——2022年1月27日在张家口市桥东区第十七届人民代表大会第二次会议上
张家口市桥东区人民政府区长 庄炳强
各位代表：
现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2021年工作回顾
2021年，是建党100周年，是踏上“十四五”奋斗新征程的开局之年，也是决战决胜交好冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷的关键一年。一年来，面对一系列前所未有的大战大考，在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区政府自觉践行新发展理念，落实高质量发展要求，以奋斗的姿态和实干的劲头，战胜了一个又一个挑战、攻克了一个又一个难关、打赢了一场又一场硬仗，圆满完成全年各项既定目标任务，全区经济社会持续健康发展。地区生产总值继续全市领跑，完成233.7亿元，同比增长7.2%;一般公共预算收入完成4.9亿元，同比增长17%，增速全市第二;固定资产投资同比增长11.1%;规模以上工业增加值同比增长6%;社会消费品零售总额实现52.5亿元，同比增长8.2%，总量全市第三;城镇居民人均可支配收入预计完成43734元，同比增长5%。
一年来，我们严责任、细排查，疫情防控精准有力。坚持“从最坏处准备，向最好处努力”，严格落实“十个常态化”30条措施，制定《桥东区疫情防控大作战工作方案》，完善“1 33 n” 扁平化指挥组织体系。组建793支3203人的“八支队伍”，构建三级联动应急机制。完善“大数据 网格入户 主动报备 群众举报”机制。落细落实“两扫一测一登记一戴”，安装红外人脸测温设备921台。深入推行“防输入、保冬奥”小区出入管控措施，坚决阻断病毒传播。坚持人、物、环境同防，建成区疾控中心核酸实验室，常态化开展“35类重点人群”核酸检测，累计检测超73万人次。全面推进疫苗接种，3岁以上目标人群覆盖率达到100.88%。全区疫情防控取得“零疫情”战果，代表全市接受省人大联动监督检查，受到一致好评。
一年来，我们聚合力、强落实，冬奥保障全面就绪。选派精兵强将，集中优势资源，攻坚突破，精益求精，举全区之力全面做好张家口赛区面积最大的“冰雪小镇文创商街”营地驻点保障服务工作。持续加大城市运行和设施保障力度，实行台账式管理、项目化推进机制，有力有序做好市政设施、生态环境、信访稳定、安全保卫、餐饮服务、交通运输、志愿服务、医疗防疫等赛时保障工作。建立冬奥视频会商系统，即时线上指挥调度。持续加大冰雪运动普及推广，第七中学建成200米标准轮滑场，全年组织陆地冰壶、滑雪、滑冰等迎冬奥体育赛事30余场次，开展“冰雪运动大篷车”下基层，不断营造喜迎冬奥盛会浓厚氛围。
一年来，我们上项目、稳投资，产业发展态势强劲。全年实施重点项目75个，总投资565.2亿元，计划当年完成投资60亿元，实际完成投资75亿元，完成年计划的125%。列入省市重点项目13个，年计划投资10.9亿元，实际完成投资14.12亿元，完成年计划的129.5%。在省重点项目建设综合评价中位列全市第二。氢能经济不断壮大。亿华通燃料电池发动机二期、绿色氢能一体化示范基地(壳牌)等一批项目建成投产。聚通高性能燃料电池电堆、绿色高端装备产业园等一批项目开工建设。海珀尔制氢日生产能力达4吨，保障300辆公交车用氢。冬奥期间，全市氢燃料电池公交车将达到710辆，全国第一。城市经济蓬勃发展。总投资约42.6亿元，重点实施了姚家庄回迁房、惠民家园保障房、旭日花园、地震局回迁房、新五中人防工程等一批城建项目。抢抓国家扩大有效投资的政策机遇，全力推进全市规模最大的老旧小区改造工程，155个老旧小区基本改造完毕，惠及群众近8万人。服务经济繁荣兴盛。持续优化红旗楼、容辰、百盛三大老商圈，做强南口、怡安街、五一广场三大新商圈，加快打造夜间消费市场，推进消费升级。五一广场建成全市首个下沉式广场和商业步行街，配套的希尔顿酒店和还建的体育馆完成主体工程。老火车步行街累计接待游客150余万人次，获评“京张体育文化旅游带网红打卡地”。容辰精品餐饮街区开街营业。怡安街明清风情街项目主体完工，情景式商业区雏形初现。临空经济加速起航。低空飞行服务保障中心项目进入验收阶段，智能机库、t1航站楼及其配套设施等开始运行。航空公务机基地、军民融合通航实训基地等项目有序推进。宇翔盛泰通航基地挂牌张家口航空应急救援基地，大庆应急救援支队进驻，开展冬奥应急救援保障。
一年来，我们破瓶颈、增动能，改革创新取得突破。招商引资成果丰硕。围绕氢能、高端装备制造、数字经济、现代服务等主导产业，制定招商计划，制作招商目录，绘制招商地图，组建招商小分队，点对点外出招商。引进总投资6亿元的深圳宝德数坝基地一期项目，下线全省首台本地生产服务器。南大机器人应用研究院及数字化运营服务中心项目开始运营。“中国天眼”高分辨率对地观测系统河北张家口数据应用中心落户园区，填补全市行业空白。赵王集团、哈尔滨艾瑞、河北省军民两用技术交易中心张家口分中心、张家口可再生能源示范区能源大数据中心等一批企业、项目签约落地。营商环境持续优化。制定《桥东区优化营商环境实施细则》，激发市场活力。深化“放管服”改革，全流程网上可办率达到100%，开办企业可1日办结。政务大厅“双休日不打烊”，105项行政许可及200余项公共服务事项实现双休日可办理。常态化组织政银企对接会、政企畅聊早餐会，协调金融机构支持企业886家，金额约24.5亿元。全面落实减税降费政策，减免税费7834万元，全区新增市场主体3121户。全省首条国际互联网数据专用通道在空港园区开通。全区新增规上工业企业2家。新增上云企业77家，全市第二。省级科技型中小企业达到257家，全市第一。万人发明专利拥有量6.34件，全市第一。国企改革纵深推进。整合全区优质国有资产，打造东恒实业集团，加快评级工作，全面提升市场竞争力。东惠集团实施多元化发展战略，拓展超市、社区中心等业务领域，成为全市实力最强的国有物业集团。东源热力不断壮大，新铺设集中供热管网24.5公里，服务用户近8万户。