政府工作报告
——2024年1月10日在宁都县第十九届人民代表大会第四次会议上
县长 何国杰
各位代表，同志们：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席的同志提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是“十四五”规划承上启下的关键之年。在省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导下，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，紧紧围绕省委“三大高地、五大战略”①、市委“三大战略、八大行动”②部署要求，全力拼经济、拼发展，较好完成县十九届人大三次会议确定的目标任务。预计地区生产总值270亿元，增长5%;社会消费品零售总额124亿元，增长7%;固定资产投资增长5.5%;城镇和农村居民人均可支配收入分别为33450元、16710元，增长5%、8%。完成财政收入16.3亿元，增长7.4%;一般公共预算收入10.04亿元，增长4.86%。
(一)全力促转型兴工业，产业发展迈出新步伐。着力优化产业规划布局，积极实施制造业重点产业链现代化建设“4320”行动计划③，完成了新能源材料、纺织服装、食品加工、电子信息4个产业中长期发展专项规划，形成了新能源和新能源电池产业发展规划。大力推进招商兴工，是历年来引进项目成色最足的一年，签约引进重大项目28个，新亿科技、纬景储能2个百亿元项目落地建设;竣昌科技、晟阳食品、极光创新等企业实现当年签约、当年竣工、当年投产。扶持重点企业做大做强，规模以上工业企业新增14家、总数达99家，增加值增长8%。不断完善园区设施，新建标准厂房70万平方米，改造提升园区道路9条，盘活工业用地2000多亩，清理闲置厂房32万平方米。积极扶持企业科技创新，12家企业认定为高新技术企业，惠大实业荣获全省科学技术进步奖二等奖，永通股份、犀瑞制造获评国家知识产权优势企业，实现“零”的突破。
(二)全力扩投资促消费，经济发展积蓄新动能。项目建设推进有力，向上争取各类资金111.1亿元，实施重大工程项目214个，完成投资182.6亿元。宁河大桥、宁都起义纪念园、少共国际师红色研学教育基地、中江湾三农服务产业园等项目建成投用;翠微峰创5a级景区、革命烈士纪念馆提质改造、烈士陵园易址新建等项目加快建设。省道448城区段公路改建完成路基工程，450公里“四好农村路”全面推进，成功创建“四好农村路”省级示范县。完成危桥改造5座，梅江灌区主干渠前段工程建成通水，水系连通及水美乡村建设项目全面开工，实施鄱阳湖流域“四水四定”④、小型水库安全监测能力提升两项试点，被列为国家小流域综合治理提质增效重点推进县、全国节水型社会建设达标县。完成对坊、田头、固村输变电工程建设，改造10千伏线路221公里。“消费提振年”成效显著，成功举办“双拥”晚会、“同一首歌”“宁厨”美食节等活动，出台促消费稳地产等系列政策措施，拉动汽车消费1500万元，商品房销售面积21.1万平方米、增长48%，市场主体增加6239家、增长30.2%。
(三)全力强农业稳增收，乡村振兴绘就新画卷。统筹整合衔接资金4.37亿元，实施产业发展、基础设施、教育医疗等项目260个，升级乡村基础设施，改善公共服务条件，建成和美乡村100个，改建农村户厕4.5万个，乡村环境更好、风貌更美。全省巩固拓展脱贫攻坚成果后评估被评为“好”的等次、全省乡村振兴实绩考核获得“优秀”等次。坚决扛起粮食安全政治责任，认真抓好高标准农田问题整改，建成高标准农田7万亩，新增耕地2631亩。完成粮食播种面积108.57万亩，居全市第一，获评全省粮食生产先进集体，在全省落实粮食安全责任制考核中获得“优秀”等次。种植油菜11万亩，居全省前列，特色做法被农业农村部在全国推介。持续推进设施蔬菜巩固提质增效，新建基地0.36万亩，总面积达6万亩，新增粤港澳大湾区“菜篮子”基地5个，“国企投融资”支持发展现代设施蔬菜产业入选全国地方金融支农十大典型案例。着力推进脐橙、油茶、黄鸡、生猪等特色产业健康发展，新增脐橙种植面积5600亩、油茶1.4万亩，出笼黄鸡1亿羽，出栏生猪48万头。新增“名特优新”农产品3个、绿色有机食品32个。
(四)全力美环境优生态，宁都州城展现新面貌。创文创卫捷报频传，获评第六届赣州市文明城市、卫生县通过省级现场评估。精准征拆成效显著，完成房屋征拆677户、土地征收3450亩。城市更新加快推进，建国街州城文化综合体、党校二期主体建筑完工，领秀新都、集贤小区等22个小区旧貌换新颜。完成城南大桥维修加固，贯通阳都大道南延、文安路西延等城市道路，改造提升赣江源大道、翠微峰大道。新建博生广场、胜利中路等停车场，新增停车位1450个。翠微农贸市场建成启用，东门、凌云、泛华等农贸市场有序推进。儿童公园、体育公园等项目加快建设，一批“小而美”的口袋公园和城市小品投入使用。扎实推进城乡环卫一体化、园林养护市场化、广告店招规范化、市政管理法治化、城区停车智能化，城市管理更规范、秩序更井然。加强生态文明建设，以第二轮省生态环保督察反馈问题整改为主抓手，持续打好蓝天碧水净土保卫战，环境空气质量优良率99.7%，pm2.5平均浓度16微克/立方米，地表水水质综合指数3.09，集中式饮用水水源地水质达标率100%，各项指标稳居全市前列。完成废弃矿山生态修复182.7公顷，改造低质低效林8.1万亩，综合治理生态清洁型小流域10.3平方公里。石上、东韶、钓峰、大沽、湛田5个乡镇获评全省生态文明建设示范乡镇。
(五)全力办实事惠民生，人民群众增进新福祉。发放创业担保贷款3.22亿元，新增城镇就业4500人、转移农村劳动力12980人，全国创业担保贷款“跟踪指导助力行动”现场会在我县召开，宁都技师学院获批全国技工院校一体化教师培训基地。完成县社会福利中心二期、6所乡镇敬老院新建、18所乡镇敬老院适老化提升改造、30个居家养老服务站点建设，城北社区入榜全国示范性老年友好型社区，雪竹坪社区、崇文社区被评为全省幸福社区。第三人民医院二期、第五人民医院二期、妇幼保健院启动建设，县人民医院提标扩能、医技楼等项目有序推进，老年康复医院建成投用，黄石、青塘、石上等乡镇卫生院新建项目基本完工，黄陂、赖村等乡镇卫生院改造项目加快实施。顺利通过全国基层中医药示范县评审。着力改善办学条件，利用闲置校舍改建幼儿园18个，县第六幼儿园、宁都中学公寓楼等13个项目竣工投用，博生职业高中等16个项目加快实施，新增学(园)位6800个。教育教学质量再创佳绩，2023年高考二本以上上线3155人，其中一本上线1086人，考取清华、北大4人。隆重举办宁都中学建校110周年、少共国际师成立90周年、魏禧诞辰400周年、第七届全民运动会等活动，成功承办大学生男子篮球邀请赛、全省青少年霹雳舞大赛，宁都采茶戏《授旗前夕》获第五届汤显祖戏剧奖暨地方戏曲优秀小戏集中展演最佳剧目奖。常态化推进扫黑除恶斗争、打击“黄赌毒”、查处酒驾醉驾等专项行动，重点开展反电诈专项治理，公众安全感、政法满意度明显提升。严格落实食品药品安全责任，全面做好全市创建国家食品安全示范城市工作。深入开展重大事故隐患专项排查整治及动态清零攻坚行动，获评全省春季森林防火平安县。