(四)坚持抓乡村、促振兴，共同富裕的成色更足。兜牢不发生规模性返贫底线，220户910人消除致贫返贫风险，脱贫人口人均纯收入18893元、增长12.1%。新建高标准农田4万亩，获评全省高标准农田建设绩效评价三等奖;建成水稻工厂化育秧中心17个、全程机械化综合农事服务中心1个，5万吨粮食储备库全面完工，粮食种植面积52.4万亩、产量达19.6万吨，超额完成粮食生产任务;新改造油茶林2.3万亩，冬播油菜2.8万亩。新改建蔬菜大棚基地6162亩，出栏生猪48.3万头，蔬菜、白莲、水产等特色产业喜获丰收，湿地生态鱼获江西绿色生态及无抗产品认证;有效应对寒潮天气，脐橙订果率、采果率位居赣州前列;新增大湾区“菜篮子”生产基地3个、省级现代农业全产业链标准化基地1个、绿色有机农产品65个、江西名牌产品3个，打造“乡字号”农特产品38个。推进乡村建设三年行动，建成和美乡村示范点101个，九堡入选省乡村振兴示范乡镇创建名单。新改建“四好农村路”110公里。安装农村路灯4835盏，25户以上宜居村庄实现路灯全覆盖。持续开展农村人居环境整治，新改建户厕548户，生活垃圾处理实现城乡一体化。深入推进传统村落保护利用示范县建设，建立传统村落分类保护机制，壬田凤岗列入中国传统村落名录。
(五)坚持抓民生、强保障，共建共享的生活更美。全年民生支出52.5亿元，占一般公共预算支出84.9%。上级下达民生指标和市本级33件民生实事、人大代表票决产生的10大优先实施民生实事项目基本完成。加强就业保障，发放就业补贴3610万元、创业担保贷款3.3亿元。城乡居民“两险”【4】基本实现全覆盖，困难群众救助标准全面提标。启动“县管校聘”【5】管理体制改革，调整农村学校网点布局，建成长征小学、红军幼儿园等9所城乡学校，新增学位11300个;成功举办瑞金第一中学百年校庆;蝉联全省县(市、区)党政领导干部履行教育职责督导评价“优秀”等次;市图书馆获评国家一级图书馆。完成人民医院整体搬迁，启动中医院搬迁改造，开工建设托育综合服务中心;与上海瑞金医院建立更加紧密的对口帮扶关系;成功创建全国健康促进市，“健康村—朱坊村”入选国家二十个优秀典型案例，艾防工作示范区创新模式在全国推广。实施居家和社区基本养老服务提升行动，完成11所公办养老机构护理能力提升改造，新增家庭养老床位400张。建成乡村社区足球场8个，河背街全民健身中心、残疾人体育健身示范点、城东全民健身中心游泳馆等一批体育运动设施投入使用;纪念“五卅”赤色体育运动会90周年暨红色体育文化发展座谈会顺利召开，成功举办首届“领跑梦想”江西省和美乡村篮球大赛、江西省县域社会足球比赛总决赛等体育赛事。牢固树立总体国家安全观，牢牢兜住“三保”底线，政府债务率处于合理区间，房地产市场平稳健康发展。扎实做好信访维稳，严厉打击电信网络诈骗、黄赌毒等违法犯罪行为，常态化开展扫黑除恶斗争，治安、刑事、电诈警情实现“三下降”，全年未发生较大及以上安全生产事故，社会大局平稳有序。市公安局被省公安厅荣记集体二等功，沙洲坝派出所获评省首批“枫桥式”派出所。
同时，双拥创建和人民武装工作走深走实，国防动员预征预储工作得到战区首长高度肯定、获省军区书面表扬和感谢，成功举办江西统计系统大兴调查研究暨纪念中央苏区调查统计局成立90周年座谈会。工会、共青团、妇联、科协、残联、工商联、红十字会等群团组织桥梁纽带作用有效发挥，对台、老龄、气象、物价、审计、民族宗教、外事侨务、史志档案、防震减灾、消防救援、精神文明、关心下一代等工作取得新成效。
高质量推进第二批主题教育，大力开展“提素质、改作风”专项行动，大兴调查研究，理清发展思路，破解了一批制约高质量发展的难题。持续深化法治政府建设，大力弘扬苏区法治精神，中华苏维埃共和国法制建设纪念馆开馆，圆满承办全国社会主义法治文化建设和法治宣传教育法立法座谈会。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，办理人大代表建议185件、政协提案91件。深入推进“三严五整”【6】攻坚行动，发文及会议数量、督查活动进一步减少。开展大肆举债、大干快上搞“半拉子工程”“形象工程”“面子工程”以及统计造假搞“虚假政绩”等问题专项整治，政府系统风清气正的良好政治生态进一步巩固。
各位代表，事非经过不知难，成如容易却艰辛。过去的一年，我们攻坚克难、开拓奋进，取得了来之不易的成绩，这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委省政府、赣州市委市政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协和社会各界监督支持，全市上下奋力拼搏、艰辛付出的结果。在此，我谨代表市人民政府，向全市干部群众，向各位人大代表、政协委员，向驻瑞部队、武警官兵，向为瑞金发展倾注心血的老领导、老同志，向对口支援的财政部、新华社以及所有关心支持瑞金发展的社会各界，致以崇高的敬意和衷心的感谢!
需要说明的是，受需求收缩、供给冲击、预期减弱等宏观经济形势影响，我市主要经济指标增速虽然在赣州市排名进位前移，但gdp、固定资产投资增速等部分指标仍低于年初预期目标。同时，因施工组织不当、管理不善等原因，十大优先实施民生实事项目18个子项目中，2个子项目直属机关幼儿园东园、瑞金九中未按期完工。另外，我们也清醒认识到，我市工业基础仍然较为薄弱，主导产业带动能力不强，重大项目支撑作用不够明显，县域经济发展动力仍有不足;财政收支矛盾依然突出，社会治理、安全生产等领域还存在薄弱环节;基础设施不完善、公共服务不均衡等问题依然存在;少数干部的执行效率、落实效果还有差距，解放思想、敢闯敢试的劲头有待提升，等等。对此，我们将坚持问题导向，拿出过硬措施，切实加以解决。
二、2024年工作安排
2024年是中华人民共和国成立75周年，是中央红军长征出发90周年、瑞金撤县设市30周年，也是实施“十四五”规划的关键一年，做好今年工作意义重大。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会，以及中央、省委经济工作会议和省委十五届五次全会、赣州市委六届六次全会、市委七届七次全会精神，全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，围绕省委打造“三大高地”、实施“五大战略”【7】，纵深推进“三大战略、八大行动”【8】，持之以恒“攻项目、整环境、提效率”，聚力打造“两地五区”，全面塑造“红都今朝更好看”发展形象，奋力谱写中国式现代化瑞金篇章。