政府工作报告
——2024年1月22日在枣强县第十七届人民代表大会第四次会议上
枣强县人民政府县长 张赤峰
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。在市委、市政府和县委的坚强领导下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大和习近平总书记视察河北重要讲话精神，以“招商引资突破年”“营商环境优化年”“干部作风转变年”活动为主线，解放思想、奋发进取，争先进位、勇闯新路，圆满完成全年各项任务目标，各项事业保持良好发展态势。全年地区生产总值完成140.5亿元，同比增长5.6%。一般公共预算收入完成12.2亿元，同比增长7%，位列全市第2;其中，税收收入较上年度增收1.3亿元，同比增长29.8%。城镇、农村居民人均可支配收入分别完成40106元、18871元，同比增长5.8%、7.4%，位列全市第8、第3。主要经济指标增速高于全市平均水平。
招商项目量质齐升。深入开展百日招商擂台赛和“招商引资突破年”活动，综合运用“筑巢引凤、腾笼换鸟、先租后让”三种模式，签约项目76个，总投资108.97亿元，落地项目9个，投产项目27个。成功与华能、中车、机械总院等央企达成战略合作，累计引进央企三级子公司2家、四级及以下子公司2家，华能枣强新能源公司创造了从签约到认证的“八日速度”。全年争列省市重点项目34个，年度投资计划完成率105%。全力加快项目建设，保障重点项目用地1000亩，中实德天医用耗材、新达管道等13个项目竣工投产，华企云谷智造园、国润二期等19个项目落地开工。深化“谋跑争促”，争取上级专项资金20亿元，高标准农田建设等3个项目争取特别国债资金1.39亿元，争列国家级试点7个、省级试点15个。
产业动能充分释放。制定出台了皮毛、复合材料、燃气调压器产业三年高质量发展行动方案，玻璃钢行业清洁生产审核创新试点项目列入国家第一批清洁生产审核创新试点，复合材料产业列入省战略性新兴产业(新材料)产业集群，我县被省政府确定为重点培育“新型材料产业集群”核心承载区。积极培育创新主体，落实研发费用加计扣除1.41亿元，认定高新技术企业32家、国家科技型中小企业59家、省级科技型中小企业451家、“专精特新”中小企业8家。复合材料产业技术研究院入选省级产业技术研究院试点，瑞星燃气、弘飞线缆、欧意诺燃气获评省企业技术中心，华强公司获评省技术创新示范企业，欧意诺燃气、瑞星燃气获评省级绿色工厂。新增规模以上企业8家，入库千项技改项目44项，企业上云“星级评定”87家，新增河北优品牌13个、马德里商标6个，新获发明专利38件，万人拥有量达到2.66件。大力实施“育龙”工程，科力空调、盛伟基业等5家企业获评全省县域特色产业集群领跑者企业，恒润集团获评省制造业单项冠军企业，河北空调、安信燃气荣获市政府质量奖。瑞星燃气在北交所上市，是全市首家在北交所上市企业，开创了我县企业上市融资的先河。
改革开放卓有成效。大力实施千亿园区培育5年行动，年营业收入增长20.32%，税收增长33.58%，中小企业创业园、高新技术产业园等5个园区完成托管。深化“标准地 承诺制”“土地先租后让制”“弹性出让”等改革措施，出让标准地500余亩，盘活闲置厂房5.66万平方米。深入开展“营商环境优化年”活动，成功争列“个转企”改革国家级试点，完成个转企532家，位居全市前列。千方百计助企纾困，减税降费1.2亿元，发放贷款22亿元，新增市场主体7814户。深化“暖企助企”稳外贸行动，高水平举办中国·大营国际皮草博览会，100余名俄罗斯采购商前来洽谈采购，合同成交额达10.5亿元，大营皮草交易市场获评全国综合百强市场、全国功勋市场。巩固裘皮外贸出口的同时，鼓励非皮企业开拓海外市场，1-10月份全县49家非皮企业出口突破3亿元，同比增长112%，外贸结构更加优化。
城市更新加快推进。县国土空间总体规划完成编制，“三区三线”划定成果正式启用。杜烟马厂棚改一期即将交付、二期a区主体封顶，民悦、福临等5个老旧小区完成改造提升，档案馆主体完工，滑冰馆投入使用，长输供热管网枣强段工程完成建设。改造雨污管网10.9公里、小街小巷10条，县城建设提质升级位列全省a类。我县顺利通过全国无障碍建设示范县创建省级评审，两河流域沿线垃圾整治及景观建设项目获批省人居环境范例奖，全民健身中心获评全省首批最美体育惠民示范工程和最具活力体育场地。
生态环境持续优化。坚决落实“碳达峰”“碳中和”要求，深入开展重污染天气消除行动，我县空气质量综合指数4.51，pm2.5浓度39微克/立方米，pm10浓度80微克/立方米，达标天数234天，空气质量全省排名较年初前进59位、市排名前进7位。县城第一、第二污水处理厂持续达标排放，营新污水处理厂并网运行，垃圾填埋场完成生态封场。扎实开展水生态修复，消除黑臭水体4处，实施生态补水12795万立方米，压采地下水317.4万立方米，索泸河获评全省首批幸福河湖。全面落实林长制改革，科学开展国土绿化行动，植树造林2041亩，完成率125.2%，成功创建省级森林乡村1个、省级绿化提升村9个，我县在市级林长制考核中名列前茅。
乡村振兴全面发力。加强耕地保护监管，健全“三级田长制”运行机制，完成耕地和永久基本农田划定成果核实处置2万余亩。实施新一轮粮食产能提升行动，打造粮食核心区53.8万亩，粮食播种面积达119万亩，粮食总产9.8亿斤，粮食安全指标位居全市前列。持续推进结构调整，发展节水示范区13.56万亩，“2 n”果蔬产业示范区创建扎实推进，全县果蔬种植面积达到5.9万亩。大力培育新型经营主体，认定省级以上专业合作社14家，新增省级家庭农场8家。全面推进嘉会、唐林、王均乡村振兴示范区创建，建成和美乡村26个，肖张村、屯河头村获评省级和美乡村示范村，前十七户村、古漳营头村获评省级美丽休闲乡村。乡村治理水平有效提升，前十七户村获评全国乡村治理示范村，焦庄村、西杨兴村获评全省乡村治理示范村。积极推广“1 5”村集体增收新模式，489个村集体经济收入超过10万元，占比88.4%。持续巩固脱贫攻坚成果，认真落实“早宽简实”要求，健全完善监测预警体系，扎实推进产业就业帮扶，对符合条件的应纳尽纳、应帮尽帮，全县没有发生一例返贫致贫。