加快发展特优农业。全面落实粮食安全党政同责,严守耕地红线,坚持“藏粮于地、藏粮于技”,加快以种业为重点的农业科技创新,完成10500亩高标准农田验收,加大土地整理复垦开发力度,不断提高补充耕地能力和耕地质量,保障粮食和重要农产品稳定安全供给,确保全县粮食播种面积稳定在33.88万亩以上、产量稳定在1.32亿斤以上。推动优种、有机肥、深耕配套,打造8.4万亩有机旱作农业谷子、马铃薯品质提升示范基地。巩固提升十大乡村特色产业,做强农产品精深加工六大产业集群,延伸农业生产、加工、流通、服务等增值增效链条,推动“特”“优”产业集聚成势、全链条升级。强化市场化农技服务,打通科技进村入户“最后一公里”。坚持“品牌兴农”战略定位,在产业发展、推广运营、服务保障等方面多点发力、协同并进,拓宽农特产品销售渠道,持续提升“谷香保德”“保德油枣”区域公共品牌知名度和影响力。
加快服务业提质增效。大力发展现代物流、科技服务、信息服务、高端商务等服务业,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。规范发展教育培训、体育健身、托育服务、房地产等服务业,抓好现代商贸、家政服务、养老服务等服务业提质增效,推动生活性服务业向高品质、多样化发展。加快发展非营利性服务业,持续提升公共服务质量。扩大消费品供给,支持各类商贸企业开拓消费市场,实施消费提质扩容升级行动,打造新的消费增长点。持续改善居民消费环境,不断提升城市“烟火气”。
各位代表,保德作为典型的资源型县份,转型是根本出路。我们必须保持战略定力,以非常之力、恒久之功加快培育新动能、持续构筑新支撑,在现代化新征程上占据优势、赢得主动!
二、强化项目支撑,在攻坚克难中实现投资新突破
牢固树立“项目是第一支撑”鲜明导向,强力推进“项目建设攻坚年”行动,持续扩大有效投资,培育新的经济增长点。
千方百计谋项目。紧盯国家全面加强基础设施建设、黄河流域生态保护和高质量发展、全省中部城市群高质量发展以及“十四五”规划中期调整等重大战略机遇,提高项目成熟度,争取更多项目纳入国家、省市项目盘子。聚焦各级各类政策及投资动向、重点领域,谋划一批政策契合度高、投资规模大、质量效益高、带动作用强的优质项目。加强与专业机构开展战略合作,提高项目策划包装的针对性、洽谈对接的精准性。细化完善“五张清单”,高标准推动重大项目落地、资金争取实现新突破。精准谋划储备招商项目100个,总投资600亿元,其中,战略性新兴产业项目60个,占项目总数的60%。
精准出击引项目。深度对接呼包鄂榆、京津冀、雄安、成渝、长三角、粤港澳等地区,绘制定向招商图谱,引进产业链关键环节、上下游配套企业。打造专业化招商队伍,实施项目对接、签约、落地、开工全过程闭环管理,提高招商精准度和项目落地率。深入开展“迎老乡、回故乡、建家乡”招商活动,以商招商、以诚招商、以情招商,引导乡贤返乡投资,推动资本回流、项目回投、人才回聚、总部回建。常态化向民间资本推介项目,鼓励吸引民间资本参与全县各类项目建设。建立由县级领导牵头负责、乡镇部门和“链主”企业参与的招商专班,发挥中介组织、行业协会和商会作用,构建县乡一体招商大格局,奋力掀起全民招商新热潮。
全力以赴强保障。健全项目全生命周期跟踪服务链条,抓实领导包联、专题研办、一线督办、专班服务,推动更多项目尽快落地开工、投产达效。紧抓“三区三线”划定成果正式启用机遇,落实用地预审简化政策,保障项目用地需求。积极争取中央预算内投资、专项债券、政策性开发性金融工具等资金支持,发挥好金融顾问作用,加强政府债券资金使用管理,破解项目融资难题。着力提高审批服务效率,开辟绿色通道,联合办公、并联审批、容缺受理、提速办结,服务保障高质量项目建设。出台重点项目建设、招商引资考核奖励办法,定期开展项目拉练观摩活动,激发全县上下大抓项目、抓大项目的激情和干劲。
快马加鞭抓进度。全力跑出“加速度”,用一个个项目的投产达效撑起高质量发展的“四梁八柱”。今年初步计划推进项目141个,总投资275.35亿元,年度计划投资52.86亿元。其中:续建项目37个,总投资176.5亿元,年度计划投资21.43亿元;新建项目104个,总投资98.85亿元,年度计划投资31.43亿元。续建项目上半年要全部复工,当年投产20个。新建项目一季度开工25个,下半年全部开工,当年投产25个。产业项目方面,重点推进世忻铁路复线、吉港冠宇水泥技改、万镕煤业二期工程、晋保煤业新建地面原煤储煤场、王家岭煤业新增石塘河进风立井和回风立井、华夏风情畜禽粪便综合利用、东恒煤业物流园区配煤中心、神东保德煤矿“5g 工业互联网”无人化矿井关键技术研究与工程示范、矸石充填等95个产业项目。基础设施和社会民生项目方面,重点推进中医院迁建项目一期工程、梅花沟流域生态环境综合治理、海通燃气办公楼及配套建筑、科技创新服务中心、黄河流域生态保护等46个基础设施和社会民生项目。
各位代表,抓好今天的项目,就是播下明天的希望。我们要拿出开局就是决战、起跑就要冲刺的拼搏劲头,全力谋划新项目、招引好项目、突破大项目,为高质量发展夯基垒台、蓄势赋能!
三、集聚资源要素,在培育壮大中激发市场新活力
深入开展市场主体提升年活动,外引内育并举、大中小微齐抓,推动市场主体上规模、增实力、提效益,全力完成市场主体数量增长15%的目标。