉安职院入选全省第二轮“双高计划”,吉安幼专如期办学,全市新改扩建学校153所、新增学位4.6万个。市中心人民医院与上海市东方医院吉安医院顺利整合,井大附属口腔专科医院竣工揭牌,市传染病专科医院改扩建、井大附属医院急危重症救治中心等项目稳步实施,组建紧密型县域医共体16个。刚性引进名医名专家8名、名师名校长9名,并加强本土人才培养激励。安全生产专项整治巩固提升,根治欠薪工作扎实有效,政府债务、房地产、金融等领域风险稳妥化解,社会大局保持和谐稳定。

  国防动员体系不断完善,民兵预备役、退役军人事务工作进一步加强。民宗、外侨、对台、人防、地震、气象、水文、供销、史志、档案、医保、住房公积金、大数据等工作取得新成效,各民主党派、工商联、知联会、工青妇、科协、文联、社联、残联、侨联、红十字会为服务发展作出新贡献。

  在不懈推动经济社会发展的同时,我们持续加强政府自身建设。坚持以政治建设为统领,深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,理论学习、调查研究、推动发展、检视整改一体推进、相互促进。成功创建全省法治政府建设示范地区,办结人大建议232件、政协提案312件,满意率均为100%。倡导“有进步、有位次、有好评”的工作理念,常态化开展领导干部实操能力培训,提高抓落实效能。坚持过紧日子,严控一般性支出,不做劳民伤财之事。深化政府系统党风廉政建设,强化警示教育和以案促改,风清气正的政治生态得到巩固和发展。

  各位代表,过去一年,面对经济下行压力,面对繁重发展任务,我们每一步都不容易,每一步都积极向上,奋斗历程令人难忘,进展成效令人鼓舞。成绩的取得,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,是党中央、国务院,省委、省政府和市委坚强领导的结果,离不开市人大、市政协的监督支持,凝结着各方面特别是广大干部群众的智慧、心力和汗水!在此,我代表市人民政府,向全市人民,向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士,向驻吉人民解放军指战员、武警部队官兵、公安干警和消防救援指战员,向中央和省驻吉单位、对口支援单位,向所有关心支持吉安发展的同志们、朋友们,表示由衷的感谢并致以崇高的敬意!

  看到进展的同时,我们也清醒认识到,对照2023年政府工作报告确定的目标,地区生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额等部分指标未达预期。这其中,既有宏观经济、基数调整、需求不足等因素的影响,同时也反映出我市发展面临的困难及我们工作中的不足。主要是,产业发展水平有待提高,新兴产业尚未形成有效支撑;居民消费尚未完全恢复,民间投资预期不稳,有些市场主体特别是中小企业和个体工商户经营仍较困难,营商环境还有提升空间;科技创新能力偏弱;民生保障领域仍然存在一些短板;少数干部能力作风与高质量发展要求还不适应,等等。对这些问题,我们一定本着对吉安加快发展、对人民高度负责的态度,采取有力措施,认真加以解决。

  二、2024年工作安排

  今年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。放眼大势,百年变局加速演进,外部环境更趋复杂,但我国经济潜力足、韧性强,稳中向好、长期向好的基本面没有变。把握位势,习近平总书记赋予江西“走在前、勇争先、善作为”的战略定位,为吉安发展注入强大动能。审视态势,经过多年的积淀,我市发展基础进一步坚实,各种政策叠加效应逐步显现,高质量发展的动力更加充足、潜力更加充裕、活力更加充沛。基于这一判断,今年全市政府工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中全会及中央经济工作会议精神,全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神,按照省委十五届四次、五次全会和省委经济工作会议,市委五届六次全会暨市委经济工作会议部署,聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求,围绕锚定“三区”战略、打好“十大攻坚战”,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,全面深化改革开放,提升科技创新能力,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,努力构建多极支撑、富有特色的现代化产业体系,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,切实增强经济活力、改善社会预期、增进民生福祉、推进共同富裕、防范化解风险、保持社会稳定,奋力谱写中国式现代化吉安篇章。

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