以改革攻坚增动力。积极谋划各项改革举措，用改革的办法应对挑战、破解难题。提升政务服务水平。推进“一件事一次办”改革，扩大“一网通办”覆盖面。加快智慧政务体系建设，推动业务协同和信息共享。完善审管互动⑪工作机制，实现政务服务提质增效。深化重点领域改革。实施国资国企改革深化提升行动，加快推动国有资本投资、运营公司改革，支持国控集团发行企业债。建立健全现代企业管理制度，提升平台公司运营效率。稳妥有序推进机构改革。统筹推进医疗、供销、预算管理等领域改革。打响营商环境口碑。坚持把优化环境作为第一保障，深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”，聚焦企业全生命周期服务，强化惠企政策兑现，进一步唱响“都昌事都好办”营商品牌。
以创新驱动强能力。坚持把科技创新作为主动力，推动创新发展量质齐升。加强创新平台升级。开展科技型企业梯次培育计划，实施独角兽、瞪羚企业⑫突破行动，推动高新技术企业和科技型中小企业发展壮大，加快实现国家级研究平台零的突破。加速创新成果转化。实施全社会研发投入强攻行动，推动有研发投入企业占比达40%以上，全面提升企业核心竞争力。推进企业上市“映山红行动”升级工程，全力推动小目标贝类有限公司“新三板”⑬挂牌。加快创新人才引育。推进人才“引育用留”全链条升级，柔性引进一批急需紧缺的“高精尖”人才。积极搭建校企合作平台，培育省级人才创新创业平台、市级研发飞地，发挥职业中专教育办学优势，定向培养一批技工人才、产业工匠。
(三)着力推进乡村振兴，在建设现代农业强县上出实招
深入推进乡村振兴，统筹城乡均衡发展，加快农业农村现代化建设步伐，推动农业大县向农业强县迈进。
发展高效特色农业。坚持以工业化理念、产业链思维、市场化手段发展农业，全力推动特色现代农业提质提效。夯实农业基础。全面落实耕地保护和粮食安全责任制，坚持稳面积、增单产两手发力，保障粮食和重要农产品稳定安全供给。新建高标准农田2万亩，完成粮食播种面积76万亩、总产5.25亿斤任务。稳定油菜播种面积33.5万亩、生猪存栏12万头以上。强化农业科技支撑，建设a类省级综合农事化服务中心2个。培育龙头企业。以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手，推动农业三产融合，打造示范基地3个。加快“一乡一园”提档升级，整合申港农业、胜华禽业、大港镇数字乡村示范园，积极创建省级农业产业园。深入推进“头雁引航 雏鹰振飞”行动，加快同商数字渔业科技园等项目建设，助力华浦实业、和而共鸣等企业发展。力争外引投资超10亿元头雁企业1家、内培产值超亿元雏鹰企业3家。唱响特色品牌。持续壮大特色农业产业，新增种植设施蔬菜0.2万亩、茶叶0.25万亩、油茶1.2万亩及小龙虾养殖2万亩。做强申港富硒大米、宏福富硒红薯、赣都富硒茶叶等农产品品牌。新增绿色有机农产品8个、富硒产品5个、“名特优新”农产品1个、“赣鄱正品”1个。
推进乡村建设行动。推动传统村落风貌同现代元素相结合，建设美丽宜居乡村。完善基础设施。持续推进城乡供水、环卫、交通一体化。建设农村电网307.59公里。完成新农村点建设、农村户厕改造任务。新改建公路120.7公里，改造危桥13座，启动狮万公路“四改三”，实施第二批“四好农村路”建设，争创省级“四好农村路”示范县。推动水利发展。积极谋划都湖大型灌区项目，配合做好鄱阳湖水利枢纽工程相关工作。完成南溪圩、阳峰联圩、东湖圩堤等涝区治理工程。启动大沙镇、大树乡、鸣山乡山洪沟项目建设，改建沿湖提灌泵站35座，推动病险水库动态清零。打造和美乡村。学习运用“千万工程”经验，深入实施农村人居环境整治提升行动，持续深化“两线五路”重点区域整治。打造一批“四融一共”⑭和美乡村，推进“一米菜园”与农村宅基地改革、庭院经济等有机融合。
增强农村发展活力。深化农村改革，提升农民生活水平，提高乡村社会文明程度。壮大集体经济。开展“示范引领、强基固本”攻坚行动，健全多元发展机制，统筹整合涉农资金，重点扶持实体产业发展，推动村级集体经济提质增效。力争村集体经济年经营性收入全部突破15万元、超50万元村20个、超100万元村3个。巩固脱贫成果。严格落实防返贫动态监测和重点帮扶机制，持续巩固提升“两不愁三保障”和饮水安全成果，守牢不发生规模性返贫底线。完善利益联结机制，强化扶贫资产管理，提高衔接资金使用效益，使脱贫基础更加稳固、成效更可持续。加强乡村治理。深化乡村治理体系建设试点，推广应用积分制、清单制、数字化、接诉即办等治理方式。开展农村道路交通秩序专项整治，不断提升农村交通安全管理质效。加强农村精神文明建设，充分发挥村民自治作用，持续推进移风易俗。
(四)着力提升功能品质，在打造美丽滨湖城市上创品牌
践行人民城市理念，突出“山水融城”发展目标，加快建设美丽滨湖城市。
推进城市发展提标。立足城市实际，瞄准未来需求，科学做好城市规划，让人民群众幸福感更可持续。绘好发展蓝图。以县级国土空间总体规划为核心，统筹协调经济社会发展各类专项规划，最大化实现“多规合一”。启动中心城区控制性详细规划编制，让城市定位更明确、布局更合理。积蓄发展潜能。强化城市建设用地集约节约利用，做好批而未用和闲置土地处置工作。积极发展装配式和绿色节能建筑，推进城市绿色低碳发展。严守发展底线。落实“三区三线”⑮管控要求，严格项目审批和全要素用途管制，维护自然资源健康有序开发利用。优化城市设计，强化城市空间立体、平面、风貌、文脉及生态环境等全方位管控，保护好城市历史风貌。
推进城市品质提档。顺应城市发展规律，在包容性中彰显城市温度，让人民群众的获得感成色更足。畅通交通网络。完成东湖大道“白改黑”，建成城东大道、城西大道北延伸项目，实施“东西二环”沿线市政道路改造提升。完成东街一巷、寺前巷、罗西路等7条道路建设。推进城区交通秩序专项整治，加强交通拥堵治理，优化调整公交线路，规范出租车运营，进一步提升通行效率。擦亮城市底色。加强城区112个网格单元环境治理，持续推进城乡环境综合整治。新建污水管网10公里、雨水管网6公里，提高城北地下雨污管网污水收集率。建成街心花园、惠民南路游园等公园绿地，新增绿地面积3万平方米。完成鄱阳湖岸线景观工程。提高生活品质。高标准改造彭家峦、赵家咀等6个城中村和阳光花园(一期)、加工城等20个老旧小区，创建惠民、东湖2个完整社区。全面推进“无废城市”⑯建设，建成大件垃圾处理中心，新增城区垃圾中转站6个、餐厨垃圾处理线1条，实现中心城区生活垃圾分类全覆盖。积极推进金街岭特色消费街区建设，打造历史感、文化味、烟火气浓厚的商业街区。