政 府 工 作 报 告
——2023年1月11日在保定市满城区第三届人民代表大会第三次会议上
保定市满城区人民政府区长 晏中亚
各位代表：
现在，我代表保定市满城区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年，我们共同走过了不寻常、不平凡的一年。一年来，在市委、市政府和区委的坚强领导下，全区上下以迎接、学习、宣传、贯彻党的二十大为主线，坚定不移落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总体要求，紧紧围绕区委“1135”发展思路，大力唱响解放思想、奋发进取主旋律，有力应对百年变局和世纪疫情叠加带来的严峻挑战，推动全区各项事业发展保持良好势头，较好地完成了全年任务目标。
这一年，面对严峻复杂形势，我们始终保持战略定力，直面下行压力，沉着应对、综合施策，夯实了“稳”的基础。预计全年地区生产总值增长3%，社会消费品零售总额增长5%，一般公共预算收入完成7.8亿元、可比增长2.3%，城乡居民人均可支配收入分别增长7%以上，规模以上工业增加值增速高于全市平均水平。全年净增市场主体3000家、达到3.3万家。先后荣获省级数字赋能县域经济试点区和卫生城市等称号。
这一年，面对改革发展重任，我们始终保持昂扬斗志，直面困难挑战，扭住重点、攻坚突破，跑出了“拼”的节奏。广大干部不舍昼夜、激情奋斗，仅用27天圆满完成英利5gw光伏电池项目220户337亩征迁任务，存在30多年的东马钢材市场仅用53天顺利搬迁，健康驿站建设速度全市第一，得到市委、市政府领导高度肯定。一场场硬仗铸就了“担当与奉献”精神，大家用智慧和汗水拼出了“满城速度”，凝聚了“满城力量”，续写了“满城精彩”。
这一年，面对基层急难愁盼，我们始终保持如磐初心，直面难点痛点，坚定执着、一往无前，彰显了“暖”的情怀。顶住财政收支平衡巨大压力，保障民生支出只增不减，同比增长1.5个百分点。始终与广大市场主体风雨同行、并肩作战，1600余名干部倾情驻企，制定“1 10”政策体系，1.4万家市场主体享受各类惠企政策4.6亿元;创新推出“纸品贷”“电力贷”“果脯贷”等特色信贷产品，为企业办理贷款22.3亿元，贷款延期还本付息7亿元，为经济“寒冬”注入“暖流”。
一年来，围绕奋力推动“品质生活新区、善美活力满城”跑出加速度、拼出新精彩，主要做了以下工作：
坚持工业拉动，攻坚项目招商，发展质效稳步提升。中国华能、许继电气、中国英利等一批央(国)企项目落户满城，累计引入项目77个、总投资358亿元，其中10亿元以上项目达到10个，项目引进数量和投资额均创历史新高。28个省市重点项目完成年度投资计划的121%。邦泰氨纶技改、德克马仕、华夏智行等8个项目投产或即将竣工，国药乐仁堂、清华智宜科技园等10个项目加速建设。总投资20.8亿元的7个园区基础设施建设项目有序推进，园区形象和承载力持续提升。举办数字赋能生活用纸、电力电气产业升级推进大会，与中国制浆造纸研究院等3家公司签订合作协议。我区和永红铸机作为县(市、区)和企业代表，在数字保定推进大会上作典型发言，永红铸机“数字蝶变”做法得到市委、市政府主要领导高度肯定。
坚持内外兼修，着力完善功能，城市品质不断彰显。完成“三区三线”划定，新增建设用地规模9.2平方公里，城镇开发面积达到58平方公里。历时3年的市政管网穿越京广铁路及107国道工程和总投资4.7亿元的农村生活水源江水置换工程基本完工，城乡公共服务一体化实现历史性突破。新兴产业园区污水处理厂正式运营。西二环北延(北三环至马坊路)、龙津路(育才街至永乐街)、育才街(龙津路至春台路)即将通车。旭宁街景观大道、隆基泰和广场惊艳亮相。中山路改造提升、寰球国际酒店、综合体育馆、文旅中心等项目加快推进，城市新地标逐步显现。争创省级文明城区，高标准改造6条背街小巷，长信公园获评省三星级公园，新改建主题及口袋公园12处、公厕9座，新增停车位2164个，依法拆违17万平方米。满城的颜值越来越高、品质越来越好。
坚持兴业富民，全力振兴乡村，三农魅力持续释放。脱贫成果持续巩固。实施高标准农田1.3万亩，设施农业种植面积达到2.4万亩。引入千喜鹤集团，发展预制菜产业。新增“博士农场”1家、市级以上农业龙头企业9家、现代农业园区3家、新型农业经营主体647家、“两品一标”产品认证14个，土地流转率达到39%。开展乡村建设“六个一”行动，城南和龙湖两大乡村振兴示范区完成投资近亿元，创建省级美丽乡村9个，公共服务持续提升，乡村面貌焕然一新。打赢问题厕所“歼灭战”，新改造户厕4775座。完成“四好农村路”37.2公里，硬化巷道12万平方米，改造电网30公里。成立区文发公司，推动旅游资源开发。打响农村集体经济合同清理规范攻坚战，村集体收入全部达到5万元，10万元以上村占47%。
坚持科技创新，推动成果转化，优势动能加速聚集。区域科技创新能力跃升54个位次、至全省a类，上升幅度全省第一，研究与试验发展经费增长位列全市第一档。“政小满”一站式诊断服务平台上线运营。新增高新技术企业5家、科技型中小企业47家、“专精特新”企业20家、市级以上创新平台7家。高新技术产业增加值增长率达到30.3%。河北京车全国首列中运量氢能列车下线，宏腾科技、安达电气部分产品分别填补国内、省内空白，永红铸机与华电共建研究生工作站、亿家红与河北科技大学共建博士工作站。加合精细化工、乐凯胶片、康强医疗、天香乳业4家企业荣获省制造业单项冠军，天香乳业获评省优秀民营企业称号。丽邦、雨森品牌入围2022年度中国生活用纸行业匠心产品榜单。满城创造力、品牌影响力越来越强。