各位代表，坚持城乡融合发展是全面推进乡村振兴的应有之义，也是推动高质量发展的必然选择。我们一定要顺应人民期盼，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，促进各类要素双向流动，让中国式现代化建设成果更多更公平地惠及城乡群众!
(六)以协同推进减污降碳扩绿增长为导向，全力打造高质量发展生态优势
持续改善环境质量。落实国家空气质量持续改善行动计划，实施秋冬季大气污染综合治理，强化多污染物协同控制和区域污染协同治理。狠抓扬尘污染治理，加大建筑工地、城市道路、运输通道等领域扬尘污染治理，深化工业企业颗粒物无组织排放治理。狠抓散煤污染治理，推进城边村、城中村集中供热改造。深入落实“一泓清水入黄河、进京畿”行动，统筹水资源、水环境、水生态治理，实施16项重点工程。加强污水处理厂监管，提高城镇污水管网覆盖率、污水收集率。强化入河排污口整治，开展入河排污规范化建设。加大农业面源污染综合防治力度，深入开展畜禽养殖污染防治。全面完成工业固废堆场规范化整治。探索实施“以用定产”政策，倒逼企业强化工业固废综合利用。扎实做好中央、省环保督察反馈问题整改“回头看”。
持续实施生态修复。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，推进桑干河流域和黄河支流全面治理工程、生态修复综合整治及湿地恢复工程。科学开展国土绿化，植树造林25万亩，打好三北工程黄河“几字弯”攻坚战。坚持“四水四定”，实行最严格的水资源管理，加大地下水超采综合治理力度。持续开展“三区”综合治理。完成水土流失治理31.5万亩。推动山阴县、应县创建省级生态文明建设示范区。
持续做好双碳工作。有序实施碳达峰朔州行动，推进重点行业节能减污降碳，推动能耗双控逐步向碳排放双控转变，确保万元gdp能耗稳定下降。深入实施全面节约战略，提高资源集约节约、循环利用水平。
各位代表，人不负青山，青山定不负人。我们一定要深入践行“两山”理念，持续改善生态环境，厚植高质量发展生态底色，让朔州大地更加美丽宜居!
(七)以补齐民生短板为根本，全力满足人民群众对美好生活的向往
提高就业质量水平。突出就业优先导向，启动省级人力资源产业园建设，发挥零工市场作用，强化区域劳务协作，打造特色劳务品牌，推动创业带动就业。综合运用专场招聘、就业援助、技能帮扶、公益岗位开发、政府购岗等方式，统筹抓好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业，加强困难群体就业兜底帮扶。全年城镇新增就业1.9万人，完成技能培训1.18万人，新增高技能人才1000人。
提高全民健康水平。支持市大医院创建三甲医院，争创省级区域医疗中心，让朔州人民在家门口享受高质量医疗服务。推动市妇幼保健院迁建，提升市中医院综合服务能力。深化县域医疗卫生一体化改革，提升县级综合医院三级医疗服务能力，持续推进乡村医疗卫生机构标准化建设。建立定期招录医护卫生人员机制。深入推进医保凯发网站的支付方式改革，减轻参保患者看病就医负担。持续广泛开展爱国卫生运动，高质量推动全市国家级卫生城镇创建工作。围绕构建更高水平全民健身公共服务体系，促进群众体育和竞技体育全面发展，推动全民健身场地市、县、乡、村四级全覆盖。
提高社会保障水平。推进社会保险适龄人员全覆盖，促进灵活就业人员参保。落实上调城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准、增加城乡居民基本医保人均财政补助政策。推广职业年金、企业年金、补充保险制度，构建多层次社会保障体系。健全完善城乡统筹、分层分类、精准高效的社会救助体系。统筹“一老一小”，发展康养产业，完善落实生育保险、长期护理保险制度，办好托育事业。加强低保人员、特困供养、孤儿基本生活保障，强化残疾人等群体关爱服务。发展公益慈善事业。持续深化双拥共建，做好退役军人服务保障工作。
提高文化服务水平。广泛践行社会主义核心价值观，统筹推进城乡公共文化服务体系一体化建设。繁荣文化事业发展。实施好“五个一批”文化惠民工程。加强文化遗产保护传承，打造耍孩儿、踢鼓秧歌、右玉道情等非遗展示基地。做好第四次全国文物普查工作。
各位代表，人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。我们一定要始终坚持人民至上，全心全意为人民群众办实事、解难题，在办好15件省定民生实事的基础上，再办好5件民生实事。一是实施刘家口水源地供水工程，有效解决市区东南、西南片区用水困难，惠及2.6万户居民。二是启动市五小、万和小学建设，新增公办学位3240个。三是提高全市城乡最低生活保障标准，在现行基础上每人每月再提高20元。四是实施特殊困难家庭教育救助，为本年度升入二本以上高校的低保家庭、事实无人抚养儿童、孤儿每人发放一次性入学补助5000元。五是新增市区至朔州高铁东站公交线路1条，新购置公交车25辆，改造公交候车亭50个。
(八)以防范化解风险为重点，全力营造和谐稳定发展环境
毫不松懈抓好安全生产。深刻汲取各类事故教训，严格落实“五个坚持、三个责任”“五不为过、五个必须”要求，深入开展安全生产治本攻坚三年行动，扎实抓好煤矿、非煤矿山、道路交通、建筑工地、危险化学品、经营性自建房、燃气、消防等各行业各领域安全生产，坚决杜绝重特大事故，切实减少一般事故。统筹推进防灾减灾救灾，强化森林火灾、地质灾害、汛期、极端天气等防范。实施智慧应急巩固提升行动，加强应急救援队伍建设和装备物资保障，提升应急管理水平。不折不扣抓好国务院安委办督导组反馈问题整改。
多措并举化解各类风险。妥善做好金融风险处置化解，严厉打击非法金融活动，守牢不发生区域性金融风险底线。坚持政府过紧日子，“三公”经费只减不增。严守政府债务红线，强化审计监督、财会监督，坚决控制增量、化解存量，确保政府债务率控制在警戒线以内。做好保交楼工作。