二是着力推进乡村建设。扎实开展农村人居环境整治提升五年行动,优化村庄布局,聚焦农村闲置宅基地盘活利用,实施村庄划片治理,提高宅基地节约有效利用水平,全面提升农村人居环境质量,年内创建7个美丽乡村。培育新型经营主体,发展民宿民舍、休闲康养、光伏产业等,探索农业农村高质量发展新路子。全力配合市政府做好康保训练场用地置换整合项目,力争10月份实现突破性进展,配合建设通用机场,打造军旅小镇。健全自治、德治、法治相融合的基层治理体系,持续推动移风易俗,促进文明乡风向好向善。举办全民运动会暨丰收节,组织开展系列庆祝活动,让群众共享发展成果,共享丰收喜悦。
三是加强基础设施建设。坚持数量服从质量,以群众认可为目标,以乡镇所在村和环境整治重点村为主,年内改造户厕2800座以上。对已通下水的乡镇集中安置区,配套污水管网,提高污水收集处理能力。确保宝康线建成通车,完成张康线前期手续办理,推动张化线改道,新建改建农村道路120公里,努力创建国家级“四好农村路”示范县。
(四)优化国土空间布局,推进新型城镇化取得新成效。按照生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线,科学划定生产、生活、生态空间,实施城市更新行动,大力提升基础设施和服务水平,推动城乡融合发展。
一是加快滨湖片区建设。完成国土空间规划和康巴诺尔草原生态小镇规划编制,进一步完善康巴诺尔湿地公园基础设施配套,贯通环湖步道,打造市民休闲健身新去处。积极引进市场主体,投资建设集冰之梦、遗鸥摄影、民宿体验于一体的特色小镇,进一步提升县城形象和品质。
二是推进县城提质升级。确保市民中心、汽车客运站建成投用。新建怡安大街东延、康河西路等4条道路3.9公里,畅通县城交通内循环;改造建设大街东段等3条道路6.7公里,同步实施雨污分流工程,打通堵点,实现污水进厂、雨水入湖。实施智慧水务和自来水水质提升工程,确保县城天然气入户全部完工,引入第三方供热企业,保障水气暖高质量供应。推动市民广场、消防设施、垃圾中转站、充电桩建设,改造老旧小区19个,新建改建水冲式厕所8座,加快补齐基础设施和公共服务短板。
三是加强城区精细管理。投资4800万元实施智慧城乡建设,全力打造协同高效的数字政府,构建智慧便民的数字社会。把县城道路全部纳入环卫作业区,城中村全部实行环卫保洁和生活污水集中收集,县城餐厨垃圾实现统一收集、集中处理,提升环境卫生水平。出台《物业服务等级标准和收费标准》,坚持党建引领与群众共建共治共享相结合,探索老旧小区物业管理新机制,破解物业“老大难”问题。
(五)坚持“两区”引领,推动生态文明建设再上新台阶。深入贯彻习近平生态文明思想,切实增强服务“首都两区”建设政治责任感,以更高标准实施蓝天、碧水、净土、增绿行动,努力创建坝上生态保护示范区。
一是深入打好蓝天保卫战。巩固县城非道路移动机械编码成果,确保全县范围编码全覆盖。持续开展挥发性有机物专项治理,强化施工、道路、堆场、裸露地面等扬尘管控。持续开展新能源替代、洁净煤取暖,确保大气质量持续领先。坚定不移推进碳达峰碳中和,统筹治污减排降碳协同增效,促进绿色低碳发展。
二是深入打好水土保卫战。实施康巴诺尔湖水环境综合治理和照阳河河道治理工程,启动县城污水处理厂提标改造,持续推进地下水超采综合治理,常态化开展“河湖长”巡查和“清五乱”行动,实现农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损,确保地下水位持续回升。开展建设用地污染风险排查,加大废旧农膜综合治理,关闭垃圾填埋场,全县垃圾转运至张北焚烧处理。
三是深入实施增绿行动。实施5.2万亩造林绿化,46万亩草原生态修复治理和京津风沙源治理二期工程,巩固48万亩休耕种草成果,严格落实“林长制”,完善防火管护机制,创建省级森林城市。狠抓矿山修复治理,完成6家矿山整合重组,提升生态修复质量。
(六)促进共同富裕,不断满足人民群众对美好生活的新期待。民之所盼,政之所向;民之所愿,政之所行。我们将牢固树立以人民为中心的发展思想,在发展中保障和改善民生。
一是优先发展教育事业。全面推进教育振兴计划,深化中小学党组织领导和校长负责制改革;新建县城寄宿制小学,乡村学生全部到县城就读,让农村孩子享受更加优质的教育;谋划一中新校区建设和北关小学迁建项目,新建二中宿舍楼,力争做到全封闭寄宿制管理,进一步提升教育基础设施水平;推动职教中心三年规划基础设施建设,建成功能完善的标准化职业学校,为县域经济高质量发展培养更多技能人才。
二是大力发展卫生事业。开展医疗卫生服务质量提升行动,持续加大投入力度,扎实推进疾控中心应急实验楼和县医院传染病楼建设,争跑县医院急诊急救中心项目,完善社区卫生服务中心配套,健全公共卫生防控救治体系,深化医疗卫生健康事业改革,全面提升基本医疗卫生公共服务水平。
三是持续提升群众获得感。全面落实就业优先政策,重点抓好高校毕业生、农民工、城镇困难人员就业,保持零就业家庭动态清零。建设康养养老服务中心,构建医养服务体系,破解留守老人养老难题。新购置新能源公交车7辆,开通线路11条,实施公交惠民行动,实现县城和乡镇所在村公交全覆盖。推动建筑公司改制,实现县内国有企业改制清零。
四是抓好常态化疫情防控。坚持“生命至上、人民至上”,压实四方责任,落实“四早”要求,强化重点场所管控,抓实抓细“十个常态化”30条防控措施,筑牢疫情防控防线,坚决维护人民生命安全和身体健康。